Produktionsfreigabevereinbarung. Mustervereinbarung. Bundesgesetz über das Teilen von Produktion in einfachen Worten

1996, am 11. Januar, wurde in Russland das Bundesgesetz über die Aufteilung der Produktion in Kraft gesetzt. Dieser normative Rechtsakt wurde erstmals nach den Parlamentswahlen vom Föderationsrat verabschiedet. Die darin enthaltenen Anweisungen sollten erhebliche Auswirkungen auf das Handelsrecht im Allgemeinen und die Aussichten für die Entwicklung der Binnenwirtschaft haben. Als nächstes betrachten wir den Inhalt des normativen Aktes.

Klärung des Konzepts

Einige Schwierigkeiten ergeben sich aus der Wahrnehmung eines der Begriffe, die das betreffende Gesetz verwendet. Eine "Produktionsvereinbarung" ist eine wörtliche Übersetzung des Konzepts der Produktionsvereinbarung. Dieser Begriff wird im Ausland verwendet, um die Beziehungen zu bestimmen, die bei der Exploration und anschließenden Ausbeutung von Lagerstätten bestimmter Mineralien unter Beteiligung des Staates, in dessen Hoheitsgebiet diese Maßnahmen durchgeführt werden, und von vorwiegend ausländischen Investoren, die diese Arbeiten finanzieren und durchführen, entstehen.

Um eine neue Form der Regulierung der wirtschaftlichen Rechtsbeziehungen festzulegen, wählte der Gesetzgeber die Terminologie und Rechtskonstruktionen, die für ausländische Unternehmen am besten und verständlichsten sind. Dieser Ansatz spiegelt den Wunsch wider, die russischen Vorschriften näher an die Standards heranzuführen, die in der Weltpraxis akzeptiert werden.

Allgemeine Eigenschaft

Das Gesetz über die Aufteilung der Produktion zielt darauf ab, günstige Bedingungen für die effektivste Anziehung ausländischer Investoren im Bereich der Bodennutzung zu schaffen. Das Regulierungsgesetz sieht bestimmte staatliche Garantien vor. Sie gelten in erster Linie für das Handelsrecht. Dabei geht es insbesondere darum, die Stabilität der wirtschaftlichen Bedingungen während der gesamten Vertragslaufzeit zu gewährleisten.

Das Wesen des normativen Aktes

Eine Produktionsaufteilungsvereinbarung ist ein spezifischer Vertrag. Es ist zwischen ausländischen Investoren und dem Staat. Gemäß ihren Bestimmungen gewährt die Russische Föderation für einen bestimmten Zeitraum auf erstattungsfähiger Basis das ausschließliche Recht, bestimmte Mineralvorkommen zu erkunden, zu durchsuchen, zu erschließen und damit verbundene Arbeiten auszuführen.

Der Anleger übernimmt seinerseits die Verpflichtung, diese Maßnahmen auf eigenes Risiko und auf eigene Kosten durchzuführen. Die Produktionsaufteilungsvereinbarung legt alle Bedingungen für die Nutzung des Untergrunds fest. Hierzu gehört unter anderem die Verteilung der produzierten Rohstoffe auf die Vertragsparteien.

Wir können daher den Schluss ziehen, dass der normative Rechtsakt die Beziehungen regelt, die mit den größten Investitionen im inländischen Wirtschaftsbereich verbunden sind. Das Gesetz sieht vor, dass ein Teil der produzierten Rohstoffe - Ausgleichsprodukte - mit den Investoren abgerechnet wird. Der Investor hat ab Beginn der Arbeiten zur industriellen Gewinnung von mineralischen Stoffen Anspruch auf Erstattung seiner eigenen Kosten, die ihm im Rahmen der Tätigkeit entstanden sind. Der Saldo nach Abgeltung wird als gewinnbringend angesehen. Es unterliegt gemäß den Bedingungen der Vereinbarung der Verteilung zwischen den Parteien. Gleichzeitig besteht ein Steuersystem. Bei der Aufteilung der Produktion ist der Investor verpflichtet, die entsprechenden Abzüge von seinem Einkommen vorzunehmen.

