Για πολλούς αιώνες, η κεντροποίηση του κράτους ήταν ένας τρόπος για να ενώσει τη χώρα. Μπορούμε να βρούμε παραδείγματα τέτοιων διαδικασιών στο σκοτεινό Μεσαίωνα, στην εποχή της Νέας Εποχής και φυσικά στον σύγχρονο κόσμο.
Η ουσία της συγκέντρωσης
Για οποιοδήποτε κράτος, η συγκέντρωση είναι μια διαδικασία στην οποία ένα πολιτικό κέντρο αποκτά τον πλήρη έλεγχο της ζωής των επαρχιών. Η εξάρτηση της περιφέρειας μπορεί να κυμαίνεται ανάλογα με την πολιτική πορεία που ακολουθείται από την υπέρτατη εξουσία.
Η αρχή της συγκέντρωσης ξεκίνησε στα αρχαιότερα κράτη κατά την αυγή του ανθρώπινου πολιτισμού. Στους ανατολικούς δεσπότες, όπως η Περσία, αυτή ήταν η μέθοδος της πρωτεύουσας για την εκμετάλλευση επαρχιακών πόρων. Το μεγαλύτερο μέρος του πληθυσμού αυτών των χωρών παρέμεινε ανίσχυρο και, στην πραγματικότητα, τροφοδοτούσε την ελίτ. Η πολιτική ελίτ θα μπορούσε να οδηγήσει σε συγκέντρωση σε μια κατάσταση όπου η οικονομία και οι υποδομές των περιχώρων ήταν σε τελείως υποδουλωτική θέση.
Φυσικά, ένα τέτοιο κενό μεταξύ του κέντρου και των εδαφών του οδήγησε σε ταραχές. Θα μπορούσαν να έχουν εθνικό χαρακτήρα. Για παράδειγμα, έτσι οι Βαβυλώνιοι επαναστάτησαν ενάντια στην καταπίεση της Ασσυρίας, η οποία οδήγησε στην πτώση της τελευταίας.
Βασικά χαρακτηριστικά
Ταυτόχρονα, είναι σημαντικό να γίνει κατανοητό ότι η συγκέντρωση είναι μια απλοποιημένη σχέση μεταξύ της πρωτεύουσας και των επαρχιών. Στην αρχαιότητα, ένα ποιοτικό οδικό σύστημα ήταν μια σπάνια εξαίρεση. Η αταξία και η έλλειψη προστασίας των εμπορικών επικοινωνιών οδήγησαν στην απομόνωση διαφορετικών τμημάτων ενός μεγάλου κράτους από το άλλο.
Αλλά σε μικρά κράτη, η συγκέντρωση είναι ένα πολύ πιο εφικτό πολιτικό σχέδιο. Στις κοινωνίες που ζουν σε μια μικρή περιοχή, η εδραίωση της ενότητας είναι πολύ ευκολότερη. Εν πάση περιπτώσει, η εξέλιξη της κρατικής εξουσίας σε όλη την ιστορία της ανθρωπότητας, ανεξάρτητα από το έθνος, ανέλαβε πάντοτε και περιλαμβάνει έναν αγώνα ανάμεσα σε δύο τάσεις - φυγόκεντρες και κεντρομόνες.
Στην αρχαιότητα
Στην αρχαία ιστορία, η ρωμαϊκή αυτοκρατορία κατέχει μια ιδιαίτερη θέση. Για την εποχή του, έχει φτάσει στα μεγέθη ρεκόρ. Το κράτος κάλυψε την επικράτεια τριών περιοχών του κόσμου, μεταξύ των οποίων η λίμνη της ενδοχώρας ήταν η Μεσόγειος Θάλασσα.
