Σήμερα, η εγκληματική κατάσταση στον κόσμο δείχνει μια άνευ προηγουμένου αύξηση του εγκλήματος. Η ειρήνη του μυαλού μπορεί να παραβιαστεί όχι μόνο από ατομικά μαχητικά κράτη, αλλά και από μεμονωμένες οντότητες, εγκληματίες. Πολλοί επικρίνουν αυτό το γεγονός, αλλά η πραγματική του ύπαρξη επιβεβαιώνεται από την παρουσία εγκληματιών με διεθνές καθεστώς. Αν κατά τη διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου οι χώρες αποτελούσαν απειλή για την παγκόσμια τάξη, τότε ο σύγχρονος κόσμος είναι γεμάτος με ανθρώπους των οποίων οι πόροι τους επιτρέπουν να παραβιάζουν τις καθιερωμένες παγκόσμιες παραγγελίες προς όφελός τους και μπορεί να προέρχονται από τις μικρότερες και μικρότερες χώρες στην παγκόσμια σκηνή. Παραδείγματα τέτοιων ανθρώπων είναι ο Μουαμάρ Καντάφι, ο Οσάμα Μπιν Λάντεν, ο Σεμίον Μογκιλέβιτς, ο Doku Umarov, ο Pablo Escobar και άλλοι. Προκειμένου να αποφευχθεί η συνεχής εμφάνιση εγκληματιών "διεθνών" σημάτων, καθώς και η προώθηση της αμοιβαίας συνεργασίας στην καταπολέμηση του εγκλήματος, οι χώρες δημιούργησαν ένα απαραίτητο και πολύ χρήσιμο θεσμό έκδοσης. Τα χαρακτηριστικά και οι κύριες αποχρώσεις του έργου του θα συζητηθούν σε αυτό το άρθρο.
Ιστορία του Ινστιτούτου Εκδόσεων
Η έκδοση εγκληματιών έχει μια ιστορία. Αυτός ο διεθνής νομικός θεσμός, ως επί το πλείστον, σχηματίστηκε μόνο τον 20ό αιώνα, αλλά τα θεμέλιά του είχαν καθιερωθεί στην αρχαιότητα. Το πρωιμότερο παράδειγμα μιας έκδοσης, ή μάλλον μιας συνθήκης έκδοσης, χρονολογείται από το 1278 π.Χ. Κατασκευάστηκε μεταξύ του Αιγυπτιακού Φαραώ Ραμσή Β και του Χετταίτου βασιλιά Χαττουσιλιού Γ. Σύμφωνα με αυτή τη συμφωνία, οι Χετταίοι ήταν υποχρεωμένοι να επιστρέψουν κάθε διαφυγόντα πολίτη της Αιγύπτου, χωρίς να εκτελούν δικαστικές ενέργειες, όπως βασανιστήρια. Άλλα παραδείγματα στον αρχαίο κόσμο είναι επίσης γνωστά, για παράδειγμα:
- Ο Cato ζήτησε να εκδοθεί ο Καίσαρ στις γερμανικές φυλές, επειδή ο τελευταίος είχε ξεκινήσει έναν παράνομο πόλεμο εναντίον τους.
- Όταν έγινε προσπάθεια για τον Φίλιππο της Μακεδονίας, οι Αθηναίοι πρόδωσαν όλους τους ανθρώπους που συμμετείχαν με κάποιο τρόπο σε αυτό.
- Οι Αχαιοί ζήτησαν από τη Σπάρτη την έκδοση του πολίτη του, ο οποίος καίει τα χωριά των πολιτών.
Κατά τον Μεσαίωνα, μια περίπτωση ήταν γνωστή όταν ο ηγέτης της φυλής Kuraish απαίτησε την έκδοση του Κουραύς που έφυγε από τις διώξεις από τον βασιλιά της Αιθιοπίας. Αλλά του αρνήθηκε το αίτημά του. Εκτός από αυτά τα γεγονότα, υπάρχουν πολλές ιστορικές επιβεβαιώσεις για την ύπαρξη του θεσμού της έκδοσης, ή τουλάχιστον τα θεμέλιά του.
Βασικές διατάξεις σχετικά με το θεσμό της έκδοσης
Στο σύγχρονο διεθνές δίκαιο, υπάρχει ένας όρος όπως η έκδοση. Τι είναι αυτό, πολλοί δεν το γνωρίζουν καν. Αλλά αυτή η διεθνής νομική κατηγορία, στην πραγματικότητα, είναι μια έκδοση, λαμβάνοντας μόνο υπόψη την κανονιστική ρύθμιση των διεθνών συνθηκών. Επομένως, η έκδοση είναι μια ειδική μορφή συνεργασίας μεταξύ των κρατών (διεθνής συνεργασία) για την καταπολέμηση του εγκλήματος, που ρυθμίζεται από διεθνείς πράξεις. Η ουσία της έκδοσης είναι η εξής: η σύλληψη συγκεκριμένου προσώπου στο έδαφος μιας χώρας και η μεταφορά του σε άλλη χώρα όπως ζητήθηκε. Η μεταφορά πραγματοποιείται για να καταδικαστεί ο δράστης ή για την εκτέλεση, την εκτέλεση μιας ποινής που έχει ήδη εγκριθεί από το άλλο μέρος. Σε ορισμένα κράτη με ομοσπονδιακό εδαφικό σύστημα, ο όρος μπορεί να χρησιμοποιηθεί στο πλαίσιο της μεταφοράς ενός εγκληματία από ένα θέμα της ομοσπονδίας σε ένα άλλο. Εκείνοι που είναι ύποπτοι ή κατηγορούνται για τη διάπραξη εγκλημάτων μπορούν να μεταδοθούν.
Συνθήκες έκδοσης
Κάθε κράτος έχει το δικαίωμα να εκδίδει εγκληματίες, αλλά όχι την υποχρέωση να προβεί σε τέτοιες ενέργειες. Η υποχρέωση έκδοσης εγκληματιών μπορεί να προκύψει εάν υπάρχει διμερής σύμβαση έκδοσης. Υπάρχουν ειδικές προϋποθέσεις για την έκδοση εγκληματιών, οι οποίες προβλέπονται στη σύμβαση νωρίτερα. Συνήθως υποδεικνύουν τα κριτήρια σύμφωνα με τα οποία λειτουργεί ο θεσμός της έκδοσης. Η πιο παραδοσιακή προϋπόθεση έκδοσης είναι η ύπαρξη «διπλής δικαιοδοσίας», όταν η αφοσιωμένη πράξη καταδικάζεται στη νομοθεσία τόσο της αιτούσας χώρας όσο και της αιτούμενης χώρας. Η σύμβαση ορίζει επίσης τους όρους που σας επιτρέπουν να αρνηθείτε την έκδοση του δράστη.
Νομική βάση για έκδοση
Η έκδοση (τι είναι, βρήκαμε παραπάνω) έχει νομική βάση, όπως κάθε διεθνής νομικός θεσμός. Αυτό οφείλεται στην ύπαρξη ενός παγκόσμιου κράτους δικαίου και του κράτους δικαίου, όταν οι πράξεις που αφορούν την ελευθερία και την τιμή του ανθρώπου πρέπει να διέπονται από διεθνείς νομικές πράξεις. Συχνά, η νομική βάση για την έκδοση είναι συμφωνία μεταξύ κρατών, αλλά υπάρχουν και πολυμερείς συμβάσεις. Ταυτόχρονα, τόσο οι αιτούμενες όσο και οι αιτούσες χώρες πρέπει να είναι συμβαλλόμενα μέρη σε τέτοιες συμβάσεις. Ένα παράδειγμα τέτοιου διεθνούς μέσου είναι η ευρωπαϊκή σύμβαση για την έκδοση του 1957.
Έκδοση στη Ρωσία
Ο θεσμός έκδοσης βρίσκεται στη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, επειδή το κράτος είναι συμβαλλόμενο μέρος στην Ευρωπαϊκή Σύμβαση για την Έκδοση του 1957. Παρ 'όλα αυτά, υπάρχουν κάποιες επιφυλάξεις που υποβλήθηκαν από τη Ρωσία. Το άρθρο 61 του Συντάγματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας ορίζει ότι οι πολίτες μιας χώρας δεν μπορούν να εκδοθούν εκτός του κράτους ή να μεταφερθούν σε ξένη εξουσία. Έτσι, μπορούμε να μιλάμε μόνο για τη μερική αποδοχή από το κράτος τέτοιου θεσμού ως έκδοσης. Η Ρωσική Ομοσπονδία, με αυτή την έννοια, διαφέρει από τις χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, μεταξύ των οποίων υπάρχει διμερής υποχρέωση έκδοσης εγκληματιών.
Διαδικασία έκδοσης
Η διαδικασία έκδοσης έχει έναν ειδικό κανονισμό, ο οποίος διέπεται από διεθνή νομικά πρότυπα των υφιστάμενων συνθηκών και συμβάσεων ή το διεθνές νομικό έθιμο. Η έκδοση στο ποινικό δίκαιο παίζει ασήμαντο ρόλο, σε αντίθεση με το σύνταγμα. Πιο συχνά, το ποινικό δίκαιο της χώρας έχει ορισμένες διατάξεις σχετικά με τη διεθνή συνεργασία στον τομέα της έκδοσης, αλλά σε καμία περίπτωση δεν είναι υποχρεωτικοί κανόνες που απαιτούν συμμόρφωση.
Η διαδικασία ξεκινά με ένα στοιχειώδες αίτημα που συντάσσεται στη γλώσσα του συμβαλλόμενου μέρους στο οποίο απευθύνεται η αίτηση ή σε μία από τις διεθνείς γλώσσες. Η αίτηση αποστέλλεται μέσω του Υπουργείου Εξωτερικών, του Υπουργείου Εσωτερικών, του Υπουργείου Δικαιοσύνης κλπ. Στη χώρα προς την οποία απευθύνεται η αίτηση αρχίζει η διαδικασία δικαστικού ελέγχου της εγκυρότητας του αιτήματος από νομική άποψη. Αν το δικαστήριο επιβεβαιώσει το αίτημα, τότε ο εκπατριστής εκδίδεται, αν όχι, η διαδικασία θα σταματήσει.
Τάσεις στην απλοποίηση της διαδικασίας έκδοσης
Συχνά, το σύστημα έκδοσης είναι τόσο περίπλοκο, ώστε αυτός ο θεσμός δεν λειτουργεί πραγματικά. Αυτό γίνεται μόνο στο πλαίσιο της πολιτικής αντιπαράθεσης. Ωστόσο, ορισμένες χώρες έχουν ακόμη σημειώσει κάποια πρόοδο σε αυτό το θέμα. Για παράδειγμα, τα μέλη της ΕΕ έχουν δημιουργήσει ένα "ευρωπαϊκό ένταλμα σύλληψης". Αυτή η διεθνής συμφωνία επιτρέπει τη μεταφορά πολιτών των συμμετεχουσών χωρών χωρίς επιβεβαίωση και εξέταση του αιτήματος.
Η ύπαρξη συμφωνίας όντως "αναβίωσε" ένα θεσμό όπως η έκδοση. Είναι σαφές για πολλούς ότι αυτή η συμφωνία είναι επωφελής για τις συμμετέχουσες χώρες, ωστόσο, κράτη ανεξάρτητα από τη συνθήκη διατηρούν απόσταση μεταξύ τους και προσπαθούν να αποφύγουν τη δημιουργία μιας τέτοιας συμφωνίας με οποιονδήποτε τρόπο.
Ινστιτούτο μέλλον
Έκδοση, τι είναι, ποιες νομικές πράξεις ρυθμίζουν το θεσμικό όργανο - όλα αυτά τα θέματα εξετάστηκαν στο άρθρο.Θα πρέπει επίσης να σημειωθεί ότι τα σύγχρονα κράτη εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν έναν ορισμένο βαθμό δυσπιστίας ο ένας στον άλλο, επομένως ο θεσμός της έκδοσης δεν μπορεί να αναπτυχθεί πλήρως. Ωστόσο, πολλοί επιστήμονες είναι πεπεισμένοι ότι τέτοιες τάσεις θα σπάσουν λόγω της συνεχούς απειλής και της αύξησης του διεθνούς εγκλήματος. Αυτός ο αρνητικός παράγοντας πρέπει να εξαλειφθεί και κάτι πρέπει να θυσιάζεται γι 'αυτό.