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Die Beteiligung der Staatsanwaltschaft am Zivilprozess: Gründe, Funktionen, Rechte und Pflichten

Die Beteiligung der Staatsanwaltschaft am Zivilprozess - wie ist dieser organisiert? Welche Rechte hat der Staatsanwalt? Was ist das Merkmal seines Status? Wie interagieren verschiedene Organisationsebenen?

Gesetzliche Regelung

Überraschen Sie niemanden mit der Anwesenheit des Staatsanwalts im Prozess. Seine Teilnahme daran ist gesetzlich geregelt. Nicht jeder Prozess hat das Recht, daran teilzunehmen. In der Praxis ist es natürlich schwieriger, die Mitarbeiter der Abteilung zur vollständigen Erfüllung ihrer Aufgaben zu zwingen, als sich ihrer unzumutbaren Einmischung zu stellen.

Teilnahme des Staatsanwalts an Zivilverfahren

Die Handlungen des Staatsanwalts im Bereich der Zivilverfahren sind in zwei grundlegenden Rechtsakten der Russischen Föderation geregelt:

  • Gesetz "Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation";
  • Zivilprozessordnung.

Das Gesetz "Über die Staatsanwaltschaft" enthält die Gründe und Formulare für die Teilnahme eines Mitarbeiters dieser Abteilung an dem Verfahren, insbesondere in zivilrechtlicher Hinsicht.

GIC - ein normativer Akt, der die Einleitung und Prüfung von Zivilverfahren regelt. Es enthält nur einen Artikel, der ausschließlich der Beteiligung der Staatsanwälte gewidmet ist - Art. 45 GIC. Es wiederholt entweder die Bestimmungen des einschlägigen Gesetzes oder entschlüsselt seine Bestimmungen in dem Teil, der sich auf den Zivilprozess bezieht.

Somit sind die Formen der Beteiligung des Staatsanwalts am Zivilprozess durch zwei Gesetze definiert.

Darüber hinaus erlässt die Generalstaatsanwaltschaft, manchmal zusammen mit anderen Abteilungen, Anordnungen zur Durchsetzung von Gesetzen, dies gilt auch für die Teilnahme an Zivilverfahren.

Die Fachabteilung der Generalstaatsanwaltschaft sorgt für die Beteiligung der Staatsanwälte am Zivilprozess.

Die Generalstaatsanwaltschaft ist gleichzeitig an der Zusammenfassung der Äußerungen der Bürger und der Rechtspraxis beteiligt. Dies ermöglicht es, negative Trends im öffentlichen Leben zu erkennen. Natürlich haben sie keine solche Bedeutung wie gerichtliche Überprüfungen der gerichtlichen Praxis, aber sie ermöglichen es dennoch, vorbeugende Maßnahmen zu ergreifen.

Die Abteilung richtet im Voraus Abteilungen ein, die beispielsweise im Bereich der Landkontrolle tätig sind. Es werden Kontrollen durchgeführt, auch bei Beschwerden von Bürgern, und es werden Klagen bei den Gerichten eingereicht.

Bei der Bestellung können Sie jeden Lebensbereich berücksichtigen, ohne spezielle Einheiten zu erstellen.

Gründe, sich zu engagieren

Die Einreichung einer Klage oder eines Streithilfeantrags hängt mit zwei Faktoren zusammen:

  • Anlass (Einspruch von Bürgern, Organisationen, Feststellung von Tatsachen, die zum Eintritt in einen Fall oder zur Einreichung einer Klage veranlasst wurden);
  • gesetzlich festgelegte Grundlage.

Folgendes wird als Grund akzeptiert:

  • Aussagen von Bürgern und Vertretern von Organisationen;
  • Tatsachen, die während der Prüfung des Staatsanwalts aufgedeckt wurden;
  • von anderen Stellen eingegangene Materialien, insbesondere Sorgerecht.

Formen der Beteiligung des Staatsanwalts an Zivilverfahren

Ein Hinweis in den Medien gilt als ausreichend, wenn er sachdienliche Angaben enthält.