Anlageformulare

In den letzten Jahrzehnten hat sich die Entwicklung von Vertragsformen für ausländische Direktinvestitionen in besonders großem Maßstab ziemlich deutlich entwickelt. Hierzu zählen insbesondere Investitionen wie Verträge für:

• Management und Service.
• Langfristiges Zieldarlehen.
• Franchise.
• Leasing.
• Produktbereich.

In all diesen Verträgen besteht ein häufiger Umstand darin, dass der Gewinn des Anlegers direkt von der Leistung des Unternehmens abhängt. In Russland werden heute eine Produktionsaufteilungsvereinbarung und ein Leasingvertrag (im Rahmen eines Finanzierungsleasings) verwendet.

Hauptbereiche

Zum gegenwärtigen Zeitpunkt der wirtschaftlichen Entwicklung benötigt Russland Investitionen in die petrochemische Industrie, in die Ölraffinerie- und Bergbauindustrie sowie in die Bauindustrie. Im heutigen Bergbau gibt es jedoch keine erfolgreichen Erfahrungen bei der Anwendung der Produktionsaufteilungsvereinbarung. Nach Meinung vieler Experten ist dieses Modell für diese Branche ungeeignet. Die Produktionsaufteilungsvereinbarung funktioniert effektiv in der Ölindustrie, da sie sich durch eine hohe Rentabilität auszeichnet.

Spezifische Merkmale

Vertragsparteien von Produktionsbeteiligungsvereinbarungen gehen unter bestimmten Bedingungen Beziehungen ein. Ihre Besonderheit liegt in der Tatsache, dass die Fähigkeit zur Nutzung des Untergrunds nicht als gewöhnlich bezeichnet werden kann und auf gewöhnliche Dinge oder Güter anwendbar ist. In Anbetracht der Merkmale der Produktionsaufteilungsvereinbarung kann man nur eine qualitativ neue Grundlage für den Aufbau der Wirtschaftlichkeit von Investitionsprojekten nennen. Entsprechend den Vertragsbedingungen geht nur ein Teil der produzierten Rohstoffe in das Eigentum des Investors über. Der Rest geht an den Staat. Eines der wichtigsten Merkmale solcher Beziehungen ist die Tatsache, dass das Gesetz selbst vom Prinzip der "Trennung" abgewichen ist. Dies bedeutet, dass sowohl für ausländische als auch für inländische Investitionen einheitliche Regeln festgelegt wurden.

Organisation der Arbeit

Alle Schätzungen, Projekte und Programme, auf deren Grundlage der Investor tätig wird, müssen in der vertraglich festgelegten Weise genehmigt werden. Alle Operationen und Aktivitäten im Rahmen des Vertrags werden in Übereinstimmung mit russischen Gesetzen, nationalen Standards und technischen Standards ausgeführt. Internationale Parameter müssen von den Behörden der Russischen Föderation genehmigt werden. Der Vertrag regelt das Verfahren und die Bedingungen für die Rückgabe von Gebieten, die dem Investor übertragen wurden und in denen er die Suche und Exploration von Mineralmaterial abgeschlossen hat. Alle Daten müssen zur staatlichen Prüfung eingereicht werden. Die Arbeitsorganisation umfasst auch die Berichterstattung und das Rechnungswesen (Steuern). Die Produktionsaufteilungsvereinbarung sieht die Einbeziehung von Betreibern vor, bei denen es sich möglicherweise um eine juristische Person handelt. Gesichter. Gleichzeitig haftet der Investor für das Handeln dieser Spezialisten wie für sein Eigentum.

Bedingungen

Das Gesetz legt sie klar genug fest. Das normative Gesetz legt insbesondere Bedingungen fest für:

• Vertragsdauer.
• Untergrundnutzung.
• Das Verfahren zum Abschluss eines Vertrages.
• Produktbereich.
• Durchführung von Arbeiten auf dem Territorium.
• Investor Eigentumsrechte.
• Staatliche Garantien.
• Kontrolle über die Ausführung des Vertrages.
• Die Stabilität der dem Anleger gebotenen Möglichkeiten.
• Verantwortung der Parteien.
• Streitbeilegungsverfahren.

