Εκτελεστικό δύναμη, έννοια και τα σημάδια της οποίας θα εξεταστούν αργότερα, εμφανίστηκαν μαζί με την εμφάνιση του κράτους. Ωστόσο, ήδη στο πρωτόγονο κοινό σύστημα τα χαρακτηριστικά του είναι ορατά. Εκδηλώθηκε ως η δύναμη ενός ηγέτη και των βοηθών πάνω από τα υπόλοιπα. Η ίδρυσή της ήταν θάρρος και δύναμη. Στη συνέχεια, εξετάζουμε τι είναι σήμερα ο εκτελεστικός κλάδος: η έννοια, τα χαρακτηριστικά, το περιεχόμενο αυτού του φαινομένου. 
Γενικές πληροφορίες
Τα σημάδια και οι λειτουργίες του εκτελεστικού κλάδου εκδηλώνονται πλήρως στο κράτος. Εδώ στηρίζεται στους φόρους, στις ένοπλες δυνάμεις, στη συσκευή υπαλλήλων. Νωρίτερα στο υψηλότερο επίπεδο, συγκεντρώθηκε στα χέρια των μονάρχων. Στη συνέχεια, ενήργησε ως η μόνη κρατική εξουσία και ταυτόχρονα διέθετε τη δικαιοσύνη και τη νομοθεσία. Η ανάπτυξη του κράτους συμβάλλει στην απότομη αύξηση του αριθμού και του μεγέθους των διαχειριζόμενων περιοχών, στην ενίσχυση του καταμερισμού της εργασίας και άλλων παραγόντων στη διαμόρφωση της κοινωνίας των πολιτών. Η κρατική εξουσία σήμερα υπηρετείται από υπουργούς, κυβερνήτες και άλλα διοικητικά στελέχη. Όλοι τους εφαρμόζουν σημαντικές αποφάσεις σχετικά με την κοινωνία.
Κύριοι στόχοι
Σημάδια εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας σαφώς εκδηλωμένο στα καθήκοντα που την αντιμετωπίζουν. Οι κύριοι στόχοι αυτού του ινστιτούτου είναι:
- Εξασφάλιση της ασφάλειας του κράτους, της κοινωνίας και των πολιτών.
- Δημιουργία συνθηκών που συμβάλλουν στην κοινωνική ευημερία και την οικονομική πρόοδο.
- Βοήθεια στην άσκηση από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις των ελευθεριών και των δικαιωμάτων τους. την ανάπτυξη της πολιτικής, πνευματικής, πολιτισμικής, κοινωνικοοικονομικής ζωής.
Η κρατική διοικητική συσκευή διασφαλίζει ανεξάρτητα την ασφάλεια στη χώρα, προστατεύει τους αδύναμους και δημιουργεί ένα σύστημα επιμέλειας των πολιτών. Δημιουργεί συνθήκες που ευνοούν τη δραστηριότητα μηχανισμών αυτορρύθμισης σε όλους τους τομείς της κοινωνικής ζωής.
Ένδειξη δραστηριότητας των εκτελεστικών αρχών
Η εξεταζόμενη κατηγορία κρατικής εξουσίας λειτουργεί ως μέσο προστασίας και διατήρησης των συμφερόντων τόσο της κοινωνίας όσο και των μεμονωμένων πολιτών της. Η κοινωνία, που σχηματίζει τη διοικητική δομή, πληρώνει για το περιεχόμενό της, εκπληρώνει τις απαιτήσεις της. Ταυτόχρονα, η εταιρεία αναμένει ότι η δραστηριότητα του συστήματος θα είναι αποτελεσματική, δηλαδή οι στόχοι που έχουν τεθεί για αυτό θα πραγματοποιηθούν με το χαμηλότερο κόστος και τον βέλτιστο χρόνο.
Προκειμένου να καταστεί ένα αποτελεσματικό εργαλείο, η διοικητική συσκευή πρέπει να ασκεί με σύνεση τις δραστηριότητές της, χρησιμοποιώντας τις εξουσίες που της παρέχονται και τους διαθέσιμους πόρους πιο ορθολογικά. Μαζί με αυτό, κατά την εκτέλεση των καθηκόντων του, είναι υποχρεωμένος να συμμορφώνεται με το κράτος δικαίου. Η βασική αρχή της διοικητικής δραστηριότητας είναι ακριβώς η σκοπιμότητα στο πλαίσιο του κράτους δικαίου. Όσο πιο συνεπής είναι, τόσο πιο δραστικό θα είναι.
