Πρόσφατα, η ρωσική νομοθεσία περιέχει κανόνες που διέπουν την πτώχευση των πολιτών. Ποια είναι η ειδικότητά τους; Τι προκάλεσε την εφαρμογή των σχετικών νομικών διατάξεων; Ποια είναι η ιδιαιτερότητα των νομικών πράξεων που ρυθμίζουν την πτώχευση των πολιτών;
Τροποποιήσεις του νόμου
Τον Δεκέμβριο του 2014, ο Πρόεδρος της Ρωσικής Ομοσπονδίας υπέγραψε νόμο που τροποποιεί τον ομοσπονδιακό νόμο "Σε περίπτωση αφερεγγυότητας (πτώχευση)." Τώρα υπάρχει ένας νέος όρος που περιλαμβάνει το ρωσικό αστικό δίκαιο - "χρεοκοπία των πολιτών". Το κεφάλαιο 10 του προαναφερθέντος ομοσπονδιακού νόμου περιλαμβάνει σχετικές διατάξεις.
Σύμφωνα με την επικαιροποιημένη διατύπωση του ομοσπονδιακού νόμου "περί αφερεγγυότητας", οι πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν εντελώς να αρχίσουν επίσημα την αναγνώριση των διαδικασιών αφερεγγυότητας εναντίον τους. Έτσι, στη Ρωσία, όπως διαπίστωσαν πολλοί δικηγόροι, εμφανίστηκε ένας πλήρης νόμος για την πτώχευση πολιτών. Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα τις αποχρώσεις που είναι χαρακτηριστικές της αντίστοιχης διαδικασίας.
Περιλαμβάνει διαδικασίες πτώχευσης
Η πτώχευση ενός πολίτη πρέπει να αναγνωρίζεται από το δικαστήριο. Η βάση που προβλέπεται από το νόμο είναι χρέος 500 χιλιάδων ρούβλια, καθώς και η απουσία ταμειακών ροών σε αυτό, υπό την προϋπόθεση ότι πρέπει να τηρούνται, σύμφωνα με τη σύμβαση, εντός τριών μηνών. Ο οφειλέτης, ο πιστωτικός φορέας ή, σε περίπτωση φορολογικών οφειλών, το FTS έχει το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο.
Εάν ο πολίτης δεν είναι ιδιώτης επιχειρηματίας, τότε η υπόθεση του διαβιβάζεται σε δικαστήριο γενικής δικαιοδοσίας. Ωστόσο, εάν ένα άτομο ήταν κάποτε κάτοχος ατομικού επιχειρηματία και εξακολουθεί να έχει υποχρεώσεις χρέους, τότε η υπόθεση, με τη σειρά του, θα εξεταστεί από το διαιτητικό δικαστήριο. Δηλαδή, σαν να υπήρχε στη θέση της μια υπάρχουσα οικονομική οντότητα. Έτσι, πτώχευση ενός πολίτη και μεμονωμένο επιχειρηματία παρά το γεγονός ότι και οι δύο είναι φυσικά πρόσωπα, πραγματοποιείται διαφορετικά.
Το δικαστήριο, αφού έλαβε δήλωση κίνησης διαδικασίας πτώχευσης, εγκρίνει τον διαχειριστή, ο οποίος εκπροσωπεί μία από τις εξειδικευμένες δομές με το καθεστώς των οργανισμών αυτορρύθμισης. Αυτό το άτομο θα πρέπει να λάβει τέλος 10 χιλιάδων ρούβλια, καθώς και τους τόκους, η οποία εξαρτάται από τις επακόλουθες πληρωμές του οφειλέτη προς τον πιστωτή.
Έτσι, η ιδιαιτερότητα της χρεοκοπίας ενός πολίτη είναι ότι πληρώνει επίσης τη διαδικασία για να κηρύξει τον εαυτό του αφερέγγυο οικονομικά, καθώς και για τη συμμετοχή ενός εξωτερικού εμπειρογνώμονα σε αυτή τη διαδικασία. Την ίδια στιγμή, αυτή η προοπτική, σύμφωνα με πολλούς δικηγόρους, μπορεί να διαδραματίσει θετικό ρόλο στην αλληλεπίδραση του οφειλέτη με τον πιστωτή. Αυτό είναι δυνατόν, ιδίως, λόγω της χρήσης του μηχανισμού αναδιάρθρωσης του χρέους. Εξετάστε τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά της.
