Der UN-Sicherheitsrat ist das Hauptorgan der Vereinten Nationen, das für die internationale Sicherheit und den Weltfrieden zuständig ist. Die erste Tagung des Rates fand 1946 in London statt. Innerhalb weniger Jahre änderte sich der Wohnort und seit 1952 findet das Treffen in New York statt. Im Laufe der Geschichte fanden Feldversammlungen in Äthiopien, Panama, der Schweiz und Kenia statt.
Geschichte der Schöpfung
Die Idee, eine solche Organisation zu gründen, entstand 1941. Dann wurde zwischen der UdSSR und Polen eine Erklärung geschlossen, die sich für die Stärkung und Aufrechterhaltung des Friedens einsetzen soll. In diesem Dokument wurde die Schaffung einer Organisation gefordert, die nicht nur Frieden, sondern auch Gerechtigkeit gewährleistet. Daher sollten nur demokratische Länder einbezogen werden.
Wenn die Schaffung einer solchen Organisation erfolgt, sollte das Völkerrecht alle weltweiten Konflikte unter Beteiligung der Streitkräfte der teilnehmenden Länder lösen. Doch trotz der weltweiten Lage unterstützten nur wenige Menschen diese Erklärung.
Insbesondere hat die Organisation selbst bereits begonnen, auf dem Territorium der UdSSR aufzutauchen. Hier wurde beschlossen, Staaten zu einer einzigen Organisation zum Schutz des Weltfriedens zusammenzufassen - dem Sicherheitsrat der Vereinten Nationen. Da die UdSSR einen großen Beitrag zur Beseitigung des faschistischen Aggressors leistete, wurde hier 1943 die Moskauer Erklärung unter Beteiligung der USA, Chinas, Großbritanniens und der Eigentümer selbst unterzeichnet.
Die Charta dieses Dokuments besagt, dass die führenden Länder die Notwendigkeit verstehen, eine solche Organisation zu schaffen, die sich mit Konfliktlösung befasst. Das Grundprinzip bestand darin, Souveränität zu erlangen. Jedes der oben genannten Länder übernahm die Verantwortung für andere Staaten.
In diesem Fall können die Gründer bei Bedarf untereinander Rücksprache halten und auch die Meinung anderer Mitglieder der Organisation berücksichtigen. Führende Länder haben sich außerdem verpflichtet, auf dem Territorium anderer Staaten keine Waffen einzusetzen, sofern dies die Ziele der Organisation lösen könnte.
Später beschlossen Forscher am Ursprung der Vereinten Nationen, Moskau als Ort der Gründung der Organisation zu betrachten, da hier ein grundlegendes Dokument unterzeichnet wurde. Nach der Moskauer Konferenz fand in Teheran ein Treffen statt, bei dem die Erklärung am 1. Dezember 1943 unterzeichnet wurde.
In dem Dokument des UN-Sicherheitsrats heißt es, dass sie die Last der Lösung von Weltkonflikten und des Schutzes der Länder auf eine Weise tragen, die der überwältigenden Masse der Bevölkerung gerecht wird und zur Beseitigung von Katastrophen und Kriegen beiträgt.
Lange Zeit wurden alle Dokumente für die Genehmigung dieser Organisation vorbereitet. Trotz der Macht des zukünftigen Projekts betonte Roosevelt, dass diese Formation kein Superstaat mit ihren Rechten und der Polizei ist.
Unmittelbar vor der Unterzeichnung fand die Konferenz von Jalta statt, auf der die Frage aufgeworfen wurde, andere Länder für diese Organisation zu gewinnen. Und auch das Hauptprinzip der Entscheidungsfindung ist Einstimmigkeit. Die UdSSR wiederum bestand auf der anfänglichen Aufnahme der belarussischen und ukrainischen SSR in die Vereinten Nationen.
Einzelheiten
Sie haben lange an der UN-Charta gearbeitet, und ihre endgültige Fassung erschien im Juni 1945. Nach seiner Ratifizierung wurde es im Oktober dieses Jahres unterzeichnet und trat in Kraft. Der 24. Oktober 1945 gilt daher als Gründungstag der UNO.
In der Präambel des Hauptdokuments der Organisation wurde die Entschlossenheit der Nationen zum Ausdruck gebracht, künftigen Bedrohungen des Friedens zu begegnen. Jeder Staat ist verpflichtet, die zukünftige Generation von Krieg und Katastrophen zu beseitigen. Die dringende Notwendigkeit, die Menschenrechte, ihre Würde und den Wert des Einzelnen zu achten, wurde ebenfalls erklärt.
Um weitere Probleme zu vermeiden, haben sich die Mitglieder des UN-Sicherheitsrates verpflichtet, in Frieden und Harmonie miteinander zu leben. Vereinigt euch, um den internationalen Frieden und die Sicherheit aufrechtzuerhalten. Und auch den sozialen und wirtschaftlichen globalen Fortschritt unterstützen.