Gründe für das Eingreifen des Staatsanwalts

Gründe für die Beteiligung des Staatsanwalts am Zivilprozess:

  • Verletzung der Rechte und Interessen eines Bürgers;
  • Schutz der Rechte und Freiheiten einer unbegrenzten Anzahl von Personen;
  • Verletzung von Sozial- und Arbeitsrechten;
  • Verletzung der Rechte auf Mutterschaft, Vaterschaft und Kindheit;
  • das Recht auf staatlichen oder kommunalen Wohnungsbau verletzt;
  • verletzt das Recht auf medizinische Versorgung, Bildung;
  • die Umweltrechte der Bürger verletzt.

Warum greifen die Mitarbeiter der Organisation nicht für jeden Bürger vor Gericht ein? Sie sind nur berechtigt, einer Person Rechtsbeistand zu leisten, wenn:

  • Unfähigkeit;
  • gesundheitliche Probleme
  • altersbedingte Einschränkungen;
  • andere gute Gründe.

Die Gründe für die Teilnahme eines Staatsanwalts an einem Zivilverfahren sind eine offene Liste. Dieser Ansatz ist praktisch, da Sie nicht alle Lebenssituationen in einem Gesetz berücksichtigen können.

Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation

Zuvor gab das geltende Recht den Strafverfolgungsbehörden umfassendere Befugnisse, die Änderungen wirkten sich jedoch nicht auf die Arbeit der Abteilung aus. Wenn sich der Staatsanwalt an der Rezeption über die mangelnde Autorität beschwert, hat er höchstwahrscheinlich keine Lust, sich mit den Problemen der Bürger auseinanderzusetzen.

Welche Rechte genießt der Staatsanwalt?

Die Rechte eines Staatsanwalts in einem Zivilverfahren entsprechen den Rechten anderer Teilnehmer, insbesondere:

  • fordere das Gericht heraus, Sekretärin;
  • Beweise an die Akte anhängen;
  • Petitionen für die Forderung nach Beweisen einreichen;
  • eine Erklärung über die Einbeziehung von Zeugen abschicken;
  • einen Antrag auf Terminvereinbarung schicken;
  • Fragen an einen Sachverständigen, Teilnehmer eines Falls, einen Zeugen stellen;
  • Senden Sie private Beschwerden an ein höheres Gericht.

Die Möglichkeit des Abschlusses einer Vergleichsvereinbarung durch die Staatsanwaltschaft ist ausgeschlossen.

Ich muss sagen, dass die Normen des Zivilprozessrechts die Staatsanwälte im Vergleich zu anderen Beteiligten nicht verletzen.

Funktionen des Staatsanwalts in Zivilverfahren

Wie kompetent die vorhandenen Chancen umgesetzt werden, hängt vom Ausbildungsstand und den persönlichen Qualitäten eines einzelnen Staatsanwalts ab.

Die Meinung des Staatsanwalts im Zivilprozess ist ebenso wichtig wie andere Dokumente. Die Einreichung einer Klage durch einen Staatsanwalt macht es unmöglich, im selben Verfahren eine Stellungnahme abzugeben.

Richtig und vernünftig formuliert, kann dies den Ausgang des Falls beeinflussen. Ein Richter hat nicht das Recht, sich auf eine Schlussfolgerung zu berufen, indem er andere Beweise zurückweist, zumal es sich bei der Schlussfolgerung nicht um Beweise handelt.

Angelegenheiten, an denen eine Teilnahme erforderlich ist

Die Bestimmungen des Gesetzes hatten immer allgemeine Formulierungen, und ihre Umsetzung hängt von den Ansichten der Beamten ab, die verpflichtet sind, sich daran zu halten, und von der Praxis der Anwendung in der Region. Die Befugnisse der Staatsanwaltschaft in Zivilsachen sind keine Ausnahme.

Dabei werden zunächst die konkreten Umstände berücksichtigt, in denen die Beantwortung der Frage abgeschlossen ist: Wird der Staatsanwalt am Zivilprozess teilnehmen?

Nun zur zusätzlichen Verpflichtung der Staatsanwaltschaft - Stellungnahmen in gesetzlich festgelegten Fällen abzugeben. In welchen Fällen ist die Teilnahme des Staatsanwalts durch Abgabe einer Stellungnahme erforderlich?