Αναδιάρθρωση αντί πτώχευσης
Η πτώχευση ενός πολίτη είναι μια διαδικασία που αποσκοπεί κυρίως στην ανακούφιση του χρέους ενός ατόμου. Επομένως, σύμφωνα με τον νομοθέτη, ένας από τους κύριους μηχανισμούς αλληλεπίδρασης μεταξύ του πιστωτή και του οφειλέτη θα είναι η αναδιάρθρωση των υποχρεώσεων του χρέους. Αυτή η ευκαιρία αντιπροσωπεύει τον ορισμό ενός βέλτιστου χρονοδιαγράμματος αποπληρωμής και για τα δύο μέρη.
Η μέγιστη διάρκεια της αναδιάρθρωσης είναι 3 έτη. Σε αυτή την περίπτωση, το δικαστήριο θα το επιτρέψει μόνο εάν ο πολίτης έχει πηγές εισοδήματος, καθώς και αν δεν κρίνεται από οικονομικά άρθρα. Το σχέδιο αναδιάρθρωσης, όπως προβλέπεται από τον νόμο περί πτώχευσης των πολιτών, παρέχεται από τους πιστωτές και εγκρίνεται από το δικαστήριο. Λίγο αργότερα θα εξετάσουμε τις λεπτομέρειες της σύνταξής του.
Ενώ η αναδιάρθρωση συνεχίζεται, ο πολίτης δεν έχει το δικαίωμα να συνάπτει συναλλαγές που υπερβαίνουν τα 50 χιλιάδες ρούβλια χωρίς συμφωνία με τον διαχειριστή. Εάν ένα άτομο παραβιάζει αυτόν τον κανόνα, τότε θα πρέπει να καταβάλει πρόστιμο ύψους 4-5 χιλιάδων ρούβλια σύμφωνα με τους κανόνες του Κώδικα Διοικητικών Αδικημάτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Εάν ένα άτομο διαθέτει επαρκείς πόρους για την έγκαιρη συμμόρφωση με τους όρους της αναδιάρθρωσης, το δικαστήριο δεν θα αγγίξει την περιουσία του. Ωστόσο, εάν το σχέδιο που αναφέραμε παραπάνω δεν παρέχεται, εγκριθεί ή εκτελεστεί, το δικαστήριο έχει το δικαίωμα να κινήσει την πώληση της περιουσίας του οφειλέτη. Σε αυτό το στάδιο, η αναδιάρθρωση μετατρέπεται, στην πραγματικότητα, σε πτώχευση. Αλλά δεν είναι όλα τα ακίνητα μπορούν να πάνε προς την αποπληρωμή του χρέους. Ακίνητα που υποστηρίζουν τη ζωή του πολίτη και της οικογένειάς του δεν υπόκεινται σε κατάσχεση και πώληση.
Την ίδια στιγμή που ένα πρόσωπο κηρύσσεται σε πτώχευση, το δικαστήριο μπορεί επίσης να επιβάλει περιορισμό στο ταξίδι στο εξωτερικό έναντι του οφειλέτη. Θα ενεργήσει μέχρι να πληρώσει κάποιος. Μπορεί επίσης να απαγορευθεί να λάβει και να δώσει δάνεια για ένα ορισμένο χρονικό διάστημα, να είναι εγγυητής ή να κατέχει διευθυντικές θέσεις.
Σχέδιο αναδιάρθρωσης
Η αναδιάρθρωση πρέπει να εγκριθεί με τη μορφή ειδικού σχεδίου. Ένας πολίτης μπορεί να το κάνει ο ίδιος. Ωστόσο, ο διαχειριστής μπορεί επίσης να τον βοηθήσει σε αυτό. Το σχετικό έγγραφο πρέπει να περιέχει γλώσσα σχετικά με τη λήξη του χρέους. Υπάρχουν ορισμένοι τύποι υποχρεώσεων που δεν μπορούν να συμπεριληφθούν στο σχέδιο αναδιάρθρωσης.