Zusammensetzung
Die Liste der Mitglieder des UN-Sicherheitsrates ändert sich alle zwei Jahre. Es umfasst 15 Länder. Davon sind fünf ständige Mitglieder des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen und zehn befristet. Zu den fünf "Gästen" zählen Russland, Großbritannien, China, die USA und Frankreich. Die Ordnungsmäßigkeit der Zusammenkünfte dieser Staaten wird nicht beachtet, sie sollten jedoch bei Bedarf unverzüglich zusammentreffen. Steht eine Entscheidung auf dem Spiel, sind 9 Stimmen erforderlich, um sie zu treffen. Man sollte aber auch das Veto berücksichtigen, über das wir später sprechen werden.
Die neuen Interimsmitglieder des UN-Sicherheitsrates sind seit 2016: Uruguay, Ukraine, Ägypten, Senegal und Japan. Sie ersetzten Tschad, Nigeria, Chile, Jordanien und Litauen. Fünf neue „Mitarbeiter“ wurden von der UN-Generalversammlung gewählt. Der Sicherheitsrat wird bereits 2017 neue befristete Mitglieder gewinnen, da alle zwei Jahre Wahlen stattfinden.
Der Hauptkonflikt dieser UN-Formation ist heute ihre Subjektivität. Zehn Interimsmitglieder gaben ihre Position als „unterstützende Akteure“ auf, einige weisen jedoch nach wie vor auf Ungerechtigkeiten bei Entscheidungen des Sicherheitsrats hin. Nichtsdestotrotz ist daran zu erinnern, dass für eine Entscheidung immer noch 9 von 15 Stimmen erforderlich sind und daher in vielen Fällen die befristeten Mitglieder eine entscheidende Rolle spielen.
Bis heute sind 193 Staaten Mitglieder der Vereinten Nationen.
Ziele
Die Ziele der Vereinten Nationen werden in den ersten beiden Absätzen der Charta bekannt gegeben:
- Unterstützung von Frieden und Sicherheit, für die wirksame kollektive Maßnahmen möglich sind, um die Kriegsgefahr in allen Erscheinungsformen zu beseitigen.
- Bewältigung von Streitigkeiten, die zu einer Verletzung einer friedlichen Situation führen, unter Anwendung des Völkerrechts und der Grundsätze der Gerechtigkeit.
- Sich um die friedliche Lage auf dem Globus zu kümmern, freundschaftliche Beziehungen nicht nur zwischen den UN-Mitgliedern, sondern auch zwischen allen Ländern aufrechtzuerhalten. Verwenden Sie dabei die Grundsätze der Gleichheit, um den Frieden zu stärken.
- Aufrechterhaltung der multilateralen Zusammenarbeit, um den Frieden sowie die Entwicklung aller Bereiche der Gesellschaft zu gewährleisten.
- Seien Sie ein Zentrum für Konfliktlösung und halten Sie sich an Ihre Ziele.
Diese Rechtsangleichung zeigt, dass der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen ein unabhängiges Gremium ist, das nicht nur die in der Charta festgelegten Aufgaben lösen, sondern auch die in der Resolution entstehenden Konflikte lösen kann.
Vorrechte und Immunitäten
Das Dokument, das die Vorrechte und Immunitäten regelt, wurde 1946 von den Vereinten Nationen angenommen. Gleichzeitig befasst sich der Konvent sowohl mit der Organisation selbst als auch mit den Mitarbeitern. Wenn Sie den komplexen rechtlichen Wortlaut nicht berücksichtigen, können alle Vorrechte und Immunitäten wie folgt beschrieben werden:
- Die Organisation und ihr Eigentum sind von jeglichen gerichtlichen Eingriffen nicht betroffen. Eine Ausnahme kann die Ablehnung dieses Absatzes durch die Vereinten Nationen sein.
- Durchsuchungen, Festnahmen, Beschlagnahmen usw. sind verboten.
- Alle UN-Unterlagen sind unverletzlich.
- Die Organisation hat kein Steuersystem und Geldtransfers können frei an jeden Staat gesendet werden.
- Die Organisation ist nicht von Zöllen sowie Ein- und Ausfuhrbeschränkungen betroffen.
- Die Vereinten Nationen haben das Recht, diplomatische Beziehungen, einschließlich Chiffren und persönlicher Kuriere, zu nutzen.
Dies gilt im Hinblick auf Immunitäten und Privilegien für die Organisation, aber für Mitarbeiter, hier sollten Sie diese Regeln in mehrere Gruppen aufteilen.Der Generalsekretär und seine Familie können alle bestehenden diplomatischen Privilegien nutzen. Organisationsbeamte sind von der gesetzlichen Haftung für das befreit, was sie während des Dienstes getan haben. Außerdem werden diese Personen von Steuern verschont und können nach ihrem Amtsantritt Eigentum frei einführen. UN-Beamte werden von öffentlichen Pflichten verschont. In diesem Fall müssen diese Leute die Schulden nicht beim Staat zurückzahlen und zur Armee gehen.
