Για να είναι σε θέση να εκτελεί τα απαραίτητα καθήκοντα, κάθε χώρα χρειάζεται οικονομικούς πόρους. Ένα από αυτά είναι ιδιοκτησία που ανήκει στην κρατική ιδιοκτησία (ομοσπονδιακή ή δημοτική). Το πόσο αποτελεσματικό γίνεται η διοίκησή του εξαρτάται από τον τρόπο με τον οποίο η χώρα εκτελεί τα καθήκοντά της. Από το άρθρο μαθαίνουμε τι συμβαίνει το κράτος, την ομοσπονδιακή ιδιοκτησία και τους λόγους για την εμφάνισή της.
Η έννοια
Προηγουμένως, το κράτος ήταν η κύρια μορφή ιδιοκτησίας. Αλλά προς το παρόν ο νόμος κατοχυρώνει την ισότητα των συμμετεχόντων στις αστικές σχέσεις που ισχύουν για το κράτος. Η ισότητα διασφαλίζεται από την απουσία ορισμένων πλεονεκτημάτων, όπως για παράδειγμα η μη επέκταση του καθεστώτος των περιορισμών στην απαίτηση επιστροφής της ομοσπονδιακής περιουσίας από ακίνητη περιουσία κάποιου άλλου, η οποία διεξάγεται παράνομα. Η κρατική ιδιοκτησία (ομοσπονδιακή και δημοτική) και η ιδιωτική θεωρούνται με τη μορφή δύο συνιστωσών των οικονομικών σχέσεων, όπου ο στόχος της κρατικής ιδιοκτησίας είναι η κατάλληλη ιδιοκτησία σε εθνικό επίπεδο, η οποία είναι ξεχωριστή από την ιδιοκτησία μεμονωμένων εταιρειών και πολιτών. Η σύμπτωση των εθνικών και κρατικών συμφερόντων βασίζεται στο Μέρος 1 του άρθρου. 3 του βασικού νόμου της χώρας, σύμφωνα με τον οποίο ο λαός είναι η μόνη πηγή και φορέας εξουσίας στη χώρα.
Ομοσπονδιακή ιδιοκτησία περιλαμβάνει ιδιοκτησία που ανήκει στη Ρωσική Ομοσπονδία, περιφερειακή ιδιοκτησία - ιδιοκτησία που ανήκουν σε μεμονωμένες οντότητες της χώρας. Όλα αυτά μαζί αποτελούν κρατική ιδιοκτησία. Η κατοχή, η χρήση και η διάθεσή τους πραγματοποιούνται σύμφωνα με τα άρθρα 294 και 296 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Είδη κρατικής ιδιοκτησίας
Τα αντικείμενα που σχετίζονται με την κρατική ιδιοκτησία καθορίζονται από το νόμο. Είναι:
- Αποτελούν τη βάση του εθνικού πλούτου της Ρωσίας.
- Είναι απαραίτητες για την εργασία των κρατικών φορέων και την επίλυση καθηκόντων σε εθνική κλίμακα.
- Σχετικά με την αμυντική παραγωγή.
- Παροχή πόρων και ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας.
- Ανατρέξτε σε άλλα αντικείμενα.
Εξετάστε συνοπτικά το καθένα ξεχωριστά.
Η βάση του πλούτου της χώρας
Τα αντικείμενα που αποτελούν τη βάση του πλούτου της Ρωσίας είναι:
- Πόροι που σχετίζονται με την υφαλοκρηπίδα, τα χωρικά ύδατα και τις θάλασσες της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Φυσικά αντικείμενα που προστατεύονται ή χρησιμοποιούνται με ειδικό τρόπο. Αυτά περιλαμβάνουν τα φυσικά καταφύγια, τα εθνικά πάρκα, τα θέρετρα και τα ιερά της άγριας ζωής.
- Ιστορικοί, πολιτιστικοί και φυσικοί χώροι, πολιτιστικοί θεσμοί και καλλιτεχνικές αξίες.
Αντικείμενα για τη λειτουργία των κρατικών δομών και τη διαχείριση των κρατικών καθηκόντων
Τα αντικείμενα που απαιτούνται για την εργασία των κρατικών φορέων και τη διαχείριση των εθνικών καθηκόντων περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
- Κρατικό ταμείο της χώρας.
- Ακίνητα που ανήκουν στις ένοπλες δυνάμεις, ATS και άλλα ιδρύματα που χρηματοδοτούνται από το ομοσπονδιακό δημόσιο ταμείο.
- Πανεπιστήμια, ερευνητικά ιδρύματα, επιχειρήσεις και άλλα αντικείμενα της Ρωσικής Ακαδημίας Επιστημών, υπουργεία, κρατικά επιστημονικά κέντρα.