Αυτή η κατάσταση μπορεί να συμβεί αν η αιτία του χρέους είναι ανεπιτυχής. επιχειρηματική δραστηριότητα των πολιτών. Η πτώχευση ενός πολίτη στο στάδιο της αναδιάρθρωσης στην προκειμένη περίπτωση δεν συνεπάγεται, μεταξύ άλλων, τη συμπερίληψη στο πρόγραμμα πληρωμών των μισθολογικών απαιτήσεων, των αποζημιώσεων αποχώρησης των εργαζομένων. Οι αντίστοιχες υποχρεώσεις αποτελούν επομένως την πρώτη προτεραιότητα των πληρωμών.
Το σχέδιο αναδιάρθρωσης που προετοιμάζει ο οφειλέτης με την ενδεχόμενη βοήθεια του διαχειριστή πρέπει να εγκριθεί από τους πιστωτές, καθώς και από το δικαστήριο. Εάν το σχετικό έγγραφο δεν έχει εγκριθεί από τους φορείς είσπραξης χρεών, τότε μπορεί να αποσταλεί για περαιτέρω αναθεώρηση. Ωστόσο, όπως έχουν σημειώσει ορισμένοι δικηγόροι, είναι δυνατές επιλογές με τις οποίες το δικαστήριο αποφασίζει να εγκρίνει το σχέδιο χωρίς την έγκριση των πιστωτών.
Μετά την έγκριση, το έγγραφο υπόκειται σε εκτέλεση από τον οφειλέτη. Δεν μπορεί να μεταβληθεί μονομερώς από τους πιστωτές. Ωστόσο, έχουν το δικαίωμα, εάν υπάρχει νόμιμος λόγος, να υποβάλλουν χωριστά άλλες απαιτήσεις στον πολίτη. Εάν ένας πολίτης καταλήξει στο συμπέρασμα ότι δεν μπορεί να πληρώσει σύμφωνα με το σχέδιο αναδιάρθρωσης, υποχρεούται να ειδοποιήσει τους πιστωτές για το θέμα αυτό.
Είναι σχετικός ο νόμος;
Στην πραγματικότητα, γιατί αναπτύχθηκε το σχέδιο νόμου για την πτώχευση των πολιτών; Σύμφωνα με ορισμένους ειδικούς, αυτό οφείλεται στο αρκετά μεγάλο ποσό των χρεών των Ρώσων - στις τράπεζες, στις φορολογικές δομές, καθώς και στις κατοικίες και τις κοινοτικές οργανώσεις. Σύμφωνα με ορισμένες εκθέσεις, το συνολικό ποσό των αντίστοιχων υποχρεώσεων των πολιτών ανέρχεται σήμερα σε περισσότερα από 600 δισεκατομμύρια ρούβλια.
Με βάση την ανάλυση της κατάστασης του χρέους, αναπτύχθηκε ένα νομοσχέδιο για την πτώχευση των πολιτών, το οποίο, πρώτα απ 'όλα, περιγράφει τη διαδικασία για τον προσδιορισμό των αφερέγγυων ατόμων που δεν σχετίζονται με τις επιχειρήσεις. Δηλαδή, στην προηγούμενη έκδοση του ομοσπονδιακού νόμου, όπως σημειώνουν οι δικηγόροι, δεν υπήρχε άμεση γλώσσα που να διέπει τον τρόπο με τον οποίο οι Ρώσοι που δεν έχουν την ιδιότητα του μεμονωμένου επιχειρηματία πρέπει να κηρυχθούν σε πτώχευση.
Υπάρχουν στοιχεία ότι οι τροποποιήσεις του ομοσπονδιακού νόμου περί πτώχευσης πολιτών θα τεθούν σε ισχύ το 2016. Ωστόσο, λόγω των οικονομικών κυρώσεων και της περίπλοκης κατάστασης στο οικονομικό σύστημα του κράτους, με αποτέλεσμα να αυξηθεί το χρέος των Ρώσων, οι αρχές αποφάσισαν να θέσουν σε εφαρμογή την αντίστοιχη νομική πράξη νωρίτερα. Έτσι, θα τεθεί σε ισχύ την 1η Ιουλίου 2015. Σύμφωνα με τους ειδικούς, η σχετική νομοθετική πρωτοβουλία είναι αρκετά σημαντική.Επιπλέον, στην παγκόσμια πρακτική, τέτοιες νομικές πράξεις, όπως σημειώθηκαν από ορισμένους δικηγόρους, απέδειξαν τη χρησιμότητά τους.