Οι Ρωμαίοι αυτοκράτορες με όλη τους την ιδιότητα και τον τίτλο υποστήριξαν πλήρη συγκέντρωση. Από τη μία πλευρά, είχαν καλούς δρόμους και ισχυρό στρατό. Από την άλλη πλευρά, υπήρχαν επίσης παρεμβατικοί παράγοντες - πλούσιοι πληθυσμοί και τεράστιοι χώροι. Επομένως, οι Καίσες έχτισαν ένα σύστημα στο οποίο οι πόλεις και οι κυβερνήτες απολάμβαναν έναν ορισμένο βαθμό ανεξαρτησίας. Τερματίστηκε σε μια εποχή που επηρεάστηκαν οι αποφάσεις εξωτερική πολιτική.
Στη μέση ηλικία
Στη Μεσαιωνική Ευρώπη, σε όλα τα κράτη εκτός από το Βυζάντιο, η διαδικασία συγκέντρωσης ήταν παρωχημένη. Δημιουργήθηκε ένα νέο σύστημα - η φεουδαρχία. Αντικατέστησε την ενοποιημένη αυτοκρατορική δύναμη. Οι μεσαιωνικοί βασιλιάδες ήταν μόνο "πρώτοι μεταξύ ίσων". Πολυάριθμοι βαρόνοι και αμέτρητοι είχαν τα δικά τους οικόπεδα, μικρά στρατεύματα και φορολογούμενους αγρότες. Όλα αυτά έδωσαν οικονομική και πολιτική ανεξαρτησία από το κέντρο.
Η φεουδαρχική Ευρώπη ήταν ένα πράγμα του παρελθόντος όταν τελείωσε ο Μεσαίωνας, και τα κράτη άρχισαν να αποκτούν εθνικό χαρακτήρα. Στην Αγγλία, τη Γαλλία και άλλες μεγάλες χώρες, οι βασιλείς ανέλαβαν σταδιακά την απόλυτη εξουσία. Μια τέτοια συγκέντρωση είναι μια μακρά διαδικασία που πέρασε τη ζωή αρκετών γενεών.
Στη Ρωσία
Στη Ρωσία, η ανάπτυξη της συγκέντρωσης και των αντίστροφων διεργασιών της πραγματοποιήθηκε σύμφωνα με ένα παρόμοιο σενάριο με την Ευρώπη.Η μόνη διαφορά ήταν ότι τα γεγονότα στη Ρωσία καθυστέρησαν για μερικούς αιώνες. Το πρώτο ενιαίο κράτος μεταξύ των Ανατολικών Σλάβων εμφανίστηκε στον 9ο αιώνα. Διήρκεσε διακόσια χρόνια, μετά από το οποίο χωρίστηκε σε δώδεκα μικρές αρχηγοί.
Αυτά τα κράτη κληρονομούνταν σύμφωνα με την αρχή του δικτατορικού νόμου, όταν μεταφέρθηκε η εξουσία μέσα σε μια μεγάλη οικογένεια μεταξύ των εκπροσώπων της δυναστείας Rurik. Κάθε πριγκιπάτο είχε το δικό του κυβερνήτη. Δεν υπήρχε κανένα κέντρο.
Στο πλαίσιο της εθνικής απειλής με τη μορφή της Χρυσής Ορδής, της Λιθουανίας και των καθολικών ιπποτών, τα ρωσικά εδάφη ενώθηκαν γύρω από μια μικρή πόλη - τη Μόσχα. Σταδιακά, οι πρίγκιπες του αιχμαλωτίστηκαν ή κληρονόμησαν όλες τις βασιλείες και δημιούργησαν επίσης ένα ενιαίο σύστημα εκτελεστικής, νομοθετικής και δικαστικής εξουσίας. Έτσι γεννήθηκε το ρωσικό βασίλειο, το οποίο αργότερα, τον XVIII αιώνα, έγινε αυτοκρατορία.
Αποκέντρωση
Δεν υπάρχει μόνο συγκέντρωση, αλλά και αντίστροφη διαδικασία - αποκέντρωση. Αν η χώρα ζει σύμφωνα με το δεύτερο σύστημα σχέσεων μεταξύ του κέντρου και των προαστίων, τότε η εξουσία κατανέμεται σαφώς μεταξύ τους. Η κεντροποίηση και η αποκέντρωση είναι επίσης ένας αγώνας μεταξύ διαφορετικών ομάδων συμφερόντων. Αν η τοπική κυβέρνηση επιδιώξει αυτοδιοίκηση και αυτονομία, τότε αυτό είναι απόρριψη ενιαία κατάσταση.
