Η περιβαλλοντική αναφορά πραγματοποιείται κατά το πρώτο τρίμηνο και τον επόμενο μήνα του Απριλίου. Είναι σημαντική για τους επιχειρηματίες, τις επιχειρήσεις, τους χρήστες της φύσης.
Δεδομένου ότι η περιβαλλοντική εκπαίδευση είναι αρκετά δυναμική, είναι απαραίτητο να παρακολουθούνται οι κύριες αλλαγές έτσι ώστε οι περιβαλλοντικές εκθέσεις να παρέχονται έγκαιρα (χωρίς παραβιάσεις). Ας αναλύσουμε ορισμένα χαρακτηριστικά.
Σημαντικά σημεία
Ποιες είναι οι προθεσμίες για την υποβολή περιβαλλοντικών εκθέσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία για επιχειρηματίες και εμπορικές επιχειρήσεις; Υπάρχουν διάφορες επιλογές για τα έγγραφα που πρέπει να συμπληρώνονται και να υποβάλλονται εγκαίρως στις εποπτικές αρχές. Το 2018, η περιβαλλοντική αναφορά υποδεικνύει περίπου δέκα διαφορετικά είδη που σχετίζονται με την περιβαλλοντική διαχείριση. Ο όγκος εξαρτάται από τις ιδιαιτερότητες της επιχείρησης. Οι πληροφορίες μπορούν να παρέχονται σε κλασική έκδοση σε χαρτί, καθώς και σε ηλεκτρονική μορφή.
Στη δεύτερη περίπτωση, η περιβαλλοντική αναφορά γίνεται με τη χρήση της ενότητας χρήστη φύσης, η οποία διατίθεται στην ιστοσελίδα του Rosprirodnadzor ή στην πύλη Gosuslug.
Υποβολή εκθέσεων από τις ΜΜΕ
Πώς και πότε πρέπει να υποβάλλονται τα έγγραφα; Οι εκθέσεις προς τον Rosprirodnadzor στον τομέα του περιβάλλοντος περιγράφονται στην ομοσπονδιακή διαταγή του Υπουργείου Φυσικών Πόρων (2010). Η έκθεση έχει μια λειτουργία γνωστοποίησης. Οι πληροφορίες πρέπει να αποστέλλονται από εκπροσώπους των μεσαίων και μικρών επιχειρήσεων, οι οποίες κατά τη διάρκεια των δραστηριοτήτων τους δημιουργούν απόβλητα που ενέχουν κίνδυνο για το περιβάλλον. Παρόμοιες οργανώσεις αναφέρουν τη χρήση, τη διάθεση, την τοποθέτησή τους, τη μεταφορά τους σε άλλες επιχειρηματικές οντότητες.
Τι αντανακλάται στα έγγραφα
Τα έντυπα περιβαλλοντικής αναφοράς εγκρίνονται σε ομοσπονδιακό επίπεδο. Στο έγγραφο αναφέρεται η ποσότητα των αποβλήτων, ο κωδικός τους ανά ταξινομητή, ο τύπος, η τάξη κινδύνου. Υποχρεωτική είναι η προσκόμιση αντιγράφων των συμβάσεων μεταφοράς επικίνδυνων ουσιών, η άδεια του οργανισμού που αποδέχεται τα απόβλητα. Στις περιπτώσεις που ένας ιδιώτης επιχειρηματίας ή οργανισμός δεν μεταφέρει ούτε θάβει (αξιοποιεί) τα απόβλητα, αυτό πρέπει να αναφέρεται στην έκθεση. Ένα έγγραφο αποστέλλεται στην Τεχνική Διεύθυνση του Rosprirodnadzor.
Αέρα (2-ΤΡ)
Το υλικό αποστέλλεται στο γραφείο Rosprirodnadzor σύμφωνα με τη διαταγή της Ομοσπονδιακής Υπηρεσίας Στατι- στικής Στατιστικής (2016). Εάν υπάρχουν σταθερές πηγές εκπομπών στον ισολογισμό, είναι σημαντικό να στείλετε πληροφορίες σχετικά με την προστασία του αέρα στην Υπηρεσία Ομοσπονδιακής Στατιστικής.
