Die Abteilungskontrolle ist ein Verfahren zur Überwachung höherer Strukturen gegenüber niedrigeren. Es fungiert als integraler Bestandteil der administrativen Aktivitäten. Betrachten wir weiter, was eine Organisation der Abteilungskontrolle ausmacht.
Allgemeine Informationen
Die Struktur eines Managementsystems sollte Einheiten umfassen, die seine Kontroll- und Prüfungsfunktionen bereitstellen. Es ist diese Bestimmung, die als erste betrachtet wird, wenn unterschiedliche Meinungen zur Bildung von Aufsichtsbehörden bewertet werden. In den späten 90ern. Es entstand die Idee eines ganzheitlichen, einheitlichen Kontrollsystems des Staates. In diesem Zusammenhang bestand die Aufgabe darin, einen Komplex autorisierter Strukturen zu bilden. Es wurde davon ausgegangen, dass der Neubau des Systems die Zahl der Inspektoren verringern und die staatliche Kontrolle effektiver gestalten wird.
Institutionelle Ziele
Abteilungskontrollstellen sollten Folgendes bereitstellen:
- Aufsicht über die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen bei Tätigkeiten in unteren Bauwerken.
- Rechtzeitige Vorbeugung, Aufdeckung und Unterdrückung von Verstößen gegen gesetzliche Bestimmungen.
- Ergreifen von Maßnahmen zur Erhaltung, wirksamen und gezielten Nutzung von Materialwerten.
- Ermittlung nicht operativer Reserven zur Verbesserung der Leistung niedrigerer Strukturen.
Funktionen der autorisierten Institutionen
Sie werden durch Branchenrichtlinien festgelegt. Diese Dokumente werden von Ministerien und anderen Verwaltungseinrichtungen in Übereinstimmung mit den gesetzlichen und methodischen Bestimmungen zur staatlichen Kontrolle erstellt. Aufsichtsbehörden handeln in ihrem Zuständigkeitsbereich und erfüllen ihre Aufgaben. Zu ihren Hauptfunktionen gehört:
- Arbeitskoordination Struktureinheiten zur Durchführung der Abteilungskontrolle befugt.
- Planung und Durchführung von Inspektionen.
- Entwicklung von Entwürfen für Rechtsdokumente zur Regelung der Abteilungskontrolle.
- Bereitstellung methodischer Unterstützung für niedrigere Strukturen, um die Effizienz ihrer Arbeit zu steigern.
- Untersuchung und Verbreitung der fortschrittlichsten Formen der Organisation und Durchführung der Abteilungskontrolle in den relevanten Sektoren.
- Analyse der festgestellten Verstöße und Vorschläge zur Aktualisierung und Ergänzung des Rechtsrahmens für die Wirtschaftsbeziehungen in der vorgeschriebenen Weise.
- Aufsicht über die Beseitigung von festgestellten Inkonsistenzen durch die untergeordneten Strukturen unter Berücksichtigung der durchgeführten Inspektionen, ihrer Ergebnisse und der ergriffenen Maßnahmen.
- Erstellung und Einreichung von Berichten über die geleistete Arbeit.
Überprüfen Sie die Klassifizierung
Kontrolle und Prüfung können sein:
- Geplant Sie beinhalten die Überprüfung der Aktivitäten von Organisationen, die der jeweiligen Regierungsbehörde unterstellt sind oder Teil derselben sind.
- Ungeplant Kontrolle und Prüfung können im Auftrag der Strafverfolgungsbehörden und ihrer Verantwortlichen im Rahmen von Strafsachen und Gerichtsverfahren auf der Grundlage von Materialien in ihrer Produktion durchgeführt werden.
- Kameral.
Darüber hinaus führt die Kontroll- und Prüfungsabteilung Aktivitäten durch, um kausale Zusammenhänge zu überwachen, zu bewerten, zu analysieren, zu identifizieren und Umstände zu prognostizieren, die sich auf die Ergebnisse der Arbeit untergeordneter Strukturen auswirken können.Diese Aktivität wird als Überwachung bezeichnet.
