Οι εργασίες μυστικής υπηρεσίας είναι εξαιρετικά επικίνδυνες. Ως επί το πλείστον, προκαλείται από την άγνοια των ιδιοτήτων του έργου και τις παραβιάσεις των βασικών αρχών της εφαρμογής του.
Το κρατικό μυστικό - τι είναι αυτό;
Αυτή η έννοια έχει πολλές έννοιες. Με μια γενική έννοια, το μυστήριο χαρακτηρίζει κάτι άγνωστο και άγνωστο. Σε σχέση με κυβερνητικούς οργανισμούς, οι πληροφορίες αυτές νοούνται ως δεδομένα που είναι γνωστά σε μια αυστηρά καθορισμένη κατηγορία προσώπων. Ως εκ τούτου, το κρατικό μυστικό είναι κάτι που δεν υπόκειται στην αποκάλυψη. Αυτά τα δεδομένα διατηρούν την κατάστασή τους συνήθως για ορισμένο χρονικό διάστημα. Καθορίζεται ανάλογα με τη σημασία των πληροφοριών, την ανάγκη τους, που απορρέει από τα συμφέροντα ολόκληρης της χώρας ή συγκεκριμένου τμήματος. Για διάφορους λόγους, οι πληροφορίες χάνουν την μυστικότητα τους με την πάροδο του χρόνου. Μετά από μια ορισμένη περίοδο, μπορεί να δημοσιοποιηθεί ή να δημοσιευθεί.
Γύπες μυστικότητας: τύποι
Στην καθημερινή δουλειά των τμημάτων και των υπουργείων της Ρωσικής Ομοσπονδίας, καταρτίζεται τεράστιος αριθμός πράξεων. Η υλοποίηση των λειτουργιών διαχείρισης είναι αδύνατη χωρίς ροή εργασίας. Ένα από τα χαρακτηριστικά γνωρίσματα των διοικητικών δραστηριοτήτων είναι η ποικιλία των υλικών. Η ταξινόμηση των διαβαθμισμένων πληροφοριών πραγματοποιείται σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο αριθ. 5485-I. Σημαντικό μέρος των πράξεων που εκδίδονται από τα διοικητικά όργανα περιέχει πληροφορίες που δεν υπόκεινται σε γνωστοποίηση. Ωστόσο, υπάρχουν βαθμοί μυστικότητας. Απεικονίζονται με ειδικά σήματα στα χαρτιά. Η νομοθεσία προβλέπει τους ακόλουθους γύπες: "Secret", "Of Special Importance" και "Top Secret". Ας τις εξετάσουμε λεπτομερέστερα.
Διακριτικά χαρακτηριστικά σημάτων
Οι σφραγίδες μυστικότητας των εγγράφων καθορίζονται ανάλογα με το περιεχόμενο και τη σημασία των πληροφοριών που υπάρχουν σε αυτά. Ως εκ τούτου, για τη γνωστοποίηση ορισμένων δεδομένων παρέχεται κάποια ευθύνη. Το σήμα της "Ειδικής Σημασίας" συνεπάγεται τον υψηλότερο βαθμό μυστικότητας. Αυτή η κατάσταση αποδίδεται σε μια περιορισμένη κατηγορία πράξεων. Η αποκάλυψη τέτοιων πληροφοριών θέτει σε κίνδυνο τη χώρα. Η δημοσίευση αυτών των στοιχείων μπορεί να προκαλέσει σημαντική ζημία στα κρατικά συμφέροντα. Από αυτή την άποψη, οι πράξεις που ανατίθενται σε αυτήν την ομάδα πρέπει να προστατεύονται με ιδιαίτερο τρόπο.
Το σήμα "Top Secret" τοποθετείται σε έγγραφα που σχετίζονται περισσότερο με την ασφάλεια και την άμυνα της χώρας. Η βλάβη από την αποκάλυψή τους είναι προφανής. Η διαδικασία χειρισμού τέτοιων πληροφοριών ρυθμίζεται αυστηρά.