- Επιχειρήσεις και άλλες γεωλογικές, γεωδαιτικές, υδρομετεωρολογικές και άλλες υπηρεσίες.
- Επιχειρήσεις και φορείς των υγειονομικών, επιδημιολογικών και κτηνιατρικών υπηρεσιών.
- Οι επιχειρήσεις της υπηρεσίας διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας, οι σταθμοί μετρολογίας και δοκιμών μηχανών.
- Κρατικά αποθεματικά και αποθεματικά, επιχειρήσεις που τις διατηρούν.
- Εγκαταστάσεις διόρθωσης, ιατρικές και προληπτικές επιχειρήσεις.
Αμυντική βιομηχανία
Τα αντικείμενα αμυντικής παραγωγής περιλαμβάνουν:
- Επιχειρήσεις που παράγουν όπλα, εκρηκτικά και τοξικές ουσίες, υλικά ακτινοβολίας, πυραύλους, διαστημόπλοια, εξοπλισμό για στρατιωτικούς σκοπούς. οι επιχειρήσεις που εκτελούν δρομολόγια, εκτόξευση και συνοδεία διαστημικών σκαφών εκτελούν εργασίες έρευνας και ανάπτυξης σε αυτούς τους τομείς.
- Εφεδρικές εγκαταστάσεις για τη διοίκηση όλων των κρατικών φορέων και εγκαταστάσεων επικοινωνίας, καθώς και υποδομών, οι οποίες προορίζονται για χρήση σε ειδικές περιόδους.
Αντικείμενα για την εργασία και την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας
Αντικείμενα που διασφαλίζουν την εργασία και την ανάπτυξη της εθνικής οικονομίας:
- Επιχειρήσεις που σχετίζονται με την εξορυκτική βιομηχανία.
- Συγκρότημα καυσίμων και ενέργειας.
- Ηλεκτρική ισχύς.
- Σιδηρόδρομος, αέρας, νερό, μεταφορά αγωγών, αεριοποίηση.
- Οι δημόσιοι δρόμοι και οι οργανισμοί που τους εξυπηρετούν.
- Τηλεόραση, επιχειρήσεις ραδιοφώνου, επικοινωνίες.
- Φυτά και φυτά γενεαλογικών και αλόγων, κέντρα αναπαραγωγής, κρατικές επιθεωρήσεις, εργαστήρια για τη δοκιμή γεωργικών καλλιεργειών, εγκαταστάσεις παραγωγής ιχθύων, σερπεντάρια.
Άλλα αντικείμενα
Άλλα αντικείμενα περιλαμβάνουν:
- Φαρμακευτικές επιχειρήσεις για την παραγωγή βιοϊατρικών παρασκευασμάτων.
- Για την παραγωγή αλκοόλης και προϊόντων βότκας.
Θέματα και αντικείμενα
Το θέμα που κατέχει, χρησιμοποιεί και διαθέτει ιδιοκτησία είναι ο ιδιοκτήτης του. Όσον αφορά την ομοσπονδιακή ιδιοκτησία στη Ρωσική Ομοσπονδία, αυτό είναι άμεσα το κράτος. Το γεγονός ότι το ακίνητο ανήκει στη χώρα επιβεβαιώνεται από το κρατικό μητρώο.
Η κρατική ιδιοκτησία δεν ανήκει ποτέ σε ιδιώτες. Αυτός είναι ο κρατικός προϋπολογισμός, οι επικοινωνίες, τα συστήματα μεταφορών, οι χρηματοπιστωτικοί οργανισμοί και πολλά άλλα. Αλλά ορισμένα αντικείμενα ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας μπορούν να μεταφερθούν σε δήμους και περιοχές. Μερικοί από αυτούς ελέγχουν τους οργανισμούς προϋπολογισμού, ενώ άλλοι σχετίζονται με το δημόσιο ταμείο.
Ποια εδάφη είναι ομοσπονδιακή ιδιοκτησία;
Σκεφτείτε τους. Οι ακόλουθες εκτάσεις γης ανήκουν στην κρατική ομοσπονδιακή περιουσία:
- Σύμφωνα με την παράγραφο 5 του άρθρου. 1 του νόμου περί προστατευόμενων περιοχών αριθ. 33-FZ.
- Σύμφωνα με την παράγραφο 10 του άρθρου. 1 του νόμου «περί κυκλοφορίας φαρμάκων» αριθ. 61-FZ και του νόμου «για την εθνική φρουρά» αρ. 226-FZ, εδάφη με στρατιωτικές εγκαταστάσεις και τμήματα που προορίζονται για τις ανάγκες του στρατού και της Εθνικής Φρουράς.
- Οικόπεδα που σχετίζονται με το δασικό ταμείο, σύμφωνα με την LC της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
- Εδάφη οργανισμών και επιχειρήσεων που ανήκουν στο κράτος.
