Η κρατική εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας υλοποιείται μέσω ειδικών θεσμών. Έχουν ορισμένες νομικές αρμοδιότητες. Ας εξετάσουμε περαιτέρω ποια είναι η εκτελεστική εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία. 
Χαρακτηριστικό
Η εκτελεστική εξουσία στη Ρωσική Ομοσπονδία παρουσιάζεται με τη μορφή μιας σχετικά ανεξάρτητης κατεύθυνσης. Ταυτόχρονα, τα θεσμικά όργανα που περιλαμβάνονται σε αυτήν αλληλεπιδρούν στενά με τους νομοθετικούς και δικαστικούς θεσμούς. Οι λειτουργίες του εκφράζονται στην πρακτική εφαρμογή της νομοθεσίας σε ολόκληρη τη χώρα. Για την εφαρμογή τους εκτελεστικά όργανα οι αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχουν τις σχετικές εξουσίες. Εκδηλώνονται στην ικανότητα και την ικανότητα να ασκούν κάποια επιρροή στη συμπεριφορά των υποκειμένων, να τους υποτάσσουν στο νόμο. Οι εξουσίες των θεσμών ασκούνται σε σχέση με διαφορετικά (ατομικά και ομαδικά) στοιχεία της κοινωνίας. Το ομοσπονδιακό εκτελεστικό τμήμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας λειτουργεί ως αναπόσπαστο τμήμα του εσωτερικού πολιτικού μηχανισμού. Συνεργάζεται πάντα με δικαστικούς και νομοθετικούς θεσμούς. Σε εκείνους τους τομείς όπου απουσιάζει η κρατική εξουσία, ούτε το εκτελεστικό σύστημα με το συνταγματικό του νόημα λειτουργεί. Έτσι, ειδικότερα, δεν είναι στο επίπεδο των μεμονωμένων εμπορικών και δημοσιονομικών επιχειρήσεων, ιδρυμάτων.
Σημαντικό σημείο
Το εκτελεστικό τμήμα δεν μπορεί να θεωρηθεί ως είδος κρατικής δραστηριότητας. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η τελευταία λειτουργεί μόνο ως μορφή πρακτικής εφαρμογής της. Από αυτό προκύπτει ότι η εκτελεστική εξουσία και η εκτελεστική δραστηριότητα δεν είναι ταυτόσημες ιδέες. Η πρώτη είναι η ουσιαστική έκφραση του δεύτερου. Η δύναμη αντικατοπτρίζει τον λειτουργικό προσανατολισμό της εκτελεστικής δραστηριότητας, τη βεβαιότητα επάρκειας. Αυτό σημαίνει ότι η πρώτη ενεργεί ως βασική κατηγορία. Στο πλαίσιο αυτό, η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας δεν μπορεί να ταυτιστεί με την κρατική διοίκηση. Το τελευταίο χαρακτηρίζεται ακριβώς ως μια μορφή εφαρμογής του. 
Ειδικότητα
Η εκτελεστική εξουσία εκφράζεται σε ένα συγκεκριμένο είδος κρατικής δραστηριότητας. Στον πυρήνα της, είναι η επιβολή του νόμου. Αυτή η ποιότητα διακρίνει θεμελιωδώς τον εκτελεστικό τομέα και ενεργεί ως άμεσο σκοπό. Η επιβολή είναι θετική. Εκφράζεται στην άμεση εφαρμογή των απαιτήσεων του νόμου. Αυτό είναι απαραίτητο για την οργάνωση αποτελεσματικής και σταθερής λειτουργίας όλων των αντικειμένων και οντοτήτων υπό την επίδραση της εξουσίας.
Θεσμικά χαρακτηριστικά
Ο εκτελεστικός κλάδος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, όπως αναφέρεται παραπάνω, υλοποιείται μέσω των εργασιών ορισμένων θεσμικών οργάνων. Πρόκειται για υποχρεωτική συνταγματική απαίτηση. Το εκτελεστικό τμήμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας περιλαμβάνει μόνο ορισμένα ιδρύματα. Δεν μπορούν να είναι δικαστικοί ή νομοθετικοί θεσμοί. Το σύστημα αποκτά τις δυναμικές του ιδιότητες μέσω των εργασιών των οργάνων του, τα οποία, με τη σειρά τους, χαρακτηρίζονται ως εκτελεστικές οντότητες. Εδώ θα πρέπει να πούμε για την ανάγκη διαχωρισμού των εννοιών. Ο εκτελεστικός κλάδος της Ρωσικής Ομοσπονδίας, με υποκειμενική έκφραση, δεν μπορεί να θεωρηθεί ως ένα σύνολο ιδρυμάτων που προορίζονται για την άσκηση των λειτουργιών επιβολής του νόμου. Εκφράζεται μόνο στην πρακτική εργασία τους.