Το κέντρο μπορεί να μοιράζεται ενέργεια σε σημαντικούς τομείς (για παράδειγμα, κατά τον καθορισμό της νομοθεσίας) ή να κάνει καθαρά συμβολικές παραχωρήσεις. Ως εκ τούτου, η συγκέντρωση και η αποκέντρωση της διαχείρισης είναι πολύπλοκες πολυεπίπεδες διαδικασίες. Σε κάθε χώρα, προχωρούν με διαφορετικούς τρόπους.
Η αποκέντρωση παραμένει συχνή περίπτωση στην περίπτωση πολυεθνικών κρατών. Για παράδειγμα, πριν από τον Πρώτο Παγκόσμιο Πόλεμο, αυτοί ήταν αυτοκρατορίες (Αυστρία-Ουγγαρία, Ρωσία, Τουρκία). Σε αυτές τις χώρες υπήρξε πάντα μια σύγκρουση μεταξύ του έθνους-κατοχή και άλλων μικρών εθνών των οποίων τα εδάφη ελέγχονταν από μια ενιαία κορώνα.
Η αποκρυπτογράφηση αυτής της τάξης είναι ενδεικτική του παραδείγματος της Αυστρίας-Ουγγαρίας, όπου οι Ούγγροι απέκτησαν αυτονομία από τους Αυστριακούς. Έλαβε χώρα μετά από αρκετές εθνικές ταραχές και την επανάσταση του 1848. Σε παλαιότερες εποχές, η αιματοχυσία αποτελούσε προϋπόθεση για την επίτευξη συμβιβασμού μεταξύ της κεντρικής κυβέρνησης και του δυσαρεστημένου τμήματος της χώρας.
Στο τέλος, οι Ούγγροι πήραν το δικό τους κοινοβούλιο. Άρχισαν επίσης να κρατούν μέρος των φόρων. Ένα τέτοιο οικονομικό σύστημα κατέστησε δυνατή την ανοικοδόμηση της Βουδαπέστης σε λίγα χρόνια και τη μετατροπή της σε μητρόπολη ευρωπαϊκού επιπέδου του 19ου αιώνα. Ένα παρόμοιο σύστημα υπήρχε στη Ρωσική Αυτοκρατορία, όπου η Φινλανδία είχε τη δική της διατροφή. Αυτή η χώρα είχε τη δική της νομοθεσία. Ήταν αισθητά διαφορετικό από το ρωσικό - ήταν πιο ελεύθερο, χωρίς κόστη, κλπ.
Στον σύγχρονο κόσμο
Στον σύγχρονο κόσμο, η αποκέντρωση επιτυγχάνεται με πιο πολιτισμένες μεθόδους. Συχνά το κράτος καταφεύγει σε δημοψηφίσματα και άλλες μορφές λαϊκής έκφρασης. Για παράδειγμα, στο Βέλγιο, η αποκέντρωση πραγματοποιήθηκε αφού αποφασίστηκε η διαίρεση της χώρας σε δύο μέρη - γαλλόφωνη και ολλανδόφωνη. Οι κάτοικοι της χώρας το πέτυχαν χωρίς πόλεμο και άλλες αναταραχές.
Σήμερα είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς μια κεντρική κατάσταση στην πρώην έννοια της λέξης. Σε οποιαδήποτε πολιτισμένη χώρα, οι πόλεις και οι επαρχίες έχουν αυτοδιοίκηση, δήμους, τοπικά κοινοβούλια κλπ. Σε ορισμένα κράτη, έχει καταρρεύσει ένα σύστημα συνομοσπονδιών. Έτσι, για παράδειγμα, συνέβη στις ΗΠΑ, όπου το κράτος είναι ένωση 50 κρατών. Κάθε ένας από αυτούς έχει τη δική του νομοθεσία.