Themen

Wie oben erwähnt, wird zwischen den Investoren und dem Staat (in diesem Fall Russland) eine Produktionsaufteilungsvereinbarung geschlossen. In deren Namen können das ausführende Organ der Stelle, in deren Hoheitsgebiet sich das zur Nutzung vorgesehene Hoheitsgebiet befindet, und die Regierung vertreten sein. Folgendes kann als Anleger auftreten:

• Ausländische und russische Staatsbürger.
• Juristische Personen und Vereinigungen, die auf der Grundlage eines Tarifvertrags gegründet wurden und nicht den Status einer juristischen Person besitzen.Personen, die in die Exploration, Suche und Gewinnung von mineralischen Stoffen geliehene oder geliehene Eigenmittel investieren.

Die Besonderheit der thematischen Zusammensetzung besteht nicht nur darin, dass Verträge zwischen grundsätzlich verschiedenen Parteien geschlossen werden: dem Staat einerseits und dem privaten Investor andererseits, der nicht nur als Organisation, sondern auch als Individuum dienen kann. Ein Vertrag kann auch mit einer Vereinigung geschlossen werden, die nicht als eine einzige juristische Person handelt. Interaktionen zwischen den Parteien sind in Art geregelt. 3 Kapitel des ersten.

Eigentumsrechte

Artikel 9 des zweiten Kapitels legt fest, dass ein Teil des Produkts, der vereinbarungsgemäß als Anteil des Anlegers gilt, ihm gehört. Mineralische Rohstoffe, die aufgrund des Vertrags in das Eigentum dieser Partei übergehen, können nach dem festgelegten Verfahren aus dem Zollgebiet des Landes ausgeführt werden. In diesem Fall wird keine Beschränkung der Exportmenge festgelegt. Die Ausnahme bilden Fälle, die im Gesetz über die staatliche Regulierung des Außenhandels vorgesehen sind.

Die Entschädigung und der rentable Teil, der dem Anteil des Anlegers zusteht, können exportiert werden. Der letzte ist der Saldo nach Einkommensteuer. Zu den Hauptvorteilen des Anlegers, die das Gesetz vorsieht, gehört die unbegrenzte Möglichkeit, die ihm gehörenden Produkte zu exportieren. Sie kann vom Zeitpunkt der vollständigen Rückerstattung des Eigentums an in den Staat übergehen, entweder an dem Tag, an dem der Vertrag ausläuft, oder von einem anderen in den Bedingungen festgelegten Zeitpunkt.

Im Übrigen erhält der Investor während der Laufzeit des Vertrages das ausschließliche Recht, dieses Objekt unentgeltlich zur Durchführung von Arbeiten im Rahmen des Vertrages zu nutzen. Er trägt die Last seines Inhalts, die Gefahr des zufälligen Schadens oder des Todes. Mit der Übertragung des Eigentums von einem Investor auf den Staat geht diese Immobilie in Bundeseigentum über. Das Verfahren für die spätere Verwendung wird von der Regierung des Landes festgelegt.

Darüber hinaus gehören alle primären geophysikalischen, geologischen und anderen Informationen, Informationen zu ihrer Interpretation, abgeleitete Daten, Proben von Mineralien, einschließlich Reservoirflüssigkeiten, Kernproben, die der Investor während der Vertragserfüllung entnommen hat, dem Staat auf der Grundlage des Eigentums. Die Regierung gewährt der Gegenpartei bestimmte Garantien. Dies betrifft insbesondere den Schutz des Eigentums und anderer Rechte, die der Investor gemäß den Vertragsbedingungen erworben und von ihm ausgeübt hat. Es unterliegt nicht der Handlung normativer Handlungen von Organen von föderaler Bedeutung, Vorschriften und Bestimmungen der Subjekte des Landes, der kommunalen Selbstverwaltung, sofern diese deren Leistungsfähigkeit einschränken.

Vergabeverfahren

Es wird von Art geregelt. Kapitel 6, zweiter. Der Vertragsschluss erfolgt nach russischem Recht. In dieser Hinsicht fehlt die Fähigkeit, andere Regeln anzuwenden. Der Vertrag wird mit dem Investor unterzeichnet - dem Gewinner eines Angebots oder einer Auktion zu den Bedingungen dieser Veranstaltungen. Letztere sind für die Parteien verbindlich. Die Entwicklung der Ausgangsbedingungen für Veranstaltungen erfolgt auf der Grundlage von technischen und wirtschaftlichen Berechnungen, die gemäß den Anweisungen der für die Durchführung von Auktionen und Ausschreibungen zuständigen staatlichen Stellen durchgeführt werden. Alle Arbeiten im Zusammenhang mit der Vorbereitung werden auf Kosten des Anteils der Mittel finanziert, die aus der Durchführung des Vertrags stammen. Das Gesetz sieht den Abschluss von Vereinbarungen außerhalb des Wettbewerbs vor.