Σφαίρες επιρροής
Η εκτελεστική εξουσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας χαρακτηρίζεται από το γεγονός ότι οι υποκείμενοι της έχουν στη διάθεσή τους τα πιο σημαντικά στοιχεία:
- Τα πιο σημαντικά εργαλεία επικοινωνίας.
- Οικονομικά.
- Στρατός και άλλες στρατιωτικές μονάδες.
- Η αστυνομία.
- Υπηρεσίες εξωτερικής και εσωτερικής ασφάλειας.
- Ποινικά ιδρύματα και ούτω καθεξής.
Διαφορές από την κυβέρνηση
Η κρατική ρύθμιση και η εκτελεστική εξουσία χαρακτηρίζονται από μια ενιαία βάση. Ταυτόχρονα, πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η εκτελεστική και διοικητική δραστηριότητα (διοίκηση) ενεργεί σε μεγαλύτερο βαθμό ως οργανωτική και νομική κατηγορία και οι εργασίες για την εφαρμογή της εκτελεστικής εξουσίας είναι πολιτικές και νομικές. Η δημόσια διοίκηση είναι μια ευρύτερη έννοια. Ο εκτελεστικός κλάδος, σε κάποιο βαθμό, είναι ένα σύστημα που προέρχεται από αυτό.
Σκοπός του είναι να προσδιορίσει τη φύση και την έκταση των εξουσιών που ασκούνται στο πλαίσιο της διοίκησης. Ταυτόχρονα, ο κρατικός κανονισμός δρα ως είδος δραστηριότητας που στοχεύει στην πρακτική εφαρμογή και υλοποίηση του εκτελεστικού κλάδου. Το τελευταίο είναι η ουσία των εργασιών διαχείρισης. Η εκτελεστική εξουσία εκφράζει κυρίως τον λειτουργικό προσανατολισμό της. Αυτό σημαίνει ότι όλα τα θέματα της είναι επίσης οι δεσμοί της κυβέρνησης. Ταυτόχρονα, όλα τα στοιχεία δεν μπορούν να είναι αυτά με τη συνταγματική έννοια. Για παράδειγμα, η διοίκηση μιας κρατικής οργάνωσης ή ανησυχίας δεν μπορεί να ενεργεί ως τέτοιοι σύνδεσμοι.
Διπλισμός
Οι εξουσίες διαχείρισης του εκτελεστικού συστήματος κατανέμονται μεταξύ των δύο οργάνων. Ένας από αυτούς είναι ο πρόεδρος. Ο δεύτερος θεσμός είναι το Ανώτατο Εκτελεστικό Σώμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η νομική θέση αντικατοπτρίζεται σαφώς στο Προεδρικό Διάταγμα. Το έγγραφο ορίζει τις εκτελεστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας, υπαγόμενες σε αυτά τα θεσμικά όργανα. Ο πρόεδρος διαθέτει αρκετά ευρείες εξουσίες. Οργανωτικά, το ανώτατο εκτελεστικό όργανο της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ως εκτελεστικό όργανο, δεν υπάγεται σε αυτό. 
Οριοθέτηση των θεμάτων αναφοράς
Στο ομοσπονδιακό κράτος, το οποίο είναι η Ρωσική Ομοσπονδία, είναι εξαιρετικά σημαντικό να εδραιωθεί η αρχή της ενότητας της κρατικής εξουσίας. Σε διάφορα επίπεδα που δεν είναι υποδεέστερα μεταξύ τους, εξασφαλίζεται μια ενιαία προσέγγιση στην εφαρμογή της εσωτερικής πολιτικής της χώρας. Ο διαχωρισμός των σφαιρών επιρροής μεταξύ βασικών ιδρυμάτων περιλαμβάνει την οριοθέτηση των θεμάτων αναφοράς. Αυτή η αρχή είναι παρούσα σε όλους τους τομείς της κρατικής πολιτικής. Οι εκτελεστικές αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να επιλύσουν ζητήματα σε διάφορα επίπεδα. Ορισμένα από αυτά αφορούν την αποκλειστική δικαιοδοσία της Ρωσίας, ενώ άλλα αφορούν μόνο τις εξουσίες των υποκειμένων (περιφερειών). Υπάρχουν επίσης θέματα που επιλύονται από κοινού. Για κάθε κατηγορία, η αρχή της ενότητας των προσεγγίσεων ορίζεται διαφορετικά. Όσον αφορά τα θέματα αποκλειστικής διαχείρισης των θεμάτων, η απόφασή τους εκτελείται από περιφερειακούς φορείς ανεξάρτητα, χωρίς τη συμμετοχή ομοσπονδιακών θεσμών.
