Όλοι οι ερευνητές της ουσίας της κρατικής και κρατικής εξουσίας σε μια δημοκρατική κοινωνία, σε ένα ή τον άλλο βαθμό, μελετούν την αρχή ενός συστήματος ελέγχων και ισορροπιών, που αποσκοπούν στην προστασία τόσο της χώρας όσο και των πολιτών από το μονοπώλιο οποιουδήποτε κλάδου. Η εξουσία του κράτους μόνο τότε μπορεί να λύσει αποτελεσματικά πιεστικά προβλήματα όταν όλοι οι κλάδοι της κυβέρνησης - εκτελεστικό, νομοθετικό και δικαστικό - δεν εξαρτώνται ο ένας από τον άλλο. Κανένας από αυτούς δεν μπορεί να κατέχει δεσπόζουσα θέση, διαφορετικά θα παραβιαστεί η αρχή της ισορροπίας.
Όλες οι δημοκρατίες τηρούν αυτό το σύστημα, αν και αυτό δεν μπορεί να αντικατοπτρίζεται στα συντάγματα.
Παρακολουθήστε ένα ενδιαφέρον βίντεο σχετικά με το θέμα:Οι βασικές αρχές του συστήματος
Το σύστημα των ελέγχων και των ισορροπιών σημαίνει ότι, προκειμένου να διασφαλιστεί και να προστατευθούν τα συμφέροντα όλων των πολιτών τρία τμήματα της κυβέρνησης Ταυτόχρονα, εξαρτώνται το ένα από το άλλο και ελέγχουν τις δραστηριότητες του άλλου. Η βάση κάθε δημοκρατικού κράτους είναι ο διαχωρισμός των εξουσιών που εκτελείται όχι μόνο σε χαρτί, αλλά και στην πράξη. Το σύστημα ελέγχων και ισοζυγίων έχει σχεδιαστεί για να παρέχει ακριβώς αυτό το αξίωμα.
Το κράτος καλείται να επιλύσει πιεστικά ζητήματα και καθήκοντα της κοινωνίας, να διασφαλίσει την ασφάλεια, καθώς και την υλική και πνευματική ανάπτυξη κάθε πολίτη. Για το σκοπό αυτό, οι αρχές πρέπει να είναι αποτελεσματικές και αυτό είναι αδύνατο εάν οι διευθυντές έχουν απεριόριστη εξουσία και εξουσία.
Ένα ισορροπημένο σύστημα ελέγχων και ισορροπιών ορίζει το Σύνταγμα της χώρας, καθώς και τους νόμους και τις νομοθετικές πράξεις του που διέπουν τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του κάθε τομέα της κυβέρνησης. Ο Πρόεδρος και το Συνταγματικό Δικαστήριο διαδραματίζουν επίσης σημαντικό ρόλο σε αυτό το σύστημα, καθώς έχουν εξουσιοδοτηθεί να ασκούν βέτο σε σκόπιμα αναποτελεσματικούς και παράνομους νόμους και πρωτοβουλίες.
Προέλευση
Το σύστημα των ελέγχων και των ισορροπιών θεωρήθηκε αρχικά θεωρητικά από τον Βρετανό φιλόσοφο John Locke στο δεύτερο μισό του XVII αιώνα. Ο όρος άρχισε να χρησιμοποιείται χάρη στον σύγχρονο του, τον Γάλλο συγγραφέα και φιλόσοφο Charles-Louis de Montesquieu, που εισήγαγε αυτόν τον όρο λίγο αργότερα, στις αρχές του 18ου αιώνα. Εντούτοις, υπήρχαν κάποια σημάδια διαχωρισμού των δυνάμεων κατά τους VI-IV αιώνα π.Χ., όταν στην περσική αυτοκρατορία των Αχαιμενιδών οι στρατιωτικοί ηγέτες δεν είχαν καμία διοικητική εξουσία και τα στρατεύματα δεν υπακούσαν στους άρχοντες.
Εν μέρει οι αρχές των ελέγχων χρησιμοποιήθηκαν στις τελευταίες περιόδους του ρωμαϊκού κράτους.
Η ιδέα του διαχωρισμού της νομοθετικής και εκτελεστικής εξουσίας σχηματίστηκε στο έργο του μεσαιωνικού στοχαστή Marsilius της Πάντοβα, ο οποίος έγραψε για την ανάγκη να διαχωρίσει ένα κλάδο από το άλλο προκειμένου να δημιουργήσει αδύνατες συνθήκες για να σφετεριστεί όλη την εξουσία στην κατάσταση ενός από αυτούς.
