Πιο πρόσφατα, άρχισε να λειτουργεί η Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομών. Πρόκειται για ένα νέο διεθνή χρηματοπιστωτικό οργανισμό που έχει ήδη σημαντική σημασία στην παγκόσμια οικονομία. Όλο και περισσότερες πολιτείες ενδιαφέρονται να ενταχθούν σε αυτή την οργάνωση και σε συνεργασία με αυτήν. Ας προσδιορίσουμε τι είναι η Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομής, ποιοι είναι οι ιδρυτές της και ποιοι είναι οι κύριοι στόχοι της.
Ιστορία της δημιουργίας
Η Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομών έχει ένα αρκετά ενδιαφέρον ιστορικό για τη δημιουργία της. Ο ηγέτης της ΛΔΚ ήταν απογοητευμένος με την ανάπτυξη των τότε διεθνών χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων όπως το ΔΝΤ. Κατά την άποψή του, αναπτύχθηκαν με έναν σχετικά αργό ρυθμό και κύριος στόχος τους ήταν η προστασία των συμφερόντων των Ηνωμένων Πολιτειών, της Ιαπωνίας και της ΕΕ. Η ασιατική επενδυτική τράπεζα υποδομών σχεδιάστηκε για να αντιμετωπίσει αυτές τις αδυναμίες.
Στα μέσα του 2014, η κινεζική πλευρά έστειλε πρόσκληση στην Ινδία να συμμετάσχει στο σχέδιο. Από την άποψη αυτή, το προβλεπόμενο εγκεκριμένο κεφάλαιο της οργάνωσης διπλασιάστηκε, φθάνοντας τα 100.000 εκατομμύρια δολάρια.
Τον Οκτώβριο του 2014, 21 χώρες στη Νότιο και Νοτιοανατολική Ασία υπέγραψαν Μνημόνιο Κατανόησης στο Πεκίνο. Στις ίδιες χώρες, οι ιδρυτές της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων Υποδομής συμφώνησαν για περαιτέρω κοινές δράσεις. Αυτό ήταν ένα σημείο καμπής στη δημιουργία του οργανισμού. Πιστεύεται ότι στις 24 Οκτωβρίου, η Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομής ξεκίνησε επίσημα τις εργασίες της.
Οργανωτικοί στόχοι
Ο κύριος στόχος που επιδιώκει η AIIB είναι η ανάπτυξη του οικονομικού και χρηματοπιστωτικού τομέα της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού. Αυτός ο οργανισμός χρηματοδοτεί ειδικά έργα που έχουν σχεδιαστεί για τη βελτίωση της υποδομής της περιοχής ή για να βοηθήσουν συγκεκριμένες συμμετέχουσες χώρες να ξεπεράσουν οικονομικά προβλήματα ή να επιλύσουν συγκεκριμένα προβλήματα.
Κατά κάποιον τρόπο, το AIIB μοιάζει με το ΔΝΤ ή την Παγκόσμια Τράπεζα, αλλά έχει περιφερειακή εστίαση.
Ιδρυτές
Ας μάθουμε ποιες χώρες ήταν οι ιδρυτές της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων Υποδομών (AIIB) στη βάση του οργανισμού. Αυτές οι χώρες περιλαμβάνουν:
- Πακιστάν
- Ταϊλάνδη.
- Κίνα
- Σιγκαπούρη
- Ινδία
- Οι Φιλιππίνες.
- Βιετνάμ
- Ουζμπεκιστάν
- Μογγολία.
- Καζακστάν
- Καμπότζη
- Μαλαισία
- Μπανγκλαντές
- Ομάν
- Κουβέιτ.
- Σρι Λάνκα
- Κατάρ
- Νεπάλ
- Μπρουνέι.
- Μυανμάρ
- Λάος.
Επιπλέον, η Κίνα έχει το καθεστώς της ιδρυτικής χώρας του AIIB. Το μνημόνιο της 24ης Οκτωβρίου ανέφερε ότι μέχρι τις 31 Μαρτίου 2015, οποιαδήποτε χώρα του κόσμου μπορεί να υποβάλει αίτηση για είσοδο στην Ασιατική Τράπεζα Επενδύσεων Υποδομών. Έτσι, οι ιδρυτές συμπληρώθηκαν από κράτη όπως η Σαουδική Αραβία, το Τατζικιστάν κλπ.