Εγκατεστημένα συστήματα διαχωρισμού
Εντός της αποκλειστικής δικαιοδοσίας της Ρωσίας, μόνο τα ομοσπονδιακά εκτελεστικά όργανα της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να υιοθετήσουν κανονιστικές πράξεις. Η εφαρμογή τους εκτελείται από όλα τα θεσμικά όργανα σε όλα τα επίπεδα. Συγκεκριμένα, μιλάμε για τους ίδιους τους ομοσπονδιακούς οργανισμούς, καθώς και για τους περιφερειακούς και τους τοπικούς. Έτσι, σε σχέση με τα θέματα δικαιοδοσίας της Ρωσίας, διαμορφώνεται ένα κάθετο σχήμα. Σε θέματα που επιλύονται από κοινού, τα θεσμικά όργανα δεν είναι πραγματικά και τυπικά υποδεέστερα. Κάθε ένα από αυτά στο δικό του επίπεδο υιοθετεί και εφαρμόζει κανονιστικές πράξεις. Υπάρχουν τρία καθεστώτα διαχωρισμού των εξουσιών στον τομέα της από κοινού διαχείρισης:
1. Η διοίκηση ασκείται από δύο υποδεικνυόμενες εκτελεστικές αρχές της περιοχής και τη Ρωσική Ομοσπονδία. Η διάκριση μπορεί να αναπαρασταθεί ως εξής:
- γενικός κανονισμός - λεπτομερής διαχείριση ·
- την άμεση κατανομή των εξουσιών που παρέχουν τα επίπεδα εξουσίας με ομοσπονδιακή νομοθετική πράξη.
2. Η διαχείριση διεξάγεται από περιφερειακό ινστιτούτο στο οποίο έχουν ανατεθεί σχετικές δυνατότητες.
3. Οι εξουσίες ασκούνται από την εδαφική διαίρεση του ομοσπονδιακού εκτελεστικού οργάνου, οι οποίες μεταβιβάζονται σ 'αυτήν από την οντότητα. Επί του παρόντος, ένα τέτοιο σύστημα δεν εφαρμόζεται στην πράξη.
Το σύστημα των εκτελεστικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Περιλαμβάνει:
- Υπουργεία.
- Ομοσπονδιακές υπηρεσίες.
- Υπηρεσία.
Η δικαιοδοσία καθορίζεται ανάλογα με την κατεύθυνση της δραστηριότητας αυτών των ιδρυμάτων. Για παράδειγμα, το Υπουργείο Άμυνας, το Υπουργείο Εξωτερικών, το Υπουργείο Εσωτερικών και η FSB αναφέρουν στον Πρόεδρο. Το Ινστιτούτο, στο οποίο υπάγονται το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Υπουργείο Μεταφορών κ.λπ., είναι η κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η εκτελεστική εξουσία στο επίπεδο των ατόμων μπορεί να εκπροσωπείται σε γενικευμένη μορφή:
- Κυβερνήτης της περιοχής, πρόεδρος της δημοκρατίας κλπ.
- Η ανώτατη εκτελεστική αρχή.
- Κεντρικά ιδρύματα ειδικής αρμοδιότητας.
- Εδαφικοί φορείς.
Χαρακτηριστικά Οργανισμού
Υπάρχουν δύο τύποι κατασκευής δομών:
- Γραμμική Περιλαμβάνει την ευθύνη του επικεφαλής του σώματος για το έργο του στο σύνολό του. Η διοίκηση ασκεί διευθυντική επιρροή σε όλους τους υφισταμένους. Σε αυτή την περίπτωση, ο επικεφαλής έχει το δικαίωμα να επιβάλει πειθαρχικά μέτρα στους δράστες ορισμένων παραβιάσεων. Με αυτή τη δομή, υπάρχει συνεπής υποταγή των εργαζομένων από τα κατάντη έως τα ανάντη.
- Λειτουργικό. Σε ένα τέτοιο οργανωτικό μοντέλο, διορίζεται διευθυντής ως διευθυντής γραμμής. Η υποψηφιότητα συμφωνείται με τον λειτουργό υπάλληλο. Για παράδειγμα, ο επικεφαλής της μονάδας αστυνομικής κυκλοφορίας διορίζεται από τον επικεφαλής της εδαφικής αρχής. Ωστόσο, η υποψηφιότητά του πρέπει να συμφωνηθεί με τον επικεφαλής της περιφερειακής αστυνομίας.
