Die Ausübung der Macht als solche ohne eine aktive Vertretung ist in jedem modernen Staat unmöglich. Diese Institutionen bilden die demokratische Komponente des Verwaltungsprozesses im Land und werden durch Wahlen gebildet.
Föderale Versammlung in Russland: vom Volk gewählt
Die Entwicklung der Repräsentation der Menschen (Einwohner aller Regionen, unabhängig von Lebensqualität, Alter und Geschlecht) ist die Hauptform der Gewährleistung der Demokratie. Ihre Grundsätze sind in der Verfassung der Russischen Föderation verankert. Das Hauptgesetz des russischen Staates impliziert die Anwesenheit des einzigen Vertreters und gesetzgebenden Organs des Staates, nämlich der Bundesversammlung.
Es sei noch einmal auf die Verfassung der Russischen Föderation hingewiesen, dass dieser Machtapparat durch zwei Kammern vertreten ist. Eine davon ist die Staatsduma, die zweite der Föderationsrat. Wie in vielen zivilisierten Ländern wird die Staatsmacht in unserem Land nach dem Prinzip der Trennung in drei Zweige ausgeübt. Insbesondere die Vertretungsorgane, die die Aufgabe der demokratischen Entwicklung einer würdigen Macht erfüllen, sind auch Garanten für die Ausübung der Demokratie. Die Staatsduma hat in erster Linie die Aufgabe, die am besten geeigneten Voraussetzungen für die Existenz eines Mehrparteiensystems und einer Vielzahl ideologischer Tendenzen zu schaffen. Nur so kann das politische und rechtliche Handeln der Bürger gefördert werden.
Über die Hauptfunktionen der Staatsduma
Die Aufgaben der Staatsduma und des Föderationsrates als Vertretungsorgan der gesetzgebenden staatlichen Gewalt sind zweckgebunden. Die Verfassung der Russischen Föderation enthält eine detaillierte Erläuterung der Befugnisse dieses Verwaltungsapparats. Insbesondere Art. 103 hebt die folgenden Funktionen der Staatsduma hervor:
- Erteilung der Zustimmung oder des Verbots an den Präsidenten der Russischen Föderation zur Ernennung zum Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation.
- Klärung aller Fragen im Zusammenhang mit dem Vertrauen in dieses Gremium.
- Bekanntmachung mit den Jahresberichten der Regierung der Russischen Föderation über die Ergebnisse und Arbeitsergebnisse für ein Kalenderjahr. Gleichzeitig werden Aufgaben berücksichtigt, deren Lösung von der Staatsduma (im Zuge der öffentlichen Anhörung) festgelegt wurde.
- Genehmigung und Abberufung des Präsidenten der Zentralbank der Russischen Föderation, des Leiters der Rechnungskammer, von 50% der Rechnungsprüfer sowie des Bürgerbeauftragten, der sich bei seiner Tätigkeit an den föderalen Verfassungsgesetzen und Verordnungen orientiert.
- Amnestie gewähren.
- Organisation des Amtsenthebungsverfahrens des Präsidenten der Russischen Föderation im Falle einer gründlichen Anklage
Die Rolle der Duma in den Beziehungen zu anderen Behörden
Die Staatsduma, deren Aufgaben und Befugnisse darin bestehen, der zentralen Exekutivbehörde des Landes eine Misstrauensquote aufzuerlegen, beteiligt sich aktiv an der Annahme entscheidender Regierungsentscheidungen. Das letzte Wort, das von der Mehrheit der Abgeordneten des Unterhauses der Bundesversammlung gesprochen wird, bestimmt die Wahrscheinlichkeit seiner Auflösung oder umgekehrt fortgesetzter Aktivitäten. Die tatsächliche Wirkung von Abschreckungsmaßnahmen im Gegensatz zu einem Regierungszweig eines anderen ermöglicht es uns, sie als stabilisierendes Element der Rechtsbeziehungen in der Kette „Präsident - Staatsduma - Regierung“ zu betrachten. Die Funktionen der einzelnen zentralen Links implizieren gegenseitige Aufmerksamkeit.
Die Bedeutung der Präsidentschaftsentscheidung für die Aktivitäten der Staatsduma
Insbesondere das Misstrauen der Staatsduma gegenüber der Regierung ist in der Praxis ein eher seltenes Phänomen. Gemäß dem Verfahren kann die Entscheidung der Abgeordneten des Staates über das Misstrauen gegenüber der Regierung jedoch kein unbestreitbarer Grund für die Auflösung des zentralen Exekutivorgans sein. Der Präsident der Russischen Föderation gewährt ihnen, ohne die Meinung der Mehrheit der Abgeordneten der Duma zu teilen, eine Frist von drei Monaten, um das Misstrauen erneut zum Ausdruck zu bringen.