Κατηγορίες σχέσεων
Το πεδίο της διαχείρισης της κρατικής συσκευής είναι πολύ πιο πέρα. Με βάση αυτό, σχηματίζονται ορισμένες ομάδες σχετικών σχέσεων του εκτελεστικού κλάδου και:
- Πολίτης και κοινωνία.
- Διάφορες και πολλές ενώσεις. Σε αυτήν την περίπτωση, μιλάμε για πολιτικά κόμματα, δημόσιους οργανισμούς και άλλους φορείς, στους οποίους περιλαμβάνονται πολίτες που επιθυμούν να συμμετάσχουν στην πολιτική και κοινωνική ζωή, επικοινωνούν με συναδέλφους στο επάγγελμα, αναπτύσσουν διάφορες πρωτοβουλίες και πολλά άλλα. Αυτό, με τη σειρά του, αποτελεί μία από τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη της χώρας στο σύνολό της.
- Θέματα που εμπλέκονται σε τομείς κοινωνικής, οικονομικής, επιβολής του νόμου, εξωτερικής πολιτικής. Όλες αυτές οι περιοχές είναι με τον ένα ή τον άλλο τρόπο σχεδιασμένες και εκφρασμένες στο οργανωτικό σχέδιο.Έτσι, υπάρχουν διοικητικά όργανα της κρατικής περιουσίας, των επιχειρήσεων και των θεσμών, του πολιτισμού, της επιστήμης, της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης και ούτω καθεξής. Σε άλλους τομείς έχουν δημιουργηθεί τμήματα και υπουργεία εσωτερικών υποθέσεων, άμυνας, ασφάλειας, εξωτερικών οικονομικών σχέσεων και άλλων.
- Ιδρύματα, επιχειρήσεις και άλλοι οργανισμοί που δεν έχουν αυτά τα καθεστώτα. Η κρατική συσκευή αλληλεπιδρά με τις συλλογές εργασίας αυτών των οργανώσεων.
Εκτελεστικές αρχές: έννοια, σημάδια
Η συσκευή κρατικής διοίκησης έχει συγκεκριμένα χαρακτηριστικά. Τα κύρια χαρακτηριστικά του εκτελεστικού κλάδου αντικατοπτρίζουν την ουσία και το περιεχόμενο αυτού του θεσμού. Χάρη σε αυτές, η δομή αυτή έχει σημαντική διαφορά από άλλους κλάδους. Το πρώτο σημαντικό χαρακτηριστικό του εκτελεστικού κλάδου είναι ο δευτερεύων χαρακτήρας του. Είναι σε δευτερεύουσα θέση και εξαρτάται από την υψηλότερη δομή.
Το δεύτερο κύριο χαρακτηριστικό είναι ο οργανωτικός χαρακτήρας του συστήματος. Μια τέτοια δομή συμβάλλει στη δημιουργία ενός σύνθετου δικτύου κοινωνικών αλληλεπιδράσεων στον κοινωνικό, πολιτιστικό, οικονομικό, διοικητικό και πολιτικό τομέα, καθώς και στον τομέα της επιβολής του νόμου και της δημιουργικής σφαίρας. Το εκτελεστικό τμήμα εστιάζει όλο το πραγματικό έργο της εφαρμογής των νόμων και των κανονισμών των ανώτερων στελεχών. Το σύστημα μεταφράζει τα πολιτικά καθήκοντα σε οργανωτικά. 
Η διοικητική δομή πρέπει να συνδυάζει τις προσπάθειες, την ενέργεια των πολιτών, να είναι σε θέση να αποκαταστήσει και να διατηρήσει την τάξη τόσο σε κανονικές όσο και σε ακραίες συνθήκες. Ταυτόχρονα, ο νόμος λειτουργεί ως ένας αποκλειστικά αφηρημένος κανόνας, με τον οποίο περιγράφεται ένα μοντέλο συμπεριφοράς των ανθρώπων. Για την εφαρμογή μιας νομικής πράξης απαιτείται ο έλεγχος, ο συντονισμός και η οργάνωση των κρατικών ενεργειών. Εκτελούνται από τη διοικητική συσκευή, που συνδέονται με τις σχέσεις με τα φαινόμενα της πραγματικής ζωής και εκπληρώνουν τα καθήκοντα του σκόπιμου διαρκούς ελέγχου της συμπεριφοράς των ανθρώπων και μέσω αυτής - των κοινωνικών διεργασιών και της περιουσίας.