Τμήματα
Υπάρχουν οι εξής τύποι δομικών μονάδων:
1. Ηγεσία. Περιλαμβάνει τους άμεσους ανώτερους και τους αναπληρωτές τους. Κάθε ένα από αυτά είναι μια σχετικά ανεξάρτητη μονάδα. Οι αντιπρόσωποι χωρίζονται σε:
- οι πρώτοι που ασκούν πλήρως τις εξουσίες των αρχηγών σε περίπτωση απουσίας τους.
- απλή?
- την επίλυση μιας σειράς ζητημάτων.
2. Τμήματα:
- επιχειρησιακά, την επίλυση των σημερινών θεμάτων που σχετίζονται με τις δραστηριότητες του σώματος.
- λειτουργικό, υπεύθυνο για το οποίο υπάρχουν ξεχωριστά καθήκοντα που δεν σχετίζονται άμεσα με τους στόχους του ινστιτούτου (για παράδειγμα, η λογιστική) ·
- εδαφική ·
- βοηθητικές και υλικές και τεχνικές.
Αρμοδιότητα
Το σύστημα των εκτελεστικών αρχών της Ρωσικής Ομοσπονδίας έχει ορισμένες νομικές δυνατότητες για να πραγματοποιήσει ορισμένες νομικά σημαντικές ενέργειες ή να λάβει αποφάσεις που συνεπάγονται συνέπειες που είναι δεσμευτικές για τρίτους. Οι δυνάμεις ταξινομούνται ανάλογα με τον λειτουργικό τους σκοπό:
- Καθοδήγηση. Περιλαμβάνουν τη διαχείριση της εργασίας, τον ορισμό των στόχων, τη διαθεσιμότητα της δυνατότητας παροχής δεσμευτικών εντολών.
- Κανονιστική. Αφορούν τόσο την έγκριση κανονισμών που θεσπίζουν τους σχετικούς κανόνες όσο και τη διασφάλιση της εφαρμογής τους στο πλαίσιο των συνεχιζόμενων εργασιών.
- Εποπτική. Αυτές οι εξουσίες μπορούν να ασκηθούν τόσο σε οργανωτικά όσο και λειτουργικά υποδεέστερες οντότητες.
- Συντονισμός. Οι εξουσίες αυτές ασκούνται εάν η αρχή εκτέλεσης δεν υπάγεται στα όργανα που ελέγχει. Για παράδειγμα, οι εργασίες αυτές διεξάγονται από διυπηρεσιακές επιτροπές.
Ανάλογα με τη μέθοδο ενοποίησης, οι εξουσίες μπορούν να είναι:
- Γενικός σκοπός. Στην περίπτωση αυτή, πραγματοποιείται ένας κατά προσέγγιση ορισμός των όρων αναφοράς.
- Μπράουντ. Τέτοιες λειτουργίες ρυθμίζονται ειδικά σε ανοιχτές ή κλειστές λίστες. Η πρώτη μέθοδος χρησιμοποιείται κατά τον καθορισμό κυβερνητικές εξουσίες για παράδειγμα. Οι κλειστοί κατάλογοι παρέχουν μια σειρά ευκαιριών για τα ιδρύματα ειδικών ικανοτήτων.
- Αντιπροσωπεία.
- Με σύμβαση.
Ανάλογα με την εντολή εκτέλεσης, υπάρχουν:
- Συνδεδεμένες εξουσίες. Προτείνουν τη δυνατότητα να ληφθεί μόνο μία συγκεκριμένη απόφαση υπό την παρουσία συγκεκριμένου νομικού γεγονότος.
- Εξουσίες που ασκούνται με άδεια ανώτερου προσώπου / σώματος. Τέτοιες περιπτώσεις, για παράδειγμα, συμβαίνουν όταν ένας υπάλληλος μπορεί να παρατείνει μια περίοδο ή να ζητήσει τεκμηρίωση μετά από διαβούλευση με τον επιβλέποντα.
- Κοινές εξουσίες. Μπορούν να υλοποιηθούν με συμφωνία μεταξύ των φορέων. Για παράδειγμα, μια σύμβαση μπορεί να περιλαμβάνει επαλήθευση με τη συμμετοχή μιας υπηρεσίας.
- Διακριτική εξουσία. Εφαρμόζονται κατά τη διακριτική ευχέρεια σε περιπτώσεις όπου ο υπάλληλος έχει την ευκαιρία να εκτιμήσει το σύνολο των γεγονότων και να λάβει την κατάλληλη απόφαση.
Ανάλογα με τις εξουσιοδοτημένες εξουσίες, ορίζεται ένας κύκλος ζητημάτων που σχετίζεται με τη συμπεριφορά ενός συγκεκριμένου οργάνου (δικαιοδοσία).