Leiter der Aufsichtsbehörden
Sie sind für die von ihrer Kontroll- und Revisionsabteilung durchgeführten Arbeiten verantwortlich. Derzeit hat die Rolle der Inspektoren erheblich zugenommen. Die Abteilungsleiter für Finanzkontrolle und Wirtschaftsaufsicht sind von Amts wegen Teil der kollegialen Strukturen der jeweiligen Ministerien. Die Gesetzgebung sieht ein besonderes Verfahren für ihre Ernennung vor. Nominierungen müssen in der vorgeschriebenen Weise vereinbart werden:
- In staatlichen Gremien (mit Ausnahme der lokalen Verwaltungs- und Exekutivstrukturen der Grund- und Primarstufe) und anderen Organisationen sind regionale Verbände, deren Abteilungen in die Liste der Bundesinstitute aufgenommen - mit dem Finanzministerium.
- In Abteilungen (nachgeordneten Instituten) - mit den entsprechenden übergeordneten Ministerien, Verbänden.
- In lokalen Verwaltungs- und Exekutivstrukturen der Grund- und Primarstufe - mit den territorialen Abteilungen des Finanzministeriums.
Berufsspezifische Angaben
Die Abteilungskontrolle wird durch Branchenanweisungen geregelt. Um die Wirksamkeit ihrer Arbeit zu erhöhen, entwickeln die Aufsichtsstrukturen methodische, behördliche und Referenzbücher, Anleitungen, Empfehlungen, Vorschläge und Überprüfungen in Bezug auf die Planung und Durchführung von Inspektionen und die Verbesserung der Aufsichtsmethoden. Ministerien und andere Verwaltungseinrichtungen sind per Präsidialerlass verpflichtet, die Tätigkeiten aller ihnen unterstellten oder in sie einbezogenen Strukturen mit föderaler Eigentumsform oder mit ihrem Anteil abteilungsmäßig zu kontrollieren.
Wichtiger Punkt
Unter den Ministerien und anderen Verwaltungsstrukturen können spezielle Organisationen gebildet werden, die die Abteilungskontrolle ausüben. Für den Fall, dass es sich im Berichtszeitraum um ein Unternehmen mit einem Anteil am Staatseigentum handelt, ist es von der jährlichen Steuer befreit Audits. Die individuelle Verantwortung für den Stand der Aufsichtstätigkeit liegt bei den Leitern der jeweiligen Institutionen.
Bestehende Schwierigkeiten
Experten zufolge wird mit dem Aufkommen neuer Eigentumsformen, der Ausweitung der Unabhängigkeit bestehender Unternehmen sowie einer Verringerung der Anzahl der Fachministerien und einer Änderung ihrer Funktionen der Umfang der Abteilungskontrolle erheblich verringert. Derzeit wird das Problem der Verbesserung der Aufsichtsmethoden immer relevanter. Dies ist in erster Linie darauf zurückzuführen, dass die Abteilungssteuerung eine untergeordnete Hilfsfunktion ausführt. Es ist keine separate Verwaltungsaufgabe, sondern regelt nur bestimmte Abweichungen in der Arbeit von Unternehmen. Insofern kann die Abteilungskontrolle Art und Form ihrer Tätigkeiten nicht grundlegend ändern. Unter modernen Marktbedingungen muss diese Art der Überwachung jedoch zuverlässig, reaktionsschnell und mobil sein. In dieser Hinsicht wird es als unangemessen angesehen, in der Ministerialstruktur einen großen Abteilungskontrollapparat zu bilden.
Inzwischen gibt es eine andere Meinung. Experten sind der Ansicht, dass die Abteilungskontrolle besser sein sollte als die abteilungsunabhängige, da die Abteilungen eine größere Unabhängigkeit erhalten und über hochqualifizierte Spezialisten verfügen, die die Merkmale der Tätigkeiten nachgeordneter Unternehmen besser kennen. Eine Verringerung ihrer Anzahl kann daher zu einer Verringerung der Wirksamkeit der Aufsicht führen.