Ευελιξία
Τέτοια σημάδια εκτελεστικής εξουσίας, όπως η συστηματική και συνεχής οργάνωση, χαρακτηρίζουν το θεσμό ως δομή που διεισδύει σε όλες τις σφαίρες της ζωής. Η διοικητική συσκευή οργανώνει την άμεση προστασία της χώρας, τη διαφύλαξη της δημόσιας και κρατικής ασφάλειας. Αυτά τα σημάδια εκτελεστικής εξουσίας εκδηλώνονται επίσης στη διαχείριση θεσμών και επιχειρήσεων, τη διαχείριση μη κρατικών εταιρειών (έλεγχος, φορολογία, αδειοδότηση, εγγραφή). Ο αντίκτυπος στη συμπεριφορά των πολιτών στην περίπτωση αυτή γίνεται μέσω κανόνων. Η καθολικότητα και η συνέχεια ως σημεία των εκτελεστικών αρχών σημειώνονται στις υπάρχουσες μεθόδους επηρεασμού των ανθρώπων. Αυτό, ειδικότερα, δεν αφορά μόνο στην προσαγωγή στη δικαιοσύνη και την καταστολή, αλλά και σε μέσα όπως η ενθάρρυνση, η πειθώ, η εγγραφή, η σύμβαση και άλλα.
Πόροι
Διάφορα μέσα συγκεντρώνονται στα χέρια του εκτελεστικού κλάδου. Ειδικότερα, πρόκειται για οικονομικούς, νομικούς, πληροφοριακούς, τεχνικούς, οργανωτικούς, ιδεολογικούς πόρους. Συγκεντρώνει την πραγματική κρατική εξουσία. Μόνο αυτή, στην πραγματικότητα, μπορεί να δώσει ορισμένα υποκείμενα δικαιώματα, να διαθέσει πόρους σε αυτούς. Επιπλέον, έχοντας αυτές τις ικανότητες, η κρατική συσκευή δεν τις χρησιμοποιεί άμεσα: δεν παράγει προϊόντα, δεν διδάσκει, δεν θεραπεύει. Τα σημάδια των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων εκδηλώνονται σε μια διαφορετική δραστηριότητα. Η κρατική συσκευή διαχειρίζεται τη συμπεριφορά των ανθρώπων, των φυσικών και άλλων πόρων για να οργανώσει την παραγωγή, την υγεία, την εκπαίδευση, την πολιτιστική, την οικονομική και την άλλη ανάπτυξη. 
Η διοικητική εξουσία είναι εκτελεστικό διοικητικό όργανο.Κατά την άσκηση των εξουσιών της με εντολή μιας ανώτερης αρχής, εκδίδει τεράστιο αριθμό κανονιστικών πράξεων - εντολές για κυρώσεις, έκκληση, αποδοχή, διαχωρισμό, ενθάρρυνση και άλλες.
Η σύνθεση του διοικητικού μηχανισμού
Εκτός από τα παραπάνω, τα σημάδια του εκτελεστικού κλάδου είναι η διακλάδωση και η εκτεταμένη δομή. Απευθείας διαχείριση από τη διοικητική κρατική συσκευή είναι:
- Η αστυνομία.
- Ένοπλες δυνάμεις
- Κρατικές Υπηρεσίες Ασφαλείας.
- Αναγκασμένοι εξειδικευμένοι οργανισμοί.
Τα σημάδια των ομοσπονδιακών εκτελεστικών οργάνων, που εκδηλώνονται στην ικανότητα εφαρμογής οργανωτικών, σωματικών και άλλων καταναγκαστικών μέτρων, δεν είναι πλέον χαρακτηριστικά για κανένα δημόσιο τομέα. Η διοικητική συσκευή τις χρησιμοποιεί ανεξάρτητα στο πλαίσιο της νομιμότητας. Η εμπιστοσύνη στη βία, ο εξαναγκασμός, η ύπαρξη νομικών και πραγματικών ευκαιριών για διοικητικό, εξωδικαστικό εξαναγκασμό είναι τα σημαντικότερα σημάδια του εκτελεστικού κλάδου.
