Wie in Artikel 33 Absatz 6 des Gesetzes der Russischen Föderation über Bildung festgelegt, beginnt eine Bildungseinrichtung ab dem Zeitpunkt der Lizenzierung von dem Recht Gebrauch zu machen, Aktivitäten auf dem Gebiet der Bildung sowie alle rechtlichen Vorteile durchzuführen. Aber warum genau hat die Regierungsverordnung eine Lizenz für Bildungsaktivitäten eingeführt? Versuchen wir es herauszufinden.
Wozu Lizenzen ausstellen?
Nach welchen Kriterien wird diese oder jene Aktivität lizenziert? Ein Grund ist die hypothetische Möglichkeit eines Schadens berechtigte Interessen Rechte, Gesundheit oder Moral der Bürger sowie staatliche Sicherheit oder Verteidigung.
Aus der Entscheidung über die Genehmigung von Bildungsaktivitäten ergibt sich daher die Notwendigkeit einer Prüfung zur Einhaltung der Bedingungen, unter denen der Bildungsprozess durchgeführt wird, mit allen Anforderungen an Konstruktion, Hygiene, Hygiene und anderen Normen und Regeln.
Darüber hinaus werden Anforderungen an die Ausstattung der Studienräume, die Verfügbarkeit der für das Studium erforderlichen Ausrüstung, die Besetzung der Lehrkräfte und das angemessene Niveau ihrer Qualifikationen gestellt.
Der Staat kümmert sich um unsere Rechte
Das Bedürfnis Lizenzrecht Bildungsaktivitäten werden von der Rechtspraxis bestimmt. Dies zeigt die Sorge des Staates um die Gesundheit und Sicherheit der Studenten, ihr Recht auf eine qualitativ hochwertige Ausbildung und generell die Ausübung der in der Verfassung verankerten Bürgerrechte.
Die Erteilung einer Lizenz an eine Einrichtung, die das Recht zur Durchführung von Bildungsaktivitäten gewährt, verleiht ihr einen Status, der bestimmte Rechte und Pflichten sowie eine Verantwortung gemäß dem Bildungsgesetz beinhaltet. Der Begriff "pädagogische Rechtsfähigkeit" bezieht sich auf die Befugnis einer natürlichen oder juristischen Person, solche Aktivitäten durchzuführen.
Gleichzeitig ist eine juristische Person ab dem Zeitpunkt der staatlichen Registrierung zivilrechtlich handlungsfähig. Daher ist die Lizenzierung ein Akt der Erweiterung und nicht der Einschränkung (wie Sie vielleicht denken) der Rechtsfähigkeit der Organisation.
Welche Programme sind für Bildungsaktivitäten lizenziert?
Lizenzierte Aktivitäten Bildungseinrichtung Nichtregierungscharakter im Bereich der Ausbildung in verschiedenen Programmen. Dies sind Programme der Vorschule, allgemeinen und zusätzlichen Bildung. Der General wiederum ist primär und sekundär (vollständig). Lizenzbewerber können alle Organisationen sein, die Bildungsaktivitäten planen, unabhängig von ihrer rechtlichen und organisatorischen Form.
Lizenziert nicht staatlich Bildungseinrichtung hat die Möglichkeit, die im Anhang dazu aufgeführten Rechte auszuüben. Das wichtigste von ihnen ist das Recht, Absolventen auszustellen, die nach Abschluss der Ausbildung ein Dokument über die Ausbildung erfolgreich zertifiziert wurden. Seine Form ist in der Institution selbst festgelegt, das Dokument unterliegt der Zertifizierung durch ein Siegel.
Lizenzierung von Bildungsaktivitäten - wo kann man den Trick erwarten?
Aus rechtlicher Sicht ist die Aussagekraft eines solchen Dokuments nicht sicher. Das Hauptproblem ist der Mangel an Bildungschancen für die nächste Stufe in einer kommunalen oder staatlichen Einrichtung.
Im Zusammenhang mit dieser Bestimmung wurde viel über die mögliche Verletzung des Grundrechts der Bürger auf Bildung diskutiert. Nach Prüfung der Angelegenheit gelangte das Verfassungsgericht der Russischen Föderation zu dem Schluss, dass der rechtliche Status von Dokumenten, die von nichtstaatlichen Bildungseinrichtungen ausgestellt wurden.