- Κλειστές πόλεις.
Επιπλέον, υπάρχει ένα ομοσπονδιακό αποθεματικό ταμείο γης.
Λόγοι
Στην παράγραφο 1 του άρθρου. 17 του Κώδικα Εργασίας, καθορίζονται οι λόγοι βάσει των οποίων τα εδάφη είναι ομόσπονδη. Αυτό είναι:
- Κρατική ιδιοκτησία της γης εντός των ορίων της νομοθεσίας.
- Ο σχηματισμός τμήματος της ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας ως αποτέλεσμα της οριοθέτησης των εκτάσεων γης.
- Απόκτηση από τις κυβερνητικές υπηρεσίες με την αρμόδια αρχή.
Οριοθέτηση
Αυτή η διαδικασία είναι η μεταβίβαση της κατανομής, η οποία ανήκε σε μέρος της απεριόριστης επικράτειας στην ομοσπονδιακή περιουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Κατά τον ίδιο τρόπο μεταφέρονται εκτάσεις προηγουμένως ιδιοκτησίας των περιφερειών.
Η έννοια της οριοθέτησης τέθηκε το 2001. Η εγκριθείσα διαδικασία ήταν έγκυρη μέχρι το 2006, μετά την οποία ακυρώθηκε λόγω της πολυπλοκότητας της διαδικασίας. Από τον Ιούλιο του 2006 μέχρι σήμερα, η οριοθέτηση πραγματοποιείται με βάση τον Κώδικα της γης.
Περιφερειακή, δημοτική και ομοσπονδιακή περιουσία προσδιορίζεται σύμφωνα με τρία κύρια χαρακτηριστικά, και συγκεκριμένα:
- Εάν υπάρχει ένα κτίριο που ανήκει σε μία από τις οντότητες του ιστότοπου, αυτή η οντότητα έχει προτεραιότητα κατά τη διαδικασία οριοθέτησης.
- Η χρησιμοποιούμενη από τον οργανισμό γη μπορεί να μεταφερθεί στην οντότητα στην επικράτεια της οποίας βρίσκεται.
- Εάν αυτό προβλέπεται από το νόμο.
Υπάρχει ο ακόλουθος αλγόριθμος των ενεργειών, σύμφωνα με τον οποίο η γη διαιρείται και μεταφέρεται στην ομοσπονδιακή περιουσία:
- Πρώτον, αναπτύσσεται ένας νόμος σύμφωνα με τον οποίο διεξάγεται αυτή η διαδικασία.
- Το έργο των κτηματολογικών υπηρεσιών συνεχίζεται.
- Τα προκαθορισμένα όρια του ιστότοπου είναι σταθερά. Στη συνέχεια, έχει οριστεί ένας μεμονωμένος αριθμός.
- Εκδόθηκε πράξη σύμφωνα με την οποία ο αντίστοιχος χώρος αναγνωρίζεται ως ομοσπονδιακή περιουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Σύμφωνα με ορισμένες περιστάσεις, οι ομοσπονδιακές εκτάσεις γης μπορούν να γίνουν ιδιοκτησία και των δύο περιοχών και των δήμων.
Η εμφάνιση ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας
Υπάρχουν ορισμένοι κανόνες. Καθορίζουν τη διαδικασία εμφάνισης της ομοσπονδιακής ιδιοκτησίας γης. Αυτό συμβαίνει με τη χρήση των ακόλουθων μεθόδων:
- Το κράτος μπορεί να ξεκινήσει τη διαδικασία κατάσχεσης γης που ανήκει σε ιδιώτες. Ταυτόχρονα, το άρθρο 279 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας προβλέπει το δικαίωμα να εκμεταλλευτεί την κατανομή προκειμένου να ανταποκριθεί στις κρατικές ανάγκες μέσω της εξόφλησης.
- Μια άλλη μέθοδος είναι η εθνικοποίηση, η οποία αναφέρεται στο άρθρο. 235 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος άρθρου, οι όροι και η διαδικασία για την κατάσχεση περιουσίας εφαρμόζονται με την καταβολή αποζημίωσης για την αξία της κατανομής της γης, καθώς και με άλλες πρόσθετες δαπάνες.
Αυτές οι δύο μέθοδοι διαφέρουν μεταξύ τους, αν και και στις δύο περιπτώσεις αποζημιώνονται οι οικονομικές απώλειες.