Vertragsentwurf

Die Kommission erstellt für jedes Untergrundnutzungsobjekt eine Mustervereinbarung. Es wird von der Regierung in Abstimmung mit dem Exekutivorgan der Staatsgewalt der entsprechenden Region des Landes gebildet. Der Kommission gehören Vertreter dieser Institutionen sowie Berater und Sachverständige an.Der Investor ist nicht in der Mitgliederliste enthalten.

Bei der Erstellung einer Mustervereinbarung müssen die Parteien vorsehen, dass mindestens 70% der technologischen Ausrüstung in Bezug auf den Wert für die Gewinnung von mineralischen Rohstoffen, deren Transport sowie die Verarbeitung (sofern diese Bedingung im Vertrag enthalten ist) oder (und) vom Investor für die Arbeit erworben wurden. muss in Russland hergestellt werden. Die Auswirkung dieser Anforderung gilt nicht für die Nutzung von Fernleitungsanlagen, deren Erwerb und Bau gemäß den Vertragsbedingungen nicht zu erwarten sind.

Vertriebsstufen

Merkmale und Neuerungen sowie das Wesentliche der Vereinbarung konzentrieren sich auf den verwendeten Abrechnungsmechanismus und genauer auf den Bereich der Produkte, die während der vertraglichen Tätigkeiten hergestellt werden. In Russland wird das indonesische Modell verwendet. Diese Regelung wird in den allermeisten ölproduzierenden Staaten umgesetzt. Der Abschnitt befasst sich mit dem rentablen Teil des Produkts. Es versteht sich als Rohstoff abzüglich des Anteils der Entschädigung und desjenigen, der zur Besteuerung der Nutzung des Untergrunds verwendet wird. Das Verfahren und die Bedingungen für den Produkttrennungsprozess sind im Einvernehmen des Investors mit dem Staat festgelegt.

Diese Veranstaltung umfasst zwei Phasen. Während des ersten werden alle hergestellten Produkte in 2 Teile geteilt. Einer von ihnen wird zugunsten von Zahlungen für die Nutzung des Untergrunds an den Staat geschickt. Ein weiterer Teil hängt vom Investor ab. Er teilt seinerseits seinen eigenen Anteil an einem anderen 2: profitabel und kompensierend. Als nächstes wird die zweite Stufe durchgeführt. Dabei werden profitable Produkte nach Umsatz und Gewinn in Bruttoinvestitionen aufgeteilt.

Dies erfolgt in dem vertraglich festgelegten Verhältnis. Ein Investor zahlt Steuern von seinem Anteil. Der verbleibende Teil ist der Nettoteil im Einkommensbereich. Der staatliche Anteil gemäß den Bestimmungen des Produktionsbeteiligungsvertrags wird zusätzlich zwischen den Haushalten aufgeteilt: dem Bund und dem Thema, in dem die Arbeiten durchgeführt wurden. Die Anteile an der Aufteilung der Produkte werden in diesem Fall durch gesonderte Vereinbarungen zwischen den zuständigen staatlichen und lokalen Behörden festgelegt. Der Investor ist an diesem Prozess nicht beteiligt.

Fazit

Dank der Verabschiedung des in dem Artikel berücksichtigten Gesetzes sind die Verträge für die Aufteilung der Produkte im Rahmen der Sachalin-Projekte (1 und 2) in Kraft getreten. Sie sehen die Erschließung von 5 großen Ölkondensatlagerstätten auf dem Schelf der Insel vor. Nach technischen und wirtschaftlichen Berechnungen beläuft sich die geschätzte Investition auf 27 Mrd. USD. Der Nettogewinn Russlands beträgt gleichzeitig 35-40 Milliarden Dollar. Gleichzeitig werden mit der Umsetzung des Abkommens neue Arbeitsplätze geschaffen und der Fernöstliche Distrikt mit eigenen Erdölprodukten und Brennstoffen versorgt.