  • Anerkennung der Bürger als tot oder vermisst;
  • Einschränkung oder Entzug der Rechtsfähigkeit;
  • Fälle von Adoption;
  • Minderjährige für rechtsfähig erklären;
  • Zwangsunterbringung in einer psychiatrischen Klinik;
  • Verlängerung der Haftzeit in einer psychiatrischen Klinik;
  • Streitigkeiten über die Einschränkung oder den Entzug der elterlichen Rechte;
  • Streit um Wiedereinstellung;
  • Streit ohne Bereitstellung anderer Gehäuse.

Andere Formen der Beteiligung des Staatsanwalts am Zivilprozess, außer der Einreichung einer Klage und der Abgabe einer Stellungnahme, sind nicht vorgesehen.

Normen des Zivilprozessrechts

Negative Bewertungen sind häufig. Anstatt Hilfe zu leisten, erschweren die Staatsanwälte laut ihren Autoren nur die Position des Klägers. Zum Beispiel stehen sie dem Arbeitgeber zur Seite, der einen Arbeitnehmer illegal entlassen hat. Solche Tatsachen halten die Menschen davon ab, sich an eine Aufsichtsbehörde zu wenden.

Merkmale des Eintritts in den Fall oder der Einreichung einer Klage

Nachdem der Staatsanwalt eine Erklärung erhalten oder Umstände ermittelt hat, die ein Eingreifen erfordern, stellt er eine Klage auf, fügt ihr Unterlagen bei und schickt sie an das Gericht. Es besteht übrigens keine Verpflichtung zur Zahlung staatlicher Abgaben.

Zivilprozess

Zunächst wird das Problem gelöst, um die Notwendigkeit ihrer Teilnahme am Prozess zu beweisen.

Vorausgesetzt: Bescheinigungen über die Unfähigkeit des Klägers, Entscheidung über die Unfähigkeit, andere Papiere, die die Unfähigkeit der Person, ihre Interessen zu schützen, bestätigen.

Wenn eine Klage eingereicht wird, um eine unbegrenzte Anzahl von Personen zu schützen, heißt es in der Klage: Welche Interessen und Rechte dieser Personen, des Staates oder der Gemeinden sollten geschützt werden?

Es ist keine Tatsache, dass der Richter der Anwesenheit des Anklägers im Gerichtssaal zustimmt. Zuallererst geht er von seiner eigenen Vision der Sache aus. Die Beteiligung des Staatsanwalts am Zivilprozess hängt also nicht von seinem Willen ab, sondern von der Meinung des Gerichts.

Die Annahme einer Klage oder deren Ablehnung durch ein Gericht erfolgt nach den allgemeinen Regeln. Die Nichteinhaltung von Rechten oder die Verletzung berechtigter Interessen führt zur Verweigerung. Die Annahme, dass die Beteiligung des Staatsanwalts hilfreich sein könnte, ist falsch.

Der Staatsanwalt, der die Rechte der Bürger und Organisationen schützt, hat einen Sonderstatus und handelt in seinem eigenen Namen. Der Vertreter handelt stets im Namen des Auftraggebers.

Der Staatsanwalt hat das Recht, die Teilnahme an dem Fall zu verweigern. Die Ablehnung eines Vertreters führt automatisch zur Beendigung des Verfahrens, die Ablehnung eines Staatsanwalts nicht. Ohne die Zustimmung des Klägers kann das Gericht die Klage nicht abweisen.

Diese Bestimmung unterstreicht den Unterschied zwischen dem Status eines Vertreters und eines Staatsanwalts.

Das Gericht in einem Zivilverfahren unter Beteiligung des Staatsanwalts hat auch die Pflicht, die Gleichberechtigung aller seiner Teilnehmer zu gewährleisten.

Merkmale der Beteiligung der Staatsanwaltschaft an dem Prozess

Der Eintritt in den Fall ist zu jedem Zeitpunkt der Prüfung möglich. Beispielsweise kann gegen die Entscheidung des erstinstanzlichen Gerichts Berufung eingelegt werden, wenn der Staatsanwalt zuvor nicht an dem Fall teilgenommen hat.

Abschluss des Staatsanwalts in Zivilverfahren

Die derzeitige Praxis verpflichtet zu Rückschlüssen, wenn zunächst ein Fall geprüft wird.