Υπάρχει άλλη κατηγορία εγγράφων. Έχουν επισημανθεί "Για επίσημη χρήση." Εάν οι γύπες του απορρήτου καθιστούν σαφές το καθεστώς των πράξεων, τότε στην περίπτωση αυτή υπάρχει περιορισμός της πρόσβασης στις πληροφορίες. Είναι απαραίτητο να αποφευχθεί η διαρροή δεδομένων υπηρεσίας.
Γενικοί κανόνες
Οι σφραγίδες ιδιωτικού απορρήτου και η διαδικασία χειρισμού τους καθορίζονται σύμφωνα με τους καταλόγους που ορίζονται από τον προαναφερθέντα ομοσπονδιακό νόμο. Η εισαγωγή πληροφοριών και η αλλαγή των καταλόγων αυτών των δεδομένων ανατίθεται σε συγκεκριμένους υπαλλήλους. Κατά τη διαμόρφωση του καταλόγου, λαμβάνονται υπόψη όλες οι περιοχές παραγωγής. Οι σφραγίδες ασφαλείας έχουν οριστεί για πληροφορίες:
- Στον στρατιωτικό τομέα.
- Στον τομέα της επιστήμης, της οικονομίας και της τεχνολογίας.
- Στον τομέα της εξωτερικής οικονομίας και της πολιτικής.
- Στον τομέα της νοημοσύνης, της επιχειρησιακής νοημοσύνης, της αντίγνωσης.
- Στον τομέα της καταπολέμησης της τρομοκρατίας.
Κατά τη διάρκεια των γεγονότων, όταν δημιουργούνται οι σφραγίδες μυστικότητας, γίνονται αποσπάσματα των σχετικών πράξεων, τα οποία καθορίζονται από τον ανάδοχο.Ο έλεγχος αυτής της δραστηριότητας ανατίθεται στο άτομο που υπέγραψε τα έγγραφα. Αυτοί οι φορείς είναι υπεύθυνοι για την ορθή ταξινόμηση των εγγράφων σε μία ή την άλλη κατηγορία μυστικότητας, στον ορισμό της αντίστοιχης σφραγίδας.
Αρχές
Προκειμένου να διατηρηθούν πληροφορίες ιδιαίτερης σημασίας για τη χώρα, πρέπει να υπάρξει συνεχής βελτίωση της τρέχουσας διαδικασίας ταξινόμησης. Όπως δείχνει η πρακτική, για την υλοποίηση αυτού του καθήκοντος έχουν σημασία οι επιστημονικά βασισμένες προσεγγίσεις και η συστημική μέθοδος. Τα φυτά μυστικότητας πρέπει να ρυθμίζονται σωστά σε αυστηρά ρυθμισμένες περιπτώσεις. Αυτό εξασφαλίζει την προστασία σημαντικών πληροφοριών. Υπάρχουν οι ακόλουθες αρχές για τον προσδιορισμό του απορρήτου των εγγράφων:
- Συστηματική προσέγγιση.
- Αντικειμενικότητα.
- Βελτιστοποίηση όγκου δεδομένων.
- Περιοδική αναθεώρηση.
Συστηματική προσέγγιση
Ένα από τα βασικά χαρακτηριστικά αυτής της αρχής είναι η εξέταση της διαδικασίας ταξινόμησης στο σύνολό της. Στο πλαίσιο αυτής θα πρέπει να ληφθεί υπόψη: η αλληλεξάρτηση και ταυτόχρονα ο αντιφατικός χαρακτήρας των δύο κατευθύνσεων. Πρώτα απ 'όλα, υπάρχει η επιθυμία να παρέχεται αξιόπιστη προστασία των κρατικών μυστικών. Από την άλλη πλευρά, είναι απαραίτητο να αποφευχθεί η παράλογη, μαζική συλλογή δεδομένων με όλες τις αρνητικές συνέπειες. Με υπερεκτίμηση της σφραγίδας μυστικότητας, οι δυνατότητες ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των τμημάτων μειώνονται σημαντικά. Αυτό οδηγεί επίσης σε μια συνεχή αύξηση του όγκου πράξεων που περιέχουν δεδομένα που δεν είναι προσβάσιμα σε ένα ευρύ φάσμα χρηστών. Αυτό, με τη σειρά του, συχνά περιπλέκει την προστασία πραγματικά σημαντικών πληροφοριών. Ένα άλλο άκρο είναι η υποτίμηση της μυστικότητας. Σε αυτή την περίπτωση, ο κίνδυνος είναι επίσης προφανής, δεδομένου ότι η δραστηριότητα αυτή δημιουργεί τις προϋποθέσεις για τη διαρροή σημαντικών δεδομένων.