Χαρακτηριστικά
Το κύριο χαρακτηριστικό γνώρισμα είναι η πλήρης κατανομή των λειτουργιών του κράτους, καθένα από τα οποία ορίζεται για έναν ξεχωριστό κλάδο κυβέρνησης. Ένα σύστημα ελέγχων και ισοζυγίων δείχνει ότι η νομοθεσία αρχές υιοθετεί νόμους και αναλαμβάνει πρωτοβουλίες, η εκτελεστική εξουσία επιβάλλει αυτούς τους νόμους και η δικαστική εξουσία ελέγχει την εφαρμογή των νόμων και τις τιμωρεί για πιθανές παραβιάσεις.
Εν ολίγοις, μπορούμε να πούμε ότι η πρόληψη μιας κατάστασης στην οποία οποιαδήποτε από τις αρχές ή τα άτομα θα είναι σε θέση να συγκεντρώσει όλη την εξουσία στα χέρια τους είναι η βασική αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών. Ένα σύστημα ελέγχων και ισορροπιών θα πρέπει να αντιμετωπίσει αυτό το ζήτημα.
Σύγχρονη παρουσίαση του συστήματος ελέγχων και ισορροπιών
Σχεδόν όλα τα σύγχρονα κράτη με δημοκρατικό σύστημα αποτελούν παραδείγματα αποτελεσματικής χρήσης του συστήματος ελέγχων και ισορροπιών στη διαδικασία οργάνωσης των δραστηριοτήτων του νομοθετικού, εκτελεστικού και δικαστικού κλάδου της κυβέρνησης.
Επιπλέον σταθερότητα στην αρχή του διαχωρισμού των εξουσιών δίνεται από τον ανταγωνισμό και την αντιπαλότητα των διαφόρων πολιτικών κομμάτων. Η συνεχής αγωνία για ψήφους και η κανονικότητα των εκλογών στις αρχές οδηγεί στο γεγονός ότι κανένα κόμμα δεν μπορεί να εγγυηθεί μια αιώνια πλειοψηφία στο κοινοβούλιο.
Στη διαδικασία ανάπτυξης των κρατών, η δομή τους έγινε όλο και πιο πολύπλοκη και πολύπλευρη. Σταδιακά, μια ξεκάθαρη γραμμή μεταξύ των τριών κλάδων κυβέρνησης άρχισε να θολώνει. Ορισμένες λειτουργίες μπορούν να βρίσκονται σε έναν ή τον άλλο κλάδο.
Οι σύγχρονοι πολιτικοί επιστήμονες πιστεύουν ότι οι ισχυροί πολιτικοί θεσμοί, οι δημόσιοι πολιτικές οργανώσεις τα μέρη και τα μέσα ενημέρωσης αποτελούν επίσης μέρος των ελέγχων και των ισορροπιών. Κατά την άποψή τους, αυτά τα όργανα σας επιτρέπουν επίσης να ελέγχετε τις εξουσίες ενός μόνο κλάδου κυβέρνησης.
Μειονεκτήματα
Οι δημιουργοί της θεωρίας του συστήματος ελέγχων και ισορροπιών το θεωρούσαν ένα είδος παγκόσμιας φόρμουλας που θα εμπόδιζε την παρακμή της εξουσίας από οποιοδήποτε κλάδο. Αυτό ήταν αλήθεια στην εποχή των αυτοκρατοριών και των μονάρχικων δυναστειών, αλλά στον ΧΧ αιώνα τέθηκαν σε ισχύ οι διεθνείς και διακυβερνητικές οργανώσεις που δεν υπήρχαν στο παρελθόν και οι οποίες διαθέτουν εξουσία και σε σχέση με τα κράτη-μέλη της.
Το κλασικό σύστημα ελέγχων και ισορροπιών δεν αντικατοπτρίζει πλήρως όλες τις πολιτικές πραγματικότητες του σύγχρονου κόσμου. Απαιτείται αλλαγή και οι σύγχρονοι πολιτικοί επιστήμονες και φιλόσοφοι εργάζονται για να ευθυγραμμίσουν την πρακτική και τη θεωρία μεταξύ τους.