Vodkhoz (2-ΤΡ)
Μια παρόμοια έκθεση υποβάλλεται επίσης με τη μορφή του Rosstat. Ορίζεται για τους χρήστες νερού που καταναλώνουν περίπου 50 κυβικά μέτρα νερού ανά ημέρα, λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιαιτερότητες του οργανισμού. Εάν μια επιχείρηση (οργανισμός) διαθέτει εγκαταστάσεις επεξεργασίας, υποβάλλεται επίσης ειδική έκθεση.
Συγκεκριμένα, σημειώνεται η λειτουργία των εγκαταστάσεων επεξεργασίας νερού. Με τη μορφή 4-OS IP υποδεικνύει όλες τις δραστηριότητες που πραγματοποιούνται προκειμένου να αποτραπεί η αρνητική επίπτωση στο περιβάλλον. Μια τεχνική έκθεση αποστέλλεται στην TU Rosstat.
Απορρίμματα 2-ΤΡ
Αν νωρίτερα αυτή η επιλογή ρυθμίστηκε από τη διαταγή της Rosstat, τότε από το 2017 η εν λόγω κανονιστική πράξη έχασε τη σημασία της. Το 2017 εγκρίθηκε μια νέα μορφή απορριμμάτων 2-TP. Είναι αυτή που παραδίδεται στο πλαίσιο της περιβαλλοντικής αναφοράς από έναν μεμονωμένο επιχειρηματία ή βιομηχανική επιχείρηση.
Κάθε περιοχή διαθέτει μονάδα τμήματος. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο υποβάλλουν μια περιβαλλοντική έκθεση στην εδαφική διοίκηση του Rosprirodnadzor, για παράδειγμα, για την περιοχή του Nizhny Novgorod, το τμήμα Rosprirodnadzor για τη Βόρεια Ομοσπονδιακή Περιφέρεια είναι ένα παρόμοιο σώμα.
Σημαντικά σημεία
Τι πρέπει να συμπεριληφθεί στα έγγραφα; Έχουμε ήδη διαπιστώσει ποιος υποβάλλει περιβαλλοντικές εκθέσεις. Τώρα εξετάζουμε λεπτομερέστερα το περιεχόμενο των εγγράφων. Πρέπει να παρέχονται πληροφορίες σχετικά με την παραγωγή αποβλήτων παραγωγής και αποβλήτων, τη διάθεσή τους, την επεξεργασία τους, τη διάθεση και τη μεταφορά τους. Οι μονάδες που χρησιμοποιούνται είναι τόνοι. Πρέπει να αναφέρεται η ονομασία των αποβλήτων, η τάξη κινδύνου και ο κωδικός. Η αναφορά για τη φόρμα απορριμμάτων 2-TP είναι 4 σελίδες Exel. Κατ 'εξαίρεση, τα αντικείμενα κατηγορίας κινδύνου IV θεωρούνται ότι έχουν δύο κατηγορίες ταυτόχρονα:
- ο ετήσιος όγκος ατμοσφαιρικών εκπομπών από σταθερές πηγές δεν υπερβαίνει τα 10 g (δεν υπάρχουν ραδιενεργές ουσίες που ανήκουν σε τάξεις κινδύνου I και II) ·
- η απόρριψη ρύπων στο περιβάλλον και το σύστημα αποστράγγισης ·
- η θερμική ισχύς του ατμού, του αερίου ή του ηλεκτρικού εξοπλισμού δεν υπερβαίνει τα 2 Gcal / ώρα.