Απόσυρση
Η διαδικασία αυτή ρυθμίζεται από τον Κώδικα της γης. Η εξόφληση είναι ένα από τα πλέον επιθυμητά νομικά μέσα για μια τέτοια απαλλαγή. Σύμφωνα με το νόμο, η εξόφληση των εκτάσεων γης για την εξασφάλιση κρατικών και δημοτικών αναγκών μπορεί να πραγματοποιηθεί μόνο σε εξαιρετικές περιπτώσεις. Η αρχή αυτή προστατεύει τα δικαιώματα των πολιτών. Το εκτελεστικό όργανο κάνει μια ειδική παραγγελία γι 'αυτό.
Μπορεί να ληφθεί απόφαση σχετικά με την ομοσπονδιακή περιουσία, ιδιοκτησία των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας από τις αρμόδιες αρχές. Οι τοπικές αρχές δεν έχουν τέτοια εξουσία. Ως εκ τούτου, γι 'αυτό πρέπει να επικοινωνήσουν με τις ανώτερες αρχές. Όπως αποδεικνύεται από τη νομική πρακτική, η οποία αποσκοπεί στην αγορά γης για κρατικές ανάγκες, συνήθως το δικαίωμα κυριότητας μεταβιβάζεται σε τρίτο.
Διαδικασία κατάσχεσης
Η διαδικασία και η διαδικασία κατάσχεσης, καθώς και η μεταβίβαση σε ομοσπονδιακή κυριότητα, καθορίζονται από τη νομοθεσία περί οικοπέδων. Σύμφωνα με τα άρθρα 279-281 του Αστικού Κώδικα της Ρωσικής Ομοσπονδίας, αυτή η διαδικασία συνιστά συμμόρφωση με τα ακόλουθα βήματα:
- Μετά τη λήψη απόφασης σχετικά με την απόκτηση γης για δημοτικές ή κρατικές ανάγκες, οι κυβερνητικές υπηρεσίες αποστέλλουν γραπτή ειδοποίηση στον ιδιοκτήτη το αργότερο ένα έτος πριν από την αγορά.
- Ταυτόχρονα, παρέχονται ορισμένες εγγυήσεις στους πολίτες, σύμφωνα με τις οποίες ο ιστότοπος δεν μπορεί να κατασχεθεί χωρίς την κατάλληλη βούληση του θέματος για οποιονδήποτε λόγο εντός της καθορισμένης περιόδου.
- Στη συνέχεια, διεξάγεται η διαδικασία υποβολής προσφορών, στην οποία τα κρατικά όργανα και ο ιδιοκτήτης της κατανομής γης εξαγοράζουν το έδαφος ενδιαφέροντος.
Εάν, κατά τη γνώμη του ιδιοκτήτη, μια τέτοια απαλλαγή είναι παράνομη, έχει το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο για την προστασία των συμφερόντων του.
Λόγοι απαλλαγής
Οι σχετικοί λόγοι απαλλαγής προβλέπονται στο άρθρο. 49 του Κώδικα Land, η οποία παρέχει εξαντλητικό κατάλογο. Περιλαμβάνει:
- Μεταβίβαση γης για κρατικές ανάγκες, αν το κράτος είναι σε θέση να λύσει τα προβλήματα εκπλήρωσης των υποχρεώσεών του.
- Μεταφορά γης σε κρατική ιδιοκτησία από ιδιωτική πραγματοποιείται όταν είναι απαραίτητο να τοποθετηθεί ένα κρατικό αντικείμενο και άλλες επιλογές είναι ακατάλληλες για κατασκευή.
- Μετά τις περιστάσεις που προβλέπονται από τον ομοσπονδιακό νόμο, η περιοχή μπορεί να εξαργυρωθεί.
Ταυτόχρονα, υπάρχουν περιπτώσεις στις οποίες δεν υπάρχει δικαίωμα μεταβίβασης της γης σε ομοσπονδιακή περιουσία. Αυτά περιλαμβάνουν τα ακόλουθα:
- Η γη βρίσκεται στο έδαφος του Οργανισμού Δημόσιας Υγείας, σύμφωνα με το άρθρο. 93 του Κώδικα Land.
- Ταμείο δασικών εκτάσεων που ανήκουν στην πρώτη ομάδα, σύμφωνα με το άρθρο. 101 του Κώδικα Land.
Αυτοί οι περιορισμοί εξασφαλίζουν την προστασία προστατευόμενων, δασικών και γεωργικών περιοχών.
Συμπέρασμα
Η ομοσπονδιακή ιδιοκτησία, όπως και άλλα είδη κρατικής περιουσίας, διαδραματίζει εξαιρετικά σημαντικό ρόλο στην εξασφάλιση κρατικών συμφερόντων. Ως εκ τούτου, το κράτος έχει παράσχει ειδικά εργαλεία για την εμφάνισή του. Ωστόσο, επί του παρόντος, η ιδιωτική ιδιοκτησία είναι επίσης διαδεδομένη, πράγμα που επιτρέπει στον τομέα αυτό να αναπτυχθεί ενεργά.