Διαχωρισμός των κλαδιών εξουσίας και δημοκρατίας
Οι σύγχρονες δημοκρατίες δηλώνουν τη δέσμευσή τους στις αρχές της θεωρίας του διαχωρισμού των δυνάμεων. Ωστόσο, ορισμένες χώρες που είναι επιρρεπείς σε έναν αυταρχικό ή και ολοκληρωτικό χαρακτήρα κυβέρνησης επιδεικνύουν αυτή την αρχή αποκλειστικά σε χαρτί. Στην πραγματικότητα, πολλές εξουσίες σε αυτές τις χώρες είναι συγκεντρωμένες στα χέρια ενός ατόμου και οι δικαστικές, εκτελεστικές και νομοθετικές αρχές διαδραματίζουν μόνο έναν εξωτερικό ρόλο ανεξαρτησίας ο ένας από τον άλλο.
Ανάπτυξη συστημάτων στις ΗΠΑ και τη Ρωσική Ομοσπονδία
Το σύστημα ελέγχων και ισορροπιών στις ΗΠΑ είναι πολύ ανεπτυγμένο. Σε αυτή τη χώρα, η αρχή του διαχωρισμού των κλάδων εξουσίας έχει επεξεργαστεί με τη μικρότερη λεπτομέρεια. Αρχικά, ακόμη και οι αρχές της διαμόρφωσης καθεμιάς από αυτές είναι ριζικά διαφορετικές, προκειμένου να τους διαχωρίσουν περαιτέρω το ένα από το άλλο. Η διάρκεια της δραστηριότητας των εκλεγμένων μελών του κάθε κλάδου της κυβέρνησης είναι επίσης διαφορετική - η αλλαγή γίνεται σταδιακά και όχι σε ένα χρόνο. Διαφορετικές περιόδους υπηρεσίας, καθώς και θεμελιωδώς διαφορετικά σχέδια για τη δημιουργία κρατικών κλάδων εξουσίας, δεν επιτρέπουν τη σφετερισμό. Και μαζί ελέγχουν τις ενέργειες και τις εξουσίες του προέδρου η οποία μπορεί να απομακρυνθεί από το αξίωμα ως μέρος της διαδικασίας επιβολής.
Με ορισμένες τροπολογίες, μπορούμε να πούμε ότι υπάρχει σύστημα ελέγχου και ισορροπίας στη Ρωσική Ομοσπονδία. Ο σχηματισμός των αρχών του διαχωρισμού των εξουσιών στη Ρωσία ξεκίνησε πολύ πρόσφατα - μετά την κατάρρευση της Σοβιετικής Ένωσης. Στο το συντομότερο χρονικό διάστημα δημιουργήθηκαν νέες αρχές, λαμβανομένης υπόψη της αρχής των ελέγχων και των ισορροπιών. Ο νομοθετικός κλάδος εκπροσωπείται από το δικοινοτικό Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, το εκτελεστικό τμήμα της κυβέρνησης, το δικαστικό σώμα από το Συνταγματικό, το Ανώτατο και το Ανώτατο Δικαστήριο Διαιτησίας.
Προοπτικές
Το σύστημα ελέγχων και ισορροπιών έγινε ένα από τα βασικά στοιχεία της διαδικασίας της γέννησης των δημοκρατιών, η οποία αναμφίβολα άλλαξε τον κόσμο και τον πολιτικό χάρτη. Αλλά τίποτα δεν παραμένει αιώνιο, όλα υποβάλλονται σε πολλές αλλαγές, μερικές φορές ακόμη και αόρατες με την πρώτη ματιά. Οι πολιτικοί επιστήμονες βλέπουν ότι παρόλο που η αρχή του χωρισμού παραμένει κυρίαρχη, εξακολουθούν να υπάρχουν σημαντικές διαφορές από ό, τι σχεδίαζαν οι φιλόσοφοι αρκετούς αιώνες πριν.
Η ίδια η αρχή, κατά πάσα πιθανότητα, δεν θα πάει πουθενά, αλλά σημαντικές αλλαγές θα γίνουν κατά την ανάπτυξη των πολιτικών συστημάτων. Στην ιστορία, έχουν δημιουργηθεί πολλές φορές οι αρχές της αρχής της υπεροχής ενός κλάδου ή ενός ατόμου και, μέχρι στιγμής, δυστυχώς, δεν υπάρχουν πρακτικά θετικά παραδείγματα μεταξύ τους. Ακόμη και λαμβάνοντας υπόψη τις υπάρχουσες ελλείψεις και κενά στο σύστημα ελέγχων και ισοζυγίων, δεν υπάρχουν καλύτερες επιλογές.