Πτώχευση: δικαίωμα ή υποχρέωση;
Υπάρχει η άποψη ότι η πτώχευση ενός οφειλέτη-πολίτη είναι μια διαδικασία που μπορεί να εφαρμοστεί ως δικαίωμα ή ως υποχρέωση. Εξετάστε και τις δύο επιλογές. Η πτώχευση ενός πολίτη είναι δικαίωμα αν υποθέτει ότι είναι δυνατές οι περιστάσεις που τονίζουν σαφώς τις πιθανές δυσκολίες στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων του χρέους.
Με τη σειρά του, αυτή η διαδικασία καθίσταται ένα καθήκον όταν η ικανοποίηση των απαιτήσεων των πιστωτών είναι σχεδόν αδύνατη. Επομένως, εάν ένα πρόσωπο παρατηρεί μόνο τα σημάδια πτώχευσης ενός πολίτη, τότε έχει ήδη το δικαίωμα να προσφύγει στο δικαστήριο. Επιπλέον, όπως σημειώσαμε παραπάνω, το ποσό των υποχρεώσεων θα πρέπει να είναι πάνω από 500 χιλιάδες ρούβλια. Υπάρχουν στοιχεία ότι η Κρατική Δούμα συζητά πρωτοβουλίες που σχετίζονται με ενδεχόμενη μείωση αυτού του ποσού.
Έγγραφα
Εξετάστε επίσης την απόχρωση σχετικά με τα έγγραφα που ένα πρόσωπο πρέπει να στείλει στο δικαστήριο, ξεκινώντας την πτώχευση. Πρώτα απ 'όλα, αυτή η δήλωση είναι στην καθορισμένη μορφή. Στη συνέχεια, πρέπει να επισυνάψετε μια λίστα με όλους τους πιστωτές, μια απογραφή του ακινήτου, καθώς και διάφορα είδη πιστοποιητικών - 2-NDFL, σχετικά με τους φόρους, τις συναλλαγές με ακίνητα και άλλα περιουσιακά στοιχεία, εφόσον η αξία τους υπερβαίνει τα 300 χιλιάδες ρούβλια.
Ωστόσο, εάν τα έγγραφα υποβάλλονται στο δικαστήριο από τον πιστωτή ή, για παράδειγμα, από την Ομοσπονδιακή Φορολογική Υπηρεσία, η συσκευασία ενδέχεται να είναι ελαφρώς διαφορετική. Μεταξύ των γενικών εγγράφων είναι μια δήλωση. Μια συγκεκριμένη απόχρωση όσον αφορά την κατάρτιση εγγράφων από έναν πιστωτή μπορεί να χαρακτηριστεί ως ανάγκη να ληφθεί απόφαση άλλου δικαστηρίου, γεγονός που επιβεβαιώνει τη νομιμότητα των απαιτήσεων. Αλλά αυτό δεν είναι πάντα απαραίτητο. Έτσι, για παράδειγμα, μια δήλωση πτώχευσης του οφειλέτη θα γίνει αποδεκτή από τον πιστωτή, εάν πρόκειται για είσπραξη υποχρεωτικών πληρωμών ή έγγραφα θα υποβληθούν στο δικαστήριο, οι υποχρεώσεις των οποίων αναγνωρίζονται από τον πολίτη. Οι συμβολαιογραφικές συναλλαγές είναι επίσης αποδεκτές, οι οποίες προκαλούν την εμφάνιση χρεών, συμβάσεις πίστωσης.