Die weitere Entwicklung der Ereignisse ist weitgehend durch die Rolle des Staatsoberhauptes vorgegeben. Da er mit der Entscheidung der Staatsduma nicht einverstanden ist, kann er den repräsentativen Apparat auflösen. Der Präsident bestätigt die Entscheidung der Staatsduma, kein Vertrauen in die Regierung zu setzen, und ist verpflichtet, den Rücktritt dieses Gremiums anzukündigen.
Andere Mächte der Staatsduma
Es ist wichtig anzumerken, dass die Aufgaben der Staatsduma dort nicht enden. Andere Artikel der Verfassung der Russischen Föderation, föderale Gesetze sowie die Bestimmungen der Staatsduma der Föderalen Versammlung der Russischen Föderation bestimmen eine zusätzliche Befugnis. Besonders wichtig ist das Recht, Bundesgesetze und ihre eigenen Vorschriften zu erlassen und zu genehmigen. Die Bandbreite der Probleme, die sich im Verlauf der politischen und rechtlichen Tätigkeit der Staatsduma ergeben, erfordert eine klare Abwägung, um einen vernünftigen internen Zeitplan, Arbeitszeitplan, Stellvertretervollmachten usw. zu erstellen.
- Zustimmung zur Planung der internationalen Zusammenarbeit des Unterhauses der Bundesversammlung mit den Parlamenten der Partnerstaaten.
- Berücksichtigung außenpolitischer Fragen.
- Teilnahme und Konsultationsverhandlungen mit dem Präsidenten der Russischen Föderation über Ernennungen und Empfehlungen für die Ämter von diplomatischen Vertretern in anderen Staaten und internationalen Organisationen.
- Einreichung von Anträgen an das Verfassungsgericht der Russischen Föderation usw.
Gemeinsame Arbeit von Staatsduma und Föderationsrat
Der Bundesrat ist das Oberhaus der Bundesversammlung. Seine Tätigkeit hat seine eigenen Merkmale. Sie unterscheiden sich von der Ausübung der Befugnisse des zweiten Vertretungsorgans. Die gemeinsamen Funktionen der Staatsduma und des Föderationsrates (die Tabelle dient nur zur Veranschaulichung) ermöglichen es uns jedoch, beide Strukturen als eine einzige Regierungseinrichtung unter dem Namen "Föderale Versammlung der Russischen Föderation" zu betrachten.
Funktionen der Staatsduma | Funktionen des Föderationsrates | Gemeinsame Befugnisse beider Kammern |
Das Vertrauen in die Organe stärken | Genehmigung von Änderungen an den Gebietsgrenzen einzelner Gebietskörperschaften der Russischen Föderation | Diskussion, Änderungen der verabschiedeten Gesetze |
Erteilung der Zustimmung zum Präsidenten oder Verweigerung der Ernennung einer Person zum Vorsitzenden der Regierung der Russischen Föderation | Erklärung des Kriegsrechts oder des Ausnahmezustands | Diskussion und Verabschiedung des Haushaltsplans für das nächste Kalenderjahr |
Unabhängige Ernennung des Präsidenten der Zentralbank der Russischen Föderation, der Rechnungskammer | Der Einsatz der Armee der Streitkräfte der Russischen Föderation außerhalb des Staates | Festlegung von Gebühren und Steuermechanismen |
Ankündigung einer Amnestie | Neuwahlen und Rücktritt des Präsidenten | Ratifizierung internationaler Dokumente, direkte Beteiligung an der Lösung von Kriegs- und Friedensfragen |
Impeachment Initiative | Ernennung von Richtern des Verfassungsgerichts | Fragen der Staatsgrenzen und ihres Status |
Abgeordnete der Staatsduma
Es ist nicht notwendig, die Funktionen eines Abgeordneten der Staatsduma als Volksvertreter, der durch den allgemeinen Willen des Volkes demokratisch gewählt wird, getrennt zu betrachten. Die umfangreichste quantitative Zusammensetzung von 450 Personen steht vor der Aufgabe, die vorrangigen Aufgaben der internen und der externen Verwaltung zu erfüllen Außenpolitik Zustand.
Gemäß der Verfassung der Russischen Föderation wird jeder Abgeordnete für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt. Durch geheime Abstimmung eines Volkes mit der Fähigkeit, sein legitimes Wahlrecht auszuüben, werden die besten Kandidaten bestimmt.Die Abgeordneten werden im Wahlkreis des Bundes in direktem Verhältnis zur Anzahl der abgegebenen Stimmen für die auf den Stimmzetteln vorgeschlagenen Kandidatenlisten gewählt.
Fazit
Die auf politischer und rechtlicher Ebene bestimmten Funktionen der Staatsduma gewährleisten in erster Linie die Einhaltung des Prinzips des gemeinsamen Bestehens und der gemeinsamen Funktionsweise der drei Regierungszweige und des Präsidenten der Russischen Föderation. Die Staatsduma der Russischen Föderation und der Föderationsrat treffen die wichtigsten Entscheidungen im Leben des Landes und übernehmen den gesamten Umfang der ihnen vom Volk übertragenen möglichen Verantwortung.