Das Verfahren zur Prüfung von Fällen in höheren Instanzen sieht dies nicht vor. Eine Ausnahme ist die Aufhebung der Entscheidung in einer Beschwerde oder einer anderen Instanz mit der Überweisung des Falls zur Überprüfung an die erste Instanz.

Das Berufungsgericht selbst prüft Fälle, deren Entscheidungen aufgehoben wurden. Das Gericht hat von Anfang an das Recht, sich zu dem Fall zu äußern, es sei denn, der Staatsanwalt hat Klage eingereicht.

Bei der Überprüfung wird die Staatsanwaltschaft einbezogen, um Fehler zu beseitigen, wenn sie aus irgendeinem Grund früher nicht an dem Fall teilgenommen hat.

Trotz der obligatorischen staatsanwaltschaftlichen Stellungnahme wird seine Abwesenheit in dem Fall nicht als vollwertiger Grund für die Aufhebung der Entscheidung angesehen. Wie das ist, hängt davon ab, ob das Gericht alle Maßnahmen ergriffen hat, um die Staatsanwaltschaft in den Prozess einzubeziehen.

Um die Richter nicht zu ärgern, wird eine Kopie des Berichts von der Abteilung gesendet.

Militärstaatsanwalt

Der Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation ist für die Rechtmäßigkeit der militärischen Kommando- und Kontrollorgane, Einheiten, Formationen und der Militärabteilung unterstellten Unternehmen verantwortlich. In ihrem Tätigkeitsbereich liegt der Schutz der Rechte des militärischen Personals und der Mitarbeiter von militärischen Organisationen sowie der Wehrpflichtigen.

Die Aufgabe der Strafverfolgung wird von den Militärstaatsanwälten wahrgenommen, sie werden von der Hauptmilitärstaatsanwaltschaft unter der Generalstaatsanwaltschaft geführt.

Falls erforderlich, klagen die Mitarbeiter vor dem Gericht mit ähnlichen Befugnissen wie die Zivilstaatsanwälte. Sie tun dies seltener, da hauptamtliche Anwälte in den Einheiten arbeiten.

Im Allgemeinen ändern sich die Funktionen des Staatsanwalts im Zivilprozess aufgrund von Militäruniformen nicht:

  • Schutz der Rechte von Bürgern und Organisationen;
  • Strafverfolgung in der Gerichtsbarkeit.

Das Zusammenspiel der Staatsanwälte auf verschiedenen Ebenen

Die Staatsanwaltschaft ist ein hierarchisch untergeordnetes System von Institutionen, das von der Generalstaatsanwaltschaft geleitet wird und das gesamte System anleitet.

Die meisten Klagen im Namen des Ministeriums werden von Bezirksstaatsanwälten oder deren Assistenten eingereicht. Dies gilt für Fälle, die in erster Linie von den Welt- oder Amtsgerichten geprüft werden.

In Fällen, in denen Stadt- (Bundesstädte) oder Landgerichte die erste Instanz sind, sind Staatsanwälte der Stadt- bzw. Regionalebene beteiligt.

Bei der ersten Instanz der Streitkräfte der Russischen Föderation kann nur der Generalstaatsanwalt der Russischen Föderation eine Klage bei der Aufsichtsbehörde einreichen.

Ein Angestellter auf Bezirksebene, der den Fall von Anfang an begleitet hat, hat das Recht, ihn vor höheren Gerichten weiterzuführen. Die Weitergabe des Falls an einen übergeordneten Mitarbeiter ist nicht vorgesehen.

Überwachung des Staatsanwalts über die Vollstreckung gerichtlicher Handlungen

In einem Zivilverfahren ergreift der Staatsanwalt Maßnahmen, um eine Gerichtsentscheidung durchzusetzen:

  • einen Antrag auf Erteilung eines Vollstreckungstitels einreicht;
  • schickt ihn zum FSSP.

Für die Teilnahme des Staatsanwalts am Zivilprozess ist die Wiederherstellung von verletzten Rechten und Freiheiten oder die Verhinderung neuer Verstöße vorgesehen, sodass weitere Schritte zur Durchsetzung der Entscheidung begründet sind und nicht über die Befugnisse der Staatsanwaltschaft hinausgehen. Schließlich ist die Vollstreckung einer gerichtlichen Handlung der letzte Teil des Zivilprozesses.