Διαρθρωτική ενότητα
Τα παραπάνω σημάδια του εκτελεστικού κλάδου - εξαναγκασμός, καθολικότητα, οργανωτικός χαρακτήρας - καθορίζουν τη μορφή του. Παρουσιάζεται με τη μορφή μιας μεγάλης, ενιαίας, ιεραρχικά δομημένης κρατικής δομής. Είναι γνωστό ότι ούτε ο δικαστικός ούτε ο νομοθετικός κλάδος της κυβέρνησης έχουν ιεραρχία, υποταγή των κατώτερων στοιχείων σε υψηλότερα. Για την υλοποίηση της άμεσης καθημερινής οργάνωσης διαφόρων δημόσιων σχέσεων, καθώς και για την πραγματική εφαρμογή του εξαναγκασμού, απαιτείται μεγάλος αριθμός εργαζομένων. 
Ο αριθμός των υπαλλήλων που απασχολούνται στην κρατική συσκευή είναι πολλές φορές μεγαλύτερος από ό, τι σε όλους τους άλλους κρατικούς φορείς. Η εκπλήρωση των καθηκόντων απαιτεί την προσέλκυση επαγγελματιών και τον εξορθολογισμό της εργασίας τους. Ο υπάλληλος είναι ο βασικός αριθμός της διοίκησης. Όπως δείχνει η παγκόσμια εμπειρία, η συσκευή διαχείρισης επιδιώκει πάντα να επεκτείνει τη σφαίρα επιρροής της, να αυξήσει την εξουσία και τον αριθμό των εργαζομένων. Η ανεξέλεγκτη περίπτωση μπορεί να οδηγήσει σε διοικητική αυθαιρεσία, διαφθορά και γραφειοκρατικοποίηση της κοινωνίας. Από την άποψη αυτή, στο πλαίσιο της συνεπούς εφαρμογής της αρχής του διαχωρισμού της εξουσίας στην πράξη, το επαγγελματικό ιεραρχικό, οργανωτικό, καθολικό σύστημα αποκτά χαρακτηριστικά όπως η λογοδοσία και η νομιμότητα.
Συμμόρφωση με τις νομικές απαιτήσεις
Το εκτελεστικό τμήμα λειτουργεί ως δευτερεύον μέρος του νομοθέτη. Καθορίζουν τη διοικητική δομή, την αρχή. Η διάταξη αυτή ισχύει και στις περιπτώσεις που οι υπάλληλοι εκλέγονται με λαϊκή ψηφοφορία (Διοικητής, Πρόεδρος και άλλοι). Τα νομοθετικά όργανα καθορίζουν, αναλύουν και αναπτύσσουν πράξεις που εκδίδονται από υπαλλήλους. Η διοικητική δραστηριότητα δεν μπορεί να είναι αντίθετη προς τους κανόνες, επειδή είναι η εφαρμογή τους. Σε ένα κράτος δικαίου, η δημόσια δομή δεν εξαρτάται από άλλο κλάδο, αλλά από το νόμο. Από αυτή την άποψη, το εκτελεστικό τμήμα θεωρείται ως υποκείμενο δικαίου.
Λογοδοσία
Οι όγκοι και οι μορφές του υποβάλλονται σε σημαντικές αλλαγές στο κράτος δικαίου. Σήμερα, η λογοδοσία χαρακτηρίζεται από έναν ποιοτικά νέο χαρακτήρα. Στο παρελθόν, η επίβλεψη πραγματοποιήθηκε από τον μονάρχη και αξιωματούχους εξουσιοδοτημένους από εισαγγελείς και άλλους εκπροσώπους. Ήταν έλεγχος των υφισταμένων, οι οποίοι ήρθαν από πάνω. Κατά κανόνα, η εποπτεία διεξήχθη από ανώτερους υπαλλήλους χαμηλότερων. Σύμφωνα με το νομικό καθεστώς, το εκτελεστικό τμήμα δεν εξαρτάται από άλλους κλάδους. Ωστόσο, μπορεί να ελεγχθεί από όλους τους υφιστάμενους κυβερνητικούς οργανισμούς. Αυτά περιλαμβάνουν, για παράδειγμα, τα δικαστήρια, το Κοινοβούλιο, καθώς και φορείς που δεν συνδέονται με κανένα από τα υπάρχοντα κυβερνητικά τμήματα: το γραφείο του εισαγγελέα, τους διαμεσολαβητές για τα ανθρώπινα δικαιώματα, το τμήμα λογιστικής κ.λπ. Ο Πρόεδρος έχει τεράστιες εξουσίες ελέγχου στη Ρωσία.Ασκεί μια ιδιαίτερη θέση στο οικιακό σύστημα διαχωρισμού ισχύος.