Λειτουργίες διαχειριστή
Η πτώχευση ενός πολίτη είναι μια διαδικασία που, όπως έχουμε ήδη καθορίσει παραπάνω, απαιτεί τη συμμετοχή ενός διαχειριστή. Ας εξετάσουμε λεπτομερέστερα ποιος είναι ο ρόλος της. Σύμφωνα με το νόμο, απαιτείται εξωτερικός διαχειριστής. Ταυτόχρονα, μπορεί να στείλει αιτήματα σε άλλους εμπειρογνώμονες που μπορούν να βοηθήσουν στην εξέταση της υπόθεσης, για παράδειγμα, οι δικηγόροι. Είναι αλήθεια ότι ο διαχειριστής πρέπει να συντονίσει αυτές τις διαδικασίες με τον οφειλέτη.
Όπως σημειώσαμε παραπάνω, ένα άτομο που εκτελεί τις κατάλληλες λειτουργίες καταβάλλεται ως ανταμοιβή. Η σταθερή αξία του είναι 10 χιλιάδες ρούβλια. Ένα ποσό που αντιστοιχεί στο ποσό του επιστρεφόμενου χρέους προστίθεται επίσης σε αυτό. Σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, αυτό είναι 2%. Σε κάθε περίπτωση, και οι δύο αυτές αμοιβές καλύπτονται από τα κεφάλαια του οφειλέτη.
Έτσι, ένας πολίτης, που υποβάλλει αίτηση στο δικαστήριο, υποχρεούται να καταθέσει τα απαραίτητα κεφάλαια.
Στην περίπτωση αυτή, η αίτηση για την κίνηση διαδικασίας πτώχευσης πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με το μέγιστο ποσό των δαπανών για την πληρωμή των υπηρεσιών ενός οικονομικού διευθυντή και άλλων ειδικών που εμπλέκονται στην εξέταση μιας υπόθεσης.
Ταυτόχρονα, όπως έχουν σημειώσει ορισμένοι δικηγόροι, ένα άτομο μπορεί να υποβάλει αίτηση για καθυστέρηση κατάθεσης κεφαλαίων, αλλά μόνο πριν από την ακρόαση.
Εάν το δικαστήριο λάβει απόφαση που αντικατοπτρίζει το κύρος της αίτησης χρεοκοπίας, τότε ο διαχειριστής προβαίνει στην εκπλήρωση των καθηκόντων που του έχουν ανατεθεί. Ποια; Πρώτα απ 'όλα, αυτή είναι η σωστή καταχώρηση των πληροφοριών σχετικά με την αγωγή στο σχετικό κρατικό μητρώο, καθώς και η συμπλήρωση άλλων σημαντικών εγγράφων. Ο διαχειριστής είναι επίσης υπεύθυνος για τη διοργάνωση συνεδριάσεων δανειστή. Η επόμενη λειτουργία του είναι να αναλύσει την οικονομική κατάσταση του οφειλέτη, να καθορίσει την περιουσία του και να εξασφαλίσει την ασφάλειά του. Είναι καθήκον του διαχειριστή να εντοπίσει τυχόν σημάδια πλασματικής πτώχευσης.
Δεν υπάρχει ενδιαφέρον
Η διαδικασία πτώχευσης ενός πολίτη, σύμφωνα με τους δικηγόρους, ανοίγει ευκαιρίες για ένα πρόσωπο με τις αντίστοιχες υποχρεώσεις να πληρώσει έναν πιστωτή υπό την προϋπόθεση ότι οι τόκοι, οι ποινές και άλλες κυρώσεις που μπορούν να αυξήσουν το ποσό του χρέους έχουν σταματήσει εντελώς.
Δηλαδή, μόλις το δικαστήριο κηρύξει το πρόσωπο που έχει πτωχεύσει και εγκρίνει το χρονοδιάγραμμα για την αναδιάρθρωση των υποχρεώσεων, το χρέος που καθορίζεται κατά την ακρόαση καθίσταται σταθερό. Ωστόσο, όπως σημειώνουν ορισμένοι δικηγόροι, αν κάποιος πήρε ένα δάνειο, τότε μπορεί να συγκεντρωθεί τόκος στο ποσό του επιτοκίου αναχρηματοδότησης της Κεντρικής Τράπεζας. Η ισχύς των ισχυόντων εγγράφων επιβολής σχετικά με την ανάκτηση περιουσίας μπορεί επίσης να ανασταλεί.