Μέλη
Αλλά ακόμη και μετά τις 31 Μαρτίου 2015, οποιαδήποτε χώρα στον κόσμο μπορεί να υποβάλει αίτηση για ένταξη στο AIIB. Είναι αλήθεια ότι, ταυτόχρονα, αν η υποψηφιότητά της θεωρηθεί θετική, θα λάβει το καθεστώς όχι ιδρυτή, αλλά συμμετέχοντα. Ωστόσο, θα έχει ουσιαστικά τα ίδια δικαιώματα με άλλες χώρες που είναι μέλη της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων Υποδομών. Οι συμμετέχοντες χωρίζονται σε δύο μεγάλες ομάδες: περιφερειακά και μη περιφερειακά μέλη.
Η πρώτη ομάδα περιλαμβάνει τις χώρες της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού, όπως το Ιράν, το Ισραήλ, το Κιργιστάν, την Ινδονησία και άλλες χώρες.
Η δεύτερη ομάδα αντιπροσωπεύονται από χώρες που βρίσκονται σε άλλα μέρη του κόσμου, αλλά ενδιαφέρονται για στενή συνεργασία με τα κράτη αυτής της περιοχής. Αυτές είναι χώρες όπως η Αυστρία, η Γερμανία, η Βραζιλία, η Πορτογαλία, η Ελβετία, η Μεγάλη Βρετανία, η Γερμανία κ.λπ.Για παράδειγμα, η Γερμανία είναι στην τέταρτη θέση μεταξύ όλων των μελών του οργανισμού όσον αφορά τις επενδύσεις και έχει τον αντίστοιχο αριθμό ψήφων στην ψηφοφορία. Ο συνολικός αριθμός μη περιφερειακών συμμετεχόντων είναι 21 χώρες.
Ο συνολικός αριθμός των χωρών που συμμετέχουν στην οργάνωση της Τράπεζας Επενδύσεων Ασιατικής Υποδομής είναι σήμερα σε 57 χώρες.
Ανάπτυξη Οργανισμού
Αλλά το μνημόνιο ήταν μάλλον μια δήλωση πρόθεσης, παρά ένα έγγραφο που ρυθμίζει το έργο του οργανισμού. Προκειμένου η AIIB να καταστεί πραγματικά λειτουργική χρηματοοικονομική δομή, έχει ακόμη πολύ δρόμο. Προς το παρόν περιμένει διάλογο μεταξύ των συμμετεχόντων σχετικά με την ανάπτυξη ενός λειτουργικού μηχανισμού. Πρόκειται για μια περίοδο διαπραγματεύσεων και συμβιβασμού.
Το πρώτο σκέλος αυτού του ταξιδιού έχει ήδη ολοκληρωθεί. Από τον Νοέμβριο του 2014 έως τον Μάρτιο του 2015, κατά τις συναντήσεις του Κουνμίνγκ, Βομβάη και Αλμάτι, αναπτύχθηκε συμφωνία για την ίδρυση του AIIB. Τώρα, οι χώρες της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων Υποδομής θα πρέπει να υπογράψουν το κείμενο της συμφωνίας αυτής προκειμένου να μπορέσουν να προχωρήσουν στο επόμενο στάδιο της σύστασης του οργανισμού.
Τον Ιανουάριο του 2016 πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο ένα μεγάλο άνοιγμα της τράπεζας, το οποίο πραγματοποιήθηκε υπό μορφή τελετής.
Ανάπτυξη
Όπως αναφέρθηκε παραπάνω, το AIIB δεν είναι κλειστός οργανισμός · ενδεχομένως, οποιαδήποτε χώρα στον κόσμο που το θέλει και ικανοποιεί ορισμένες προϋποθέσεις μπορεί να ενταχθεί.
Προς το παρόν, χώρες όπως ο Καναδάς, η Ουκρανία και το Βέλγιο εξετάζουν το ενδεχόμενο υποβολής αίτησης για ένταξη στον οργανισμό. Η Ουγγαρία έχει ήδη λάβει καθεστώς υποψήφιας χώρας.