- ο εξοπλισμός χρησιμοποιείται για ερευνητικούς σκοπούς (πειραματικά γραφεία σχεδιασμού, ερευνητικά ιδρύματα)
Μπορείτε να διασαφηνίσετε τις πληροφορίες σχετικά με τη μορφή και τις προθεσμίες υποβολής εκθέσεων στο Τμήμα Περιβαλλοντικής Διαχείρισης και Προστασίας του Περιβάλλοντος. Εάν οι επιχειρήσεις που ανήκουν σε έναν μεμονωμένο επιχειρηματία βρίσκονται σε διαφορετικές περιοχές, απαιτείται χωριστή αναφορά για κάθε αντικείμενο.
Περιεχόμενο εγγράφου
Να αναφερθεί στη δήλωση ο υπολογισμός του ποσού του τέλους που πρέπει να καταβληθεί για τις εκπομπές και την αποθήκευση αποβλήτων σε έναν συγκεκριμένο προϋπολογισμό. Μπορείτε να διευκρινίσετε το μέγεθός του στο Τμήμα Διαχείρισης Φύσης και Προστασίας του Περιβάλλοντος του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Η διαδικασία υποβολής της Διακήρυξης ρυθμίζεται με διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ένα υποχρεωτικό στοιχείο είναι η ένδειξη των εμπορευμάτων, ο κωδικός τους (σύμφωνα με την καθιερωμένη ταξινόμηση), καθώς και η μάζα. Το έντυπο συμπληρώνεται και υποβάλλεται στις τεχνικές προδιαγραφές ή στο κεντρικό γραφείο (κατά την εισαγωγή αγαθών), οι καταναλωτές και οι εισαγωγείς του το παρέχουν.
Μια παρόμοια υποχρέωση καθορίζεται από το διάταγμα της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Είναι απαραίτητο να αναφερθούν τα προϊόντα που περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό κατάλογο προϊόντων που θα διατεθούν μετά τη λειτουργία (χρήση). Μπορείτε να βρείτε αυτές τις πληροφορίες στη συσκευασία ή στην περιγραφή που συνοδεύει το προϊόν.
Κατά την υποβολή εκθέσεων, είναι σημαντικό να αντικατοπτρίζεται το όνομα, ο κωδικός προϊόντος (στο ΕΣ της EAEU), καθώς και το βάρος του. Είναι υποχρεωτικό να αναφέρονται τα στοιχεία των εγγράφων που επιβεβαιώνουν τη διάθεση, το ποσό των δαπανών για τις οποίες απαιτείται η πληρωμή του περιβαλλοντικού φόρου.
Μεταξύ των εκθέσεων που παρέχονται στις τεχνικές προδιαγραφές του Rosprirodnadzor από μεμονωμένους επιχειρηματίες και νομικά πρόσωπα που εργάζονται στον τομέα της διαχείρισης των αποβλήτων, είναι ενδιαφέρον να παρέχουν πληροφορίες σχετικά με τις τεχνολογικές συσκευές για τη διάθεση αποβλήτων.
Οι ακόλουθες πληροφορίες πρέπει να αντικατοπτρίζονται στις πληροφορίες:
- όνομα μονάδας.
- ημερομηνία έκδοσης ·
- κατασκευαστής ·
- προορισμός ·
- τύπος;
- χωρητικότητας (τόνοι ετησίως) ·
- τύπους αποβλήτων ·
- Κωδικοί
- OKTMO;
- διεύθυνση εγκατεστημένου εξοπλισμού ·
- πληροφορίες σχετικά με την εταιρεία που την εκμεταλλεύεται
Εάν ένας μεμονωμένος επιχειρηματίας ή μια νομική οντότητα οργανώνει χώρους συλλογής αποβλήτων, πρέπει να συντάξουν έκθεση με τη μορφή που παρουσιάζεται στο ψήφισμα αριθ. 1520 του Rosprirodnadzor. Οι πληροφορίες πρέπει να αντανακλούν τις συντεταγμένες, τη διεύθυνση, το όνομα του τόπου, τις παραμέτρους του (χωρητικότητα), τον προορισμό, τον κωδικό και τον τύπο αποβλήτων πληροφορίες σχετικά με τον φορέα εκμετάλλευσης.