Und die dritte Gruppe besteht aus Experten, die für die Organisation an Geschäftsreisen beteiligt sind. Sie bleiben sowohl von der persönlichen Verhaftung als auch von der Beschlagnahme von Gepäckstücken verschont. Die Immunität erstreckt sich auch auf gerichtliche Verfahrensentscheidungen, jedoch nur im Falle von während der Zustellung begangenen Handlungen. Ihnen steht die Verwendung von Chiffren und Codes zur Verfügung, und ihre Dokumente haben den Immunitätsstatus.
Der Generalsekretär kann seine Immunität nur im Falle eines solchen Beschlusses des Sicherheitsrates verlieren. Der Generalsekretär kann jedoch anderen Mitarbeitern jederzeit die Vorrechte und die Immunität entziehen. Im ersten Fall wurde dieses Problem noch nie in der Geschichte angesprochen, aber die Tatsache, dass einem UN-Mitarbeiter die Autorität entzogen wurde, war im Archiv vorhanden. Einer der Übersetzer missbrauchte seine offizielle Position, wurde ebenfalls bestochen und deshalb von der US-Regierung verurteilt.
Anmeldeinformationen
Die Funktionen und Befugnisse des Sicherheitsrats sind in der Charta der Vereinten Nationen festgelegt. Die Organisation beschäftigt sich also mit:
- Wahrung des internationalen Friedens und der internationalen Sicherheit im Einklang mit den Zielen der UN-Charta.
- Untersuchung von Streitigkeiten oder Konflikten, die die internationale Sicherheit verletzen könnten.
- Offenlegung von Empfehlungen zur Konfliktlösung.
- Die Definition der Existenz einer Bedrohung einer friedlichen Situation oder eines Angriffsakts.
- Indem Sie die UN-Mitglieder auffordern, nichtmilitärische Sanktionen zu verhängen, um die Aggression zu beenden und Konflikte zu schüren.
- Die Einführung von Feindseligkeiten gegen den Angreifer in dringender Not.
- Empfehlung an die Generalversammlung von neuen Interimsmitgliedern.
- Die Empfehlung des Kommissars für den Generalsekretär.
Aus den vorstehenden Ausführungen geht hervor, dass der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine Friedenstruppe ist, die eine entscheidende Rolle bei der Lösung von Weltkonflikten spielt. Darüber hinaus hat die Organisation das Recht, Maßnahmen zur Gewährleistung der internationalen Sicherheit zu ergreifen, auch wenn der Einsatz von Waffen erforderlich ist.
Veto
Wie bereits bekannt, können nur ständige Mitglieder des UN-Sicherheitsrates - China, Russland, USA, Großbritannien und Frankreich - das Veto nutzen. Um einen Beschluss zu fassen, sind 9 von 15 Stimmen erforderlich. Wenn jedoch eines oder mehrere der ständigen Mitglieder dieser Frage widersprechen, wird keine Entscheidung getroffen.
Natürlich wundert Sie dieses Vorgehen, denn nicht alle Entscheidungen des UN-Sicherheitsrates können den führenden Ländern zustimmen. Und deshalb können sie sich durch ein Veto gegen die Resolution leicht vor einer unerwünschten Entscheidung schützen. Zwar heißt es in der Charta, dass die in den Streit verwickelte Partei sich der Stimme enthalten sollte.
Während des Bestehens der Organisation haben alle fünf Mitglieder mehr als einmal von ihrem Vetorecht Gebrauch gemacht. Übrigens ist anzumerken, dass die Charta auch eine Regel vorschreibt, nach der ein ständiges Mitglied das Veto nicht ausüben kann, aber sich weigert abzustimmen.
Auflösung
Resolutionen des UN-Sicherheitsrats sind Dokumente, die sich nicht nur auf die Aktivitäten der Organisation selbst beziehen, sondern auch auf Fragen im Zusammenhang mit UN-Aktionen zur Lösung von Konflikten und zur Gewährleistung der internationalen Sicherheit. Mit Hilfe der Resolution werden Sanktionen verhängt, militärische Maßnahmen gegen den Angreifer beschlossen, Tribunale abgehalten, Friedensmandate verteilt und restriktive Maßnahmen ergriffen.
Dieser Rechtsakt wird mit 15 Stimmen angenommen oder abgelehnt.Entscheidungen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen wurden erst angenommen, wenn 9 oder mehr Teilnehmer dafür gestimmt hatten (ohne Veto).