Άρνηση μέλους
Ταυτόχρονα, η ΛΔΚ και η Ταϊβάν έχουν ήδη απορριφθεί ως απάντηση σε αίτημα για ένταξη στην AIIB. Η άρνηση της ΛΔΚ δόθηκε λόγω της απόκλισης μεταξύ της εγχώριας οικονομικής της πραγματικότητας και των προτύπων της οικονομίας της αγοράς. Η Ταϊβάν δεν έλαβε συγκεκριμένες εξηγήσεις σχετικά με την άρνηση της ιδιότητας του μέλους. Αλλά με υψηλό βαθμό πιθανότητας μπορούμε να πούμε ότι τα πολιτικά κίνητρα διαδραμάτισαν εδώ σημαντικό ρόλο. Όπως γνωρίζετε, η Κίνα έχει αποφασιστική ψήφο στο AIIB, και ταυτόχρονα τα καθεστώτα της ΛΔΚ και της Ταϊβάν αντιτίθενται μεταξύ τους. Ωστόσο, η κινεζική ηγεσία έχει ήδη δηλώσει ότι η ένταξη της Ταϊβάν στο AIIB είναι ακόμα δυνατή στο μέλλον. Η Ταϊβάν έχει σήμερα καθεστώς υποψήφιας χώρας.
Υπάρχουν επίσης κράτη που δήλωσαν ρητά ότι δεν προτίθενται να συμμετάσχουν στο AIIB. Αυτές περιλαμβάνουν κυρίως τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κολομβία. Η Ιαπωνία είχε αρχικά ενδιαφέρον για το έργο, αλλά υπό την πίεση των Ηνωμένων Πολιτειών, αναγκάστηκε επίσης να προβεί σε επίσημη δήλωση ότι δεν επρόκειτο να γίνει μέλος αυτής της χρηματοοικονομικής δομής. Πρέπει να σημειωθεί ότι η Ιαπωνία, μαζί με τις Ηνωμένες Πολιτείες, διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στην Ασιατική Τράπεζα Ανάπτυξης, η οποία είναι στην πραγματικότητα ανταγωνιστής της AIIB.
Ρωσία στο AIIB
Η χώρα μας ενδιαφέρεται επίσης να εργαστεί ως τμήμα του οργανισμού της Τράπεζας Επενδύσεων της Ασίας. Η Ρωσία ανακοίνωσε τη δυνατότητα μιας τέτοιας προοπτικής στα τέλη Μαρτίου 2015. Στα μέσα Απριλίου, ήταν ήδη μέλος του AIIB.
Η Κίνα ενθουσίασε με ενθουσιασμό την απόφαση της ηγεσίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Επί του παρόντος, η Ρωσία κατέχει το 5,9% των ψήφων στον οργανισμό, ο οποίος, μετά την Κίνα και την Ινδία, είναι ο τρίτος μεγαλύτερος δείκτης επιρροής. Επιπλέον, ο εκπρόσωπος της Ρωσικής Ομοσπονδίας Α. Ουλουκάβαφ είναι μέλος του Διοικητικού Συμβουλίου του ΑΙΒΒ. Θυμηθείτε ότι ο Alexey Valentinovich κατέχει επίσης τη θέση του Υπουργού Οικονομικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Δομή διαχείρισης
Όπως κάθε άλλος οργανισμός, η AIIB έχει τη δική της δομή διακυβέρνησης.
Το κύριο σώμα, το καθήκον του οποίου είναι η στρατηγική ηγεσία του οργανισμού και η έγκριση των πιο σημαντικών αποφάσεων, είναι το Διοικητικό Συμβούλιο. Κάθε συμμετέχουσα χώρα εκπροσωπείται από έναν εκπρόσωπο. Αλλά το βάρος της ψηφοφορίας του εκπροσώπου εξαρτάται από το ύψος της συμμετοχής ενός συγκεκριμένου κράτους στη σύσταση του καταστατικού του AIIB. Έτσι, ο εκπρόσωπος από την Κίνα κατέχει το 26,06% των ψήφων όλων των συμμετεχόντων στο Διοικητικό Συμβούλιο και το δικαίωμα αρνησικυρίας σε οποιαδήποτε απόφαση.Η Ινδία έχει το 7,5% των ψήφων, και η Ρωσία - 5,92%. Όλοι οι άλλοι συμμετέχοντες έχουν χαμηλότερο ποσοστό ψήφου στο Ανώτατο Συμβούλιο.
Ένα σημαντικό διοικητικό όργανο είναι το Διοικητικό Συμβούλιο. Περιλαμβάνει 12 άτομα. Το Διοικητικό Συμβούλιο συνέρχεται για να λάβει σημαντικές αποφάσεις.
Άμεσα, η επιχειρησιακή διαχείριση εκτελείται από τα εκτελεστικά όργανα της AIIB. Αυτές περιλαμβάνουν τον πρόεδρο του οργανισμού, τους αντιπροέδρους και άλλο διοικητικό προσωπικό.
