Το Συνταγματικό Δικαστήριο αποτελεί τη βάση του νομικού συστήματος του κράτους και ενεργεί ως όργανο ελέγχου, το οποίο καθοδηγείται από τις θεμελιώδεις αρχές της λειτουργίας του, όπως η ανεξαρτησία, η συλλογική δραστηριότητα, η ενημέρωση, η οικοδόμηση μιας δικαστικής διαδικασίας με ίσα δικαιώματα των μερών και η δυνατότητα της αντιδικίας τους.
Πότε δημιουργήθηκε το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας;
Μέχρι το 1989, ο ρόλος μιας τέτοιας οργάνωσης διαδραμάτισε η Συνέλευση των Αντιπροσώπων των Λαών και η Συνταγματική Λαϊκή Επιτροπή. Το 1991 σηματοδοτήθηκε από τη συγκρότηση του Συνταγματικού Δικαστηρίου, το οποίο έκτοτε, με διάφορες αλλαγές, άσκησε έλεγχο στην εφαρμογή της νομοθεσίας στη χώρα.
Ποιος έχει το δικαίωμα να γίνει δικαστής του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας;
Μπορούν να γίνουν πολίτης της Ρωσίας, πάνω από σαράντα ηλικίας έχοντας μια πεντακάθαρη φήμη, έχοντας υψηλότερη ειδική εκπαίδευση και εμπειρία στην επαγγελματική δραστηριότητα για τουλάχιστον δεκαπέντε χρόνια. Επίσης, ο υποψήφιος πρέπει να αναγνωριστεί ως ειδικός κάτοχος γνώσεων στον τομέα του δικαίου.
Σύνθεση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Πρόκειται για μια λειτουργική συσκευή, η οποία αποτελείται από τη γραμματεία και τα τμήματα που εξασφαλίζουν τη λειτουργία της.
Η γραμματεία είναι η ακόλουθη δομή.
1. Διαχείριση των υποκαταστημάτων. Αυτά περιλαμβάνουν:
- διαχείριση πληροφοριών και υποστήριξη της βιομηχανίας ·
- οργάνωση δικαστικών ακροάσεων ·
- διαχείριση εκδόσεων.
- διεθνή πρακτική συνταγματικής αναθεώρησης ·
- τμήμα νομοθετικών πληροφοριών.
2. Γραφείο εργασίας.
3. Υποδοχή.
Η δικαστική συσκευή περιλαμβάνει έναν δικαστικό επιμελητή με παροχή υπηρεσιών. Στα καθήκοντά του συγκαταλέγονται η συμμετοχή στις συνεδριάσεις και η παροχή βοήθειας στην προεδρία για τη διατήρηση της τάξης, την απαιτούμενη πειθαρχία και τη λήψη των κατάλληλων μέτρων για την εξάλειψη των παραβιάσεων. Η μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του μπορεί να συνεπάγεται την επιβολή κυρώσεων στον παραβάτη.
Άλλες μονάδες παρέχουν ανανέωση προσωπικού, υλικό και τεχνικό εξοπλισμό και κοινωνική ευημερία. Αυτές περιλαμβάνουν την υπηρεσία τύπου του δικαστηρίου, το τμήμα ανθρωπίνων πόρων, τη δημοσιονομική διαχείριση και τη διαχείριση περιπτώσεων.
Ο αριθμός των μελών του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι 19 άτομα.
Δομή:
- Ο πρόεδρος - Valery Zorkin - διορίζεται από το Συμβούλιο Ομοσπονδίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας μετά από πρόταση του επικεφαλής της χώρας για έξι χρόνια.
- Πρώτος αναπληρωτής - Όλγα Κοκχραγιάκοβα.
- Δεύτερος αναπληρωτής - Σεργκέι Μαύριν.
- Δικαστές του Συνταγματικού Δικαστηρίου.
Πώς είναι οι εκλογές και ο διορισμός των υποψηφίων για τη θέση του Συνταγματικού Δικαστή;
Η διαδικασία επιλογής υποψηφίων για το Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας αρχίζει με την προετοιμασία ειδικών προτάσεων στελέχωσης για τον πρόεδρο της χώρας. Ένας αρκετά εκτεταμένος κατάλογος των προσώπων που έχουν εξουσιοδοτηθεί να υποβάλουν τέτοιες προτάσεις έχει το δικαίωμα να υποβάλει αυτούς τους υποψηφίους για εξέταση, συμπεριλαμβανομένων των εκπροσώπων των ανώτερων και κατώτερων σπιτιών της Ομοσπονδιακής Συνέλευσης, στα θέματα αυτά μπορεί να είναι νομοθετικά, δικαστικά όργανα του ανώτατου επιπέδου, τμήματα και κοινότητα δικηγόρων της χώρας, επιστημονικά νομικά ιδρύματα.