Durchführung von internen Audits in Unternehmen
Diese Abteilungskontrolle erfolgt durch den Leiter, die Wirtschaftsprüfer oder die Mitarbeiter der Versicherungsorganisation, die Mitglieder der Revisionskommission oder eine dem Leiter untergeordnete, eigens gebildete Einheit des Verwaltungsapparats. Das Hauptziel der Prüfung ist die Gewährleistung eines wirksamen Funktionierens auf allen Ebenen des Schutzes der Eigentumsinteressen von Eigentümern, Aktionären und des gesamten Unternehmens. Die Prüfung erfolgt nach den vom Direktor genehmigten Anweisungen und Plänen. Leider ist die derzeitige Qualifikation von Experten, ihre Abhängigkeit von der Leitung von Branchen, Fluktuation Das Fehlen spezifischer Richtlinien und die Unvollkommenheit der Gehälter von Spezialisten ermöglichen es nicht, alle Ziele zu erreichen. Nach dem Bundesgesetz über die Handelsgesellschaften kontrolliert der Prüfungsausschuss die Tätigkeiten dieser Unternehmen, ihrer Zweigniederlassungen, Tochterunternehmen, des Leiters und der Beamten. Sie wird von der Mitgliederversammlung gewählt. Er genehmigte auch das Überprüfungsverfahren.
Arbeit der Prüfungskommission
Diese Struktur ist verantwortlich für die Überwachung der Einhaltung von:
- Charta des Unternehmens.
- Die interne Routine.
- Die Gültigkeit von Verträgen und Geschäftsvorfällen.
Die Revisionskommission überwacht die Sicherheit des Eigentums, die Ausgaben für Inventar und Bargeld, die Richtigkeit der Rechnungslegung, die Berechnung mit den Mitarbeitern und die Berichterstattung. Darüber hinaus prüft sie die Rechtzeitigkeit der Prüfung durch die Beamten und die Verwaltung der Anträge und Beschwerden der Mitglieder des Unternehmens.
Provisionsrechte
Der Auditdienst kann:
- Überprüfen Sie die Sicherheit von Bargeld und Sachwerten sowie die Konformität ihrer Verwendung mit dem vorgesehenen Zweck.
- Fordern Sie Mitarbeiter für die erforderlichen Materialien für das Audit.
- Nehmen Sie an Wirtschaftsprüfungen teil, die von autorisierten Regierungsbehörden durchgeführt werden.
- Ergreifen Sie Maßnahmen, um den Schaden zu kompensieren und die Täter im Falle von Diebstahl, Unterschlagung und anderen Missbräuchen vor Gericht zu stellen.
- Machen Sie Vorschläge auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektionen.
Nach Abschluss der Aktivität erstellt die Kommission einen Akt der Abteilungskontrolle. Dieses Dokument ist dem Geschäftsbericht des Unternehmens beigefügt. Ohne Abschluss der Kommission ist die Hauptversammlung nicht berechtigt, die Finanzdokumentation zu genehmigen. Im Jahresbericht hebt die Kommission die Ergebnisse ihrer Aktivitäten hervor. Insbesondere werden die Teilnehmer des Unternehmens im Bericht über den Umsetzungsgrad des Plans für soziale und industrielle Entwicklung, die finanzielle Situation des Unternehmens, die Sicherheit des Eigentums, die Einhaltung der Regeln und der Satzung durch die Mitarbeiter informiert. Darüber hinaus werden in einem separaten Abschnitt die Ergebnisse der direkten Arbeit der Kommission vorgestellt. Insbesondere werden Fragen im Zusammenhang mit der Planung, Durchführung von Audits im laufenden Jahr, Schlüsselindikatoren und von der Verwaltung ergriffenen Maßnahmen hervorgehoben. Der Bericht schließt mit Vorschlägen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße und Mängel und zur Steigerung der Effizienz des Unternehmens im nächsten Jahr.