Προοπτικές ανάπτυξης
Ο οργανισμός AIIB έχει μάλλον αισιόδοξες προοπτικές ανάπτυξης, όπως αποδεικνύουν οι κορυφαίοι εμπειρογνώμονες. Επιπλέον, πολλοί από τους αναλυτές πιστεύουν ότι στο εγγύς μέλλον αυτή η δομή θα γίνει πραγματικός ανταγωνιστής του ΔΝΤ, της Παγκόσμιας Τράπεζας και της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης. Ωστόσο, οι ίδιοι οι εκπρόσωποι του AIIB λένε ότι δεν θέτουν τέτοιους στόχους.
Ταυτόχρονα, μόνο οι τυφλοί δεν μπορούν να βοηθήσουν, αλλά βλέπουν ότι το AIIB είναι ένα από τα επεκτατικά έργα της Κίνας. Αυτή η χώρα έχει ήδη γίνει ένας από τους μεγαλύτερους παράγοντες της διεθνούς χρηματοπιστωτικής αγοράς και προσπαθεί να ενισχύσει περαιτέρω τη θέση της. Τέτοιες οργανώσεις μπορούν να δημιουργήσουν απειλή για το μονοπώλιο των ΗΠΑ στον τομέα του διεθνούς δανεισμού, το οποίο φυσικά είναι θετικό. Για παράδειγμα, το μερίδιο των ΗΠΑ στο ΔΝΤ είναι περισσότερο από 16%, και η Κίνα στο AIIB - 26,06%. Είναι ο φόβος του αυξανόμενου ρόλου της Κίνας στην παγκόσμια οικονομία, που εξηγεί την απροθυμία των ΗΠΑ να συμμετάσχουν στο πλήρες AIIB.
Ο ηγετικός ρόλος των χωρών BRICS (Κίνα, Ινδία και Ρωσία) στις δραστηριότητες της τράπεζας το καθιστά μια καλή εναλλακτική λύση στο ΔΝΤ, μέχρι σήμερα σε περιφερειακό επίπεδο, αλλά με ισχυρισμούς για υψηλότερο καθεστώς. Παρόλο που επίσημα οι ισχυρισμοί αυτοί δεν εκφράζονται.
Παρά το γεγονός ότι ο νέος τραπεζικός οργανισμός μπορεί να είναι άμεσος ανταγωνιστής της Παγκόσμιας Τράπεζας, ο πρόεδρος της τελευταίας μίλησε θετικά για το γεγονός της δημιουργίας του AIIB.
Ο επικεφαλής της Ασιατικής Τράπεζας Ανάπτυξης εξέφρασε την ελπίδα για συνεργασία μεταξύ της δομής που οδηγεί και της νέας οργάνωσης.
Τραπεζική αξία
Η σημασία του AIIB στην περίπτωση επιτυχούς υλοποίησης αυτού του μεγάλου έργου είναι δύσκολο να υπερεκτιμηθεί. Θα είναι σε θέση όχι μόνο να ανταγωνιστεί με παρόμοιους υφιστάμενους οργανισμούς, οι οποίοι θα βελτιώσουν σημαντικά την ατμόσφαιρα της οικονομικής αλληλεπίδρασης, αλλά θα προσελκύσουν επίσης σημαντικές οικονομικές επενδύσεις στην περιοχή, γεγονός που φυσικά θα συμβάλει στην ταχεία και εντατική ανάπτυξή της.
Φυσικά, η δημιουργία του AIIB μπορεί να αποφέρει σημαντικά οφέλη στα μέλη του, στην περιοχή Ασίας-Ειρηνικού, καθώς και στην παγκόσμια οικονομία στο σύνολό της, η οποία έχει ανάγκη από νέες πηγές χρηματοδότησης.
Επιπλέον, οι διοργανωτές το θέλουν ή όχι, αλλά το AIIB είναι ένα άλλο τούβλο στην οικοδόμηση ενός πολυπολικού κόσμου χωρίς την προφανή κυριαρχία μιας χώρας σε σχέση με τα υπόλοιπα. Άλλα στοιχεία αυτής της αλυσίδας είναι τα BRICS, SCO και παρόμοιες οργανώσεις αναπτυσσόμενων κρατών.
Εάν η AIIB θα πάει στην πρώτη γραμμή, μόνο ο χρόνος θα δείξει, αλλά ο οργανισμός έχει αξιοσημείωτο αρχικό δυναμικό για την επιτυχή συνέχιση των δραστηριοτήτων του.