Es wurde beschlossen, dass Personen, die ein solches Dokument erhalten haben, in staatlich akkreditierten Einrichtungen extern zertifiziert werden können. Diese Option wurde Absolventen als Alternative zu ihrer freien Wahl der Bildungsoption angeboten. Auf der Grundlage der Ergebnisse einer solchen Zertifizierung kann ein staatlich ausgestelltes Dokument ausgestellt werden.
Wenn es eine Lizenz gibt, aber keine Akkreditierung ...
Eine Bildungseinrichtung, die den Bildungsprozess gemäß der erhaltenen Lizenz durchführt, aber aus rechtlicher Sicht noch keine staatliche Akkreditierung besitzt, kann nicht für die Qualität des Bildungsprozesses verantwortlich gemacht werden (mit Ausnahme des administrativen Prozesses, wenn die Lizenz annulliert wird).
Aus alledem folgt, dass das Verfahren für die endgültige Zertifizierung von Schülern nicht staatlich akkreditierter allgemeinbildender Einrichtungen in der Richtung abgeschlossen werden sollte, dass das Zertifizierungsverfahren an einer "ausländischen" Schule, die das Recht dazu hat, bestanden wird. Immerhin eigentlich Verantwortung für Qualität der Ausbildung Absolventen fallen auf die Lehrer der Schule, die sie nicht unterrichteten.
Die Frage der Lizenzierung von Bildungsaktivitäten ist daher noch nicht vollständig geklärt.
Modellposition - wie wichtig ist das?
Nach Erhalt einer Lizenz für Bildungsaktivitäten übernimmt die Einrichtung eine Reihe zusätzlicher Aufgaben. Sie beziehen sich auf die allgemeinen Voraussetzungen für die Einschreibung von Studierenden, die Organisation des Bildungsprozesses, die Durchführung verschiedener Bildungsprogramme in Übereinstimmung mit dem Gesetz. Die wichtigsten dieser Anforderungen sind in der Modellverordnung für Bildungseinrichtungen festgelegt.
Die Frage der obligatorischen Vorlage bei den Musterbestimmungen ist jedoch umstritten. In demselben Absatz 2 heißt es, dass es für nichtstaatliche Einrichtungen den Status eines Vorbilds hat.
Was genau muss beachtet werden?
Diese Modellverordnung legt Anforderungen an die Organisation der institutionellen Aktivitäten und den Bildungsprozess fest, einschließlich des Abschlusses des Unterrichts, der Studienzeiten und anderer Indikatoren des Bildungsprozesses, die in direktem Zusammenhang mit den Rechten und Pflichten von Pädagogen, Schülern und Eltern stehen. Daher sollten die in der Charta einer Bildungseinrichtung enthaltenen Daten nicht im Widerspruch zur Modellverordnung stehen.
Mit dem Erhalt einer Lizenz erwirbt die Institution zusätzliche Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit der Umsetzung ihrer Anforderungen. Im Falle eines Verstoßes gegen diese Bedingungen kann die Abteilung für die Lizenzierung von Bildungsaktivitäten diese Lizenz gemäß dem Bildungsgesetz entziehen.
Nicht so gruselig
Es wird angenommen, dass auf den Entzug einer Lizenz automatisch die Liquidation der Bildungseinrichtung als solche folgt - aufgrund des Verlusts der Möglichkeit der deklarierten Aktivität, d. H. Des Bildungsprozesses. Tatsächlich stellt sich die Frage jedoch nicht so, da eine wirtschaftliche Einheit das Recht hat, andere Tätigkeiten auszuüben, für die keine Genehmigungspflicht besteht.
Eine gemeinnützige Organisation wie eine Bildungseinrichtung kann mit dem Ziel gegründet werden, alternative Ziele zu erreichen - soziale, kulturelle, gemeinnützige, wissenschaftliche und andere. Bei der Erstellung einer Organisation ist es sinnvoll, darauf zu achten, dass in den zugehörigen Dokumenten andere Arten zusammengefasst werden, für die keine Lizenz für Bildungsaktivitäten erforderlich ist.