Συμφωνία διακανονισμού
Η αφερεγγυότητα, η πτώχευση των πολιτών μπορεί να βρει κατανόηση εκ μέρους των πιστωτών. Και σε αυτή την περίπτωση, σε οποιαδήποτε φάση της εν λόγω διαδικασίας ολοκληρώνεται μια διευθέτηση. Το έγγραφο αυτό, ωστόσο, πρέπει να εγκριθεί από τον δικαστή. Μόλις το κάνει, η υπόθεση της πτώχευσης κλείνει.
Σε ορισμένες περιπτώσεις, ένας συμβιβασμός σημαίνει ότι ο πιστωτής έχει συγχωρήσει το χρέος. Εντούτοις, μπορεί επίσης να προβλέπει ορισμένες προϋποθέσεις υπό τις οποίες ορισμένες υποχρεώσεις ενδέχεται να προκύψουν εντούτοις ενώπιον ενός πολίτη. Η αποτυχία τους μπορεί να αποτελέσει τη βάση για την επανάληψη της διαδικασίας πτώχευσης.
Νόμος περί πτωχεύσεων: Αξιολόγηση των δικηγόρων
Ποιες είναι οι προοπτικές της πρακτικής επιβολής του νόμου όσον αφορά τις τροποποιήσεις του ομοσπονδιακού νόμου "περί αφερεγγυότητας"; Μεταξύ των ρωσικών δικηγόρων υπήρξε γενικά θετική γνώμη σχετικά με τη νομοθετική πρωτοβουλία που εξετάζουμε. Το γεγονός είναι ότι για πολλούς πολίτες της Ρωσικής Ομοσπονδίας να πληρώνουν δάνεια και άλλα χρέη είναι πολύ προβληματική. Ειδικά στις δύσκολες συνθήκες που έχουν αναπτυχθεί στην οικονομία της χώρας σήμερα.
Οι τροποποιήσεις του σχετικού νόμου, όπως σημειώνουν οι δικηγόροι, αποσκοπούν ακριβώς στην ελάφρυνση του χρέους. Το γεγονός είναι ότι η αναδιάρθρωση, ο μηχανισμός που μελετήσαμε παραπάνω, υποδεικνύει τη δυνατότητα εξόφλησης του χρέους με ευνοϊκούς όρους. Και αυτό, ειδικότερα, είναι ένας πολύ σημαντικός παράγοντας για τους πολίτες που έχουν λάβει δάνεια, δεδομένου ότι οι πληρωμές τόκων αποτελούν συχνά το μεγαλύτερο μέρος των μηνιαίων μεταφορών βάσει της σύμβασης. Στην περίπτωση της αναδιάρθρωσης, υπάρχει φυσικά η πιθανότητα να συμφωνηθούν οι σχετικοί όροι με τον πιστωτικό φορέα, ότι το συνολικό ποσό του χρέους θα είναι πολύ χαμηλότερο από το εάν καταβλήθηκε με τόκους.
Ο ομοσπονδιακός νόμος "περί αφερεγγυότητας" αναγνωρίζεται από τους Ρώσους δικηγόρους ως γενικά απαραίτητο και δίκαιο. Ωστόσο, πολλοί εμπειρογνώμονες μιλούν για την ανάγκη να μειωθεί το ελάχιστο όριο για το χρέος για να ξεκινήσει διαδικασία πτώχευσης, η οποία τώρα ανέρχεται σε 500 χιλιάδες ρούβλια. Το γεγονός είναι ότι αυτό το ποσό των υποχρεώσεων αντανακλά, όπως πιστεύουν οι ειδικοί, μια αρκετά στενή ομάδα οφειλετών. Για πολλούς, το χρέος είναι κοντά σε 500 χιλιάδες ρούβλια, αλλά αυτό το γεγονός δεν έχει σημασία για το δικαστήριο εάν η υποχρέωση είναι χαμηλότερη από το καθορισμένο ποσό. Στο τέλος, σύμφωνα με τους αναλυτές, το πρόσωπο που χρωστάει την τράπεζα, λένε 300 χιλιάδες ρούβλια. σε 40% ετησίως, μπορεί να είναι σε λιγότερο άνετες συνθήκες από μία που οφείλει 500 χιλ., αλλά θα πληρώσει χωρίς τόκο.