Οι αιτούντες προτείνονται από τον επικεφαλής της χώρας στο Συμβούλιο της Ομοσπονδίας, η απόφαση λαμβάνεται εντός δεκατεσσάρων ημερών. Το δικαστήριο ρυθμίζει τη διαδικασία προκαταρκτικής συζήτησης των υποψηφίων και τη λήψη αποφάσεων σχετικά με αυτούς. Το αποτέλεσμα συνοψίζεται στη σύνοδο ολομέλειας του Συμβουλίου Ομοσπονδίας μετά από μυστική ψηφοφορία για το καθένα χωριστά.Ο υποψήφιος που λαμβάνει τον μεγαλύτερο αριθμό ψήφων των βουλευτών θεωρείται εγκεκριμένος για τη θέση. Ένα τέτοιο πρόσωπο ορκίζεται την υπακοή στη χώρα και στον πρόεδρο και θεωρείται δικαστής που διορίζεται στο Συνταγματικό Δικαστήριο της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Η κατάστασή του καθορίζεται από τον ομοσπονδιακό νόμο. Οι εξουσίες ενός δικαστή δεν περιορίζονται σε καμία χρονική περίοδο, αλλά ορίζεται το όριο ηλικίας. Είναι ηλικίας εβδομήντα ετών.
Κατάσταση των δικαστών και τους περιορισμούς τους
Ο συνταγματικός δικαστής είναι ανεξάρτητος, ο οποίος κατοχυρώνεται από το νόμο. Η ιδιότητά του χαρακτηρίζεται από αμετάβλητο, απαραβίαστο και εγγύηση των δικαιωμάτων. Δεν μπορεί να καταλάβει οποιαδήποτε άλλη κρατική και δημόσια θέση, να ασκεί επιχειρηματικές και εμπορικές δραστηριότητες, με εξαίρεση τη διδασκαλία, την επιστήμη και άλλη δημιουργικότητα. Αποκλείει επίσης την υπαγωγή του σε πολιτικά κόμματα και κινήματα, την υλική υποστήριξη, τη συμμετοχή σε πολιτικές ενέργειες και τις προεκλογικές εκστρατείες και δεν μπορεί να μιλήσει δημοσίως για θέματα που αποτελούν αντικείμενο ακροαματικής διαδικασίας.
Σε ποιες περιπτώσεις μπορούν να τερματιστούν οι αρμοδιότητες ενός δικαστή του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας;
Η άσκηση των καθηκόντων του δικαστή αναστέλλεται σε περίπτωση δικαστικής απόφασης για στέρηση της ελευθερίας του, όταν έχει ασκηθεί ποινική δίωξη εναντίον του, καθώς και λόγω της κακής του υγείας και της αδυναμίας εκπλήρωσης των καθηκόντων του εν προκειμένω. Οι εξουσίες ενός δικαστή μπορούν να τερματιστούν σε περίπτωση παραβίασης της διαδικασίας που διεξάγεται κατά το διορισμό, όταν το όριο ηλικίας είναι εβδομήντα ετών, ανεξάρτητη δήλωση παραίτησης, σε περίπτωση απώλειας της ιθαγένειας της χώρας, σε περίπτωση ποινικής δίωξης και καταδίκης εναντίον του, , η οποία συνεπάγεται βλάβη της αξιοπρέπειας και της τιμής του προσώπου, κατά την άσκηση τάξεων που είναι απαράδεκτες με τη θέση που κατέχει, την απουσία από τις συνεδριάσεις. Ο δικαστής στερείται των δικαιωμάτων του εάν δεν υπερβαίνει δύο φορές στη σειρά χωρίς βάσιμο λόγο, καθίσταται ανίκανος, κηρύσσεται νεκρός ή λείπει. Μετά την εμφάνιση μιας από τις προαναφερόμενες προϋποθέσεις, ο Πρόεδρος θα αποστείλει ένα έγγραφο που θα εγκρίνει το Συνταγματικό Δικαστήριο, το οποίο θα χρησιμεύσει ως γνωστοποίηση της κενής θέσης.
Εξουσίες του Προέδρου του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Ο τρέχων έλεγχος των δραστηριοτήτων του δικαστηρίου διεξάγεται από τον πρόεδρο (τον επικεφαλής του Συνταγματικού Δικαστηρίου), τον αναπληρωτή του και τον γραμματέα-δικαστή. Εκλέγεται στην Ολομέλεια και εκπληρώνει τα καθήκοντά του για τρία χρόνια. Ο πρόεδρος του δικαστηρίου επιβλέπει την προετοιμασία και συγκέντρωση των συνεδριάσεων και τους καθοδηγεί, εκφράζει τα ζητήματα που είναι αναγκαία για εξέταση, για τα οποία απαιτούνται λύσεις, είναι αντιπροσωπευτικό πρόσωπο στην εφαρμογή της αμοιβαίας ανταλλαγής πληροφοριών και άλλα θέματα με κρατικές αρχές και οργανισμούς, δημόσιες ενώσεις, καθορίζει τη θέση του δικαστηρίου σε διάφορα θέματα για λογαριασμό του, παρακολουθεί την εκτέλεση των καθηκόντων από το δικαστήριο. Σε περίπτωση που είναι αδύνατο να εκτελεστούν αυτές οι λειτουργίες, η εκτέλεση τους εμπίπτει στον αναπληρωτή του.
Προς το παρόν, ο πρόεδρος του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσίας είναι ο Valery Zorkin.
Έχει διατελέσει σε αυτό το αξίωμα από το 1991 με ένα δεκαετές διάλειμμα από το 1