Καθήκοντα της διοικητικής αρχής
Η εκτελεστική εξουσία του κράτους μπορεί να χαρακτηριστεί ως ένα σύνολο επαγγελματικών υπαλλήλων και ως σύστημα εξουσιοδοτημένων οργάνων. Τόσο αυτοί όσο και άλλοι υλοποιούν ορισμένα καθήκοντα. Τόσο το σύστημα των οργανισμών όσο και το σύνολο των εργαζομένων ασκούν εκτελεστικές και διοικητικές δραστηριότητες. Το περιεχόμενό του είναι η καθημερινή, άμεση και συνεχής οργάνωση της υλοποίησης εσωτερικών και εξωτερικών κρατικών καθηκόντων.
Αντικειμενικά, δεν υπάρχει αμφιβολία για την ανάγκη για διοικητική διαχείριση. Σύμφωνα με τις ισχύουσες νομοθετικές πράξεις που ρυθμίζουν τον καταμερισμό εργασίας, ολόκληρη η δομή χωρίζεται σε απλούστερους και ειδικούς τύπους οργανωτικής δραστηριότητας. Ονομάζονται συνήθως οι λειτουργίες της εκτελεστικής (διοικητικής) εξουσίας. Στη νομική βιβλιογραφία, αυτός ο ορισμός αποκαλύπτεται σε δύο αισθήσεις. Στην πρώτη περίπτωση, οι συναρτήσεις συνδέονται με αντικείμενα διαχείρισης. Με τη δεύτερη έννοια, λειτουργούν ως μία από τις γενικές μεθόδους οργάνωσης των επιπτώσεων στα υφιστάμενα συστήματα.
Ταξινόμηση των καθηκόντων από αντικείμενα επιρροής
Οι ακόλουθες λειτουργίες διακρίνονται σε αυτήν την κατηγορία:
- Παροχή άμυνας.
- Εκτελέστε αντιπληροφόρηση και νοημοσύνη.
- Εξασφάλιση της τάξης στην κοινωνία.
- Διατήρηση των κρατικών συνόρων.
- Διαχείριση βιομηχανίας.
- Η διαχείριση των μεταφορών.
- Γεωργική διαχείριση.
- Φορολογικά τέλη.
- Αντιμονοπωλιακές δραστηριότητες.
- Προώθηση μικρών επιχειρήσεων.
- Οργάνωση της εκπαίδευσης, της υγειονομικής περίθαλψης, της κοινωνικής προστασίας, της έρευνας και πολλά άλλα.
Επιπλέον, αυτή η κατηγορία θα πρέπει να περιλαμβάνει καθήκοντα για τη διασφάλιση σχέσεων με άλλες χώρες, διεθνείς οργανώσεις.
Ποικιλίες των καθηκόντων ως μεθόδων οργάνωσης των επιπτώσεων
Αυτές οι λειτουργίες θεωρούνται κοινές συνήθεις τεχνικές πληροφορικών σχέσεων μεταξύ θεμάτων και αντικειμένων κοινωνικής διαχείρισης. Γενικά, θεωρούνται σχετικά ανεξάρτητα, σταθερά, εξειδικευμένα είδη διοικητικών δραστηριοτήτων. Οι συνήθεις εργασίες περιλαμβάνουν:
- Κανονιστική ρύθμιση.
- Σχεδιασμός.
- Προβλέψεις.
- Εργασία στο ανθρώπινο δυναμικό.
- Μεθοδικός οδηγός.
- Έλεγχος.
- Λογιστικά και άλλα.