Η υποβολή εκθέσεων και η πληρωμή περιβαλλοντικών τελών πραγματοποιούνται μέχρι τις 15 Απριλίου του τρέχοντος έτους. Οι κατασκευαστές, οι εισαγωγείς προϊόντων που πρόκειται να διατεθούν μετά τη χρήση, υποχρεούνται να πληρώσουν. Παρόμοιος κατάλογος εγκρίθηκε με το κυβερνητικό διάταγμα σε νομοθετικό επίπεδο το 2015. Η διαδικασία υπολογισμού του ποσού της αμοιβής καθορίζεται στη σειρά Rosprirodnadzor (2016).
Περιφερειακά έγγραφα
Πρόσθετες αναφορές παρέχονται για τις ΜΜΕ που εργάζονται στον τομέα της διαχείρισης διαφόρων αποβλήτων που σχετίζονται με την περιφερειακή εποπτεία.Παρέχεται σε χαρτί στο περιφερειακό γραφείο ή στα διαπεριφερειακά του τμήματα.
Οι μεμονωμένοι επιχειρηματίες και οι νομικές οντότητες, με αποτέλεσμα την παραγωγή αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένων των ΑΣΑ, πρέπει να παρέχουν πληροφορίες στο περιφερειακό κτηματολόγιο αποβλήτων μέχρι την 1η Μαρτίου του τρέχοντος έτους. Τα ακόλουθα έγγραφα λειτουργούν ως ρυθμιστικό πλαίσιο:
- Διάταγμα του Υπουργείου Οικολογίας της περιοχής.
- Ψήφισμα της περιφερειακής κυβέρνησης.
Κυρώσεις για σοβαρές παραβιάσεις
Σε περίπτωση παραβίασης των προθεσμιών ή ελλείψει δικαιολογητικών αναφοράς, αναπτύχθηκαν κυρώσεις για τους παραβάτες. Το κράτος παρακινεί τον ιδιώτη επιχειρηματία ή νομική οντότητα "με τη μέθοδο του μαστίγια" στην έγκαιρη και υψηλής ποιότητας αναφορά. Οι εκτελεστικές αρχές έχουν πλέον πολλούς μοχλούς επιρροής:
- Art. 13.19 του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας (κάθε παραβίαση των προθεσμιών θεωρείται παραβίαση της διαδικασίας για την υποβολή στατιστικών εκθέσεων, απειλεί με πρόστιμα σε έναν υπάλληλο ύψους 20 χιλιάδων ρούβλια, μια νομική οντότητα ύψους 70 χιλιάδων ρούβλια).
- Art. 8.5 Διοικητικό κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας (σε περίπτωση στρέβλωσης ή εκ προθέσεως απόκρυψη πληροφοριών, πρόστιμα της οργάνωσης έως και 80 χιλιάδες ρούβλια θεωρούνται).
- Art. 8.2 Διοικητικός κώδικας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (αφορά τα συμφέροντα των ΜΜΕ, η λειτουργία των οποίων οδηγεί στην παραγωγή επικίνδυνων αποβλήτων, περιλαμβάνει διοικητική αναστολή εργασίας έως 90 ημέρες ή πρόστιμο μέχρι 250 χιλιάδες ρούβλια).
- Art. 19.7 Διοικητικό κώδικα (τιμωρία για νομικά πρόσωπα έως 5 χιλιάδες ρούβλια)
Συνοψίζοντας
Επί του παρόντος, οι κυρώσεις για παραβάτες που δεν υποβάλλουν έγκαιρα τις εκθέσεις σχετικά με τη χρησιμοποίηση των αποβλήτων ή δεν παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες στο Rosprirodnadzor έχουν συσφιχθεί σημαντικά. Εάν οι προηγούμενοι μεμονωμένοι επιχειρηματίες και νομικά πρόσωπα κατόρθωσαν να αποφύγουν την ευθύνη, τώρα η κατάσταση έχει αλλάξει σημαντικά.