Beschwerden über Handlungen oder Untätigkeit von Gerichtsvollziehern werden allgemein geprüft. Gleichzeitig hat der Staatsanwalt das Recht, ohne Beanstandung in die Vollstreckung einer mit seiner Beteiligung erlassenen gerichtlichen Handlung einzugreifen. Es wird als legitim angesehen, im Rahmen des Vollstreckungsverfahrens einen Antrag beim Gericht einzureichen, um die Rechte eines einzelnen Bürgers oder einer Gruppe von Bürgern zu schützen. Das Ignorieren von Gerichtsakten ist im Gegensatz zu Strafverfolgungsmaßnahmen eine Gelegenheit, ein Strafverfahren einzuleiten.

So verfolgen Sie die Handlungen des Staatsanwalts

Mitarbeiter der Abteilung, die für die Teilnahme an den Prozessen verantwortlich sind, nehmen nicht nur an diesen teil, sondern führen auch Aufsichtsverfahren durch. Sie enthalten die wichtigsten Verfahrensunterlagen:

  • Kopie des Anspruchs;
  • Entschlossenheit, einen Fall zu eröffnen;
  • Entscheidung über den Fall;
  • die Definition, nach der ein besonderes Verfahren beschlossen wird;
  • Kopie des Abschlusses des Falls (falls keine Klage eingereicht wurde).

Vom Staatsanwalt eingereichte Abschriften von Äußerungen und Beweismitteln befinden sich noch in der Akte im Archiv des Gerichts.


2 Kommentare
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Grund der Beschwerde
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komitetzaprava
Der Skandal in der Republik Adygäa mit dem Entzug der unternehmerischen Tätigkeit von 250 Unternehmern des Voskhod-Marktes im Zusammenhang mit einer rechtswidrigen gerichtlichen Entscheidung am Vorabend der Amtseinführung des gewählten Präsidenten Russlands kann zu Prozessen führen, die in der Nachbarrepublik Dagestan stattfanden:
- Eine komplexe Kommission wird von der Stadt Moskau in die Republik Adygeb mit der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation eintreffen. Das Innenministerium der Russischen Föderation, der Föderale Sicherheitsdienst der Russischen Föderation und das Untersuchungskomitee der Russischen Föderation sowie Beamte und Staatsanwälte werden bereits irgendwo in der Untersuchungshaftanstalt Lefortovo das russische Strafgesetzbuch studieren und sich auf eine Langzeitkorrektur an Orten mit Freiheitsentzug in der Region Nischni Tagil vorbereiten, wo der Frost im Winter 55 Grad Celsius erreicht . Übrigens, in solchen Zonen sind die Angestellten des ehemaligen Staatsanwalts sehr unzufrieden und es ist sehr schwierig für sie, in den Teams ehemaliger Angestellter und ehemaliger Beamter Holz zu fällen! Experten zufolge unterscheiden sich das Regime und die Ordnung in solchen Sonderzonen nicht von den Kolonien mit dem exotischen Namen "White Swan" oder "Polar Owl" für die Bauchspeicheldrüse.
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komitetzaprava
In der Praxis lehnen Staatsanwälte von Subjekten und auf der Ebene der Generalstaatsanwaltschaft der Russischen Föderation eine Berufung gegen offensichtlich rechtswidrige gerichtliche Handlungen unter Bezugnahme auf Artikel 45 der Strafprozessordnung der Russischen Föderation kategorisch ab. In der Republik Adygea erließ ein Gericht in Maikop im Jahr 2011 ein Gerichtsurteil über das Eigentum am Grundstück des Marktdirektors von Voskhod, A.S. Sarkisov, der 250 Unternehmer im Rahmen von Untermietverträgen beschäftigt. 2016 erließ er trotz des 2011 in Kraft getretenen Beschlusses einen neuen, gegen das Verfahrensrecht verstoßenden, Beschluss über den Entzug des Eigentumsrechts des Direktors des Voskhod-Marktes A.S. Sarkisov!
Die Staatsanwaltschaft von Adygea hat es nach Artikel 36 Absatz 2 des Bundesgesetzes "Über die Staatsanwaltschaft Russlands" kategorisch abgelehnt, strafrechtliche Maßnahmen zu ergreifen!
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