Das Budget
Woher kommt das Geld im Sicherheitsrat und bei den Vereinten Nationen selbst? Wie aus offiziellen Dokumenten hervorgeht, handelt es sich bei den Finanzierungsquellen um UN-Mitglieder. Ihre Beiträge können auf einer Skala geschätzt werden, die von der Generalversammlung gebilligt wurde. Es gibt auch ein Beitragskomitee, das 18 Fachkräfte beschäftigt. Darüber hinaus arbeitet diese Abteilung direkt mit dem Verwaltungs- und Haushaltsausschuss zusammen.
Die Höhe der Beiträge richtet sich nach dem Kriterium - der Zahlungsfähigkeit des Staates. Die Definition hier hängt vom Anteil des Bruttosozialprodukts, dem Pro-Kopf-Einkommen und vielen anderen Faktoren ab. Darüber hinaus ändert diese Skala nach der Untersuchung statistischer Daten alle drei Jahre die Indikatoren entsprechend der weltweiten Wirtschaftslage.
Neben dem regulären Haushalt verfügt die UNO über einen zusätzlichen Betrag - Ausgaben für Tribunale und friedenserhaltende Operationen. Mitglieder der Organisation unterstützen ihn auch mit ihren Beiträgen.
Vergessen Sie nicht, dass die Vereinten Nationen über viele Fonds verfügen, von denen jeder sein eigenes Budget hat. Es wird freiwillig von Staaten oder Privatpersonen „gefüttert“. Auch andere UN-Organisationen verfügen über ein eigenes Budget, darunter der UN-Sicherheitsrat. Ein ständiges Mitglied ist auch an der Budgetierung beteiligt.
Historische Entscheidungen
Apropos Objektivität bei der Entscheidungsfindung: Die skandalösesten Entscheidungen, die den Verlauf der Ereignisse beeinflussten, haben erneut gezeigt, dass die Annahme einer Resolution des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen nicht immer zu einer friedlichen Lösung des Konflikts führt.
Die erste kritische Entscheidung für die Welt war die Nachricht von der Teilung Palästinas. 1947 stellte sich die Frage, zwei Länder auf dem Territorium zu errichten - arabische und jüdische. Jerusalem und Bethlehem sollten unter internationalem Einfluss stehen. Bereits im nächsten Jahr kam es in Palästina zu einer echten Konfrontation zwischen Juden und Arabern. Als Israel gewann, eroberte es viel mehr Gebiete. Es ist anzumerken, dass sich die Konsequenzen dieser Entscheidung von Zeit zu Zeit auf die Situation im Land und jetzt auswirken.
Später, bereits 1975, entstand eine Resolution zum Zionismus. Dann gerieten die UNO und Israel erneut in Missverständnisse. Dann hat der UN-Sicherheitsrat Entscheidungen zur Beseitigung aller Formen von Rassismus und Diskriminierung getroffen. Zur gleichen Zeit äußerten die Vereinigten Staaten ihre Ablehnung und verurteilten die Resolutionen zusammen mit Israel, dem Europäischen Parlament, Paraguay, Uruguay und Südafrika. Bereits 1991 verlor das Dokument seine Gültigkeit.
Im Jahr 2011 verabschiedete der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen eine weitere Resolution, in der ausländische Interventionen im Bürgerkrieg in Libyen gefordert wurden. Gemäß den Dokumenten war es notwendig, Zivilisten zu schützen. In der Praxis stellte sich jedoch heraus, dass viele zivile Objekte von der Koalition bombardiert wurden. Das Ergebnis dieser Intervention war eine große Anzahl von Opfern, die Niederlage und das Töten von Gaddafi.
Die Resolution des UN-Sicherheitsrates zum Kosovo ist jedoch nach wie vor umstritten. Es wurde 1999 verabschiedet und verpflichtete die Parteien, die Feindseligkeiten zu beseitigen und die friedliche Situation an das Land zurückzugeben. Darüber hinaus enthält dieses Dokument Angaben zu den Bestimmungen, die für die Souveränität und territoriale Integrität Jugoslawiens verantwortlich sind. Die meisten Wähler waren gegen die Teilung des Landes und forderten Informationen über die illegale Unabhängigkeitserklärung des Kosovo.
Eine weitere der zweifelhaften Resolutionen wurde vor kurzem im Jahr 2014 angenommen. Sie sprach von der territorialen Integrität der Ukraine. Die Vereinten Nationen haben den illegalen Beitritt der Krim nach Russland bestätigt, und das Referendum ist ihrer Meinung nach nicht legitim.
Es versteht sich, dass die Arbeit dieser Organisation sowohl positive als auch negative Seiten hat.Trotz der Missverständnisse der Gesellschaft ist der Rat jedoch gewissenhaft für die internationale Sicherheit verantwortlich und kümmert sich um die friedliche Beilegung von Konflikten.