Αντικειμενικότητα
Η αρχή αυτή βασίζεται στην άνευ όρων τήρηση των απαιτήσεων του καταλόγου των μυστικών εγγράφων που ορίζονται στη νομοθεσία. Δεν επιτρέπεται να καθοδηγείται από υποκειμενική άποψη, με βάση τις αποκλειστικές αποφάσεις των εκτελεστών. Διαφορετικά, ενδέχεται να προκύψουν σφάλματα που μπορεί να οδηγήσουν σε υποεκτίμηση ή υπερεκτίμηση της μυστικότητας ενός εγγράφου.
Βελτιστοποίηση όγκου
Η αρχή αυτή έχει ιδιαίτερη σημασία για την ταξινόμηση και διατήρηση πληροφοριών. Σε κάθε πράξη πρέπει να υπάρχουν ελάχιστα δεδομένα που είναι πραγματικά απαραίτητα για την επίλυση ενός συγκεκριμένου θέματος ή την εκτέλεση ενός συγκεκριμένου έργου. Η υπερβολική ενημέρωση μπορεί να οδηγήσει σε ανεξέλεγκτη αποκάλυψη όλων των πληροφοριών.
Περιοδική επισκόπηση
Τα έγγραφα που περιέχουν διαβαθμισμένες πληροφορίες πρέπει να επανεξετάζονται τακτικά. Τα δεδομένα μπορεί να χάσουν τη συνάφεια τους ή η σημασία τους μπορεί να μειωθεί. Μετά την αναθεώρηση, το σύστημα εγγράφων εκφορτώνεται. Ένα ή το άλλο καθεστώς της πράξης καθορίζεται σύμφωνα με τον όγκο της σημασίας των πληροφοριών που υπάρχουν σε αυτήν. Αυτό, με τη σειρά του, θα πρέπει να συμβαδίζει με τον πραγματικό βαθμό μυστικότητας.
Αλλαγή κατάστασης
Καταρτίζεται αυστηρά σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία. Σύμφωνα με τον ομοσπονδιακό νόμο, σε περίπτωση αλλαγής αντικειμενικών παραγόντων, ως αποτέλεσμα της οποίας είναι αδύνατη η μετέπειτα προστασία των δεδομένων που χαρακτηρίζονται ως κρατικό απόρρητο, οι πράξεις πρέπει να αποχαρακτηριστούν. Σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, η περίοδος κατά την οποία τα δεδομένα υπόκεινται σε προστασία δεν υπερβαίνει τα 30 έτη. Οι εξαιρέσεις είναι έγγραφα τα οποία, σύμφωνα με την απόφαση της διακοινοβουλευτικής επιτροπής, παρατείνουν την καθορισμένη περίοδο για τέτοιες πληροφορίες. Ο αποχαρακτηρισμός ή η μείωση του λαιμού πραγματοποιείται από εξουσιοδοτημένους φορείς. Πρόκειται για ειδικές επιτροπές που περιλαμβάνουν ικανά άτομα.
Οι τελευταίοι διορίζονται από τους προϊσταμένους των σχετικών υπηρεσιών. Οι επιτροπές θα πρέπει να καταρτίζουν πράξεις στις οποίες τεκμηριώνουν λεπτομερώς την ανάγκη μείωσης του αυχένα ή αποχαρακτηρισμού.Το καθεστώς των πληροφοριών μπορεί επίσης να αλλάξει από τους επικεφαλής των εξουσιοδοτημένων τμημάτων στα οποία καταρτίστηκαν ή αναπτύχθηκαν τα σχετικά έγγραφα. Αυτοί οι υπάλληλοι έχουν επίσης το δικαίωμα να αποχαρακτηρίσουν ή να ταξινομήσουν τέτοιες πράξεις. Η καταστροφή των χρεογράφων πραγματοποιείται σύμφωνα με το κανονιστικό πλαίσιο που διέπει το εύρος αυτής της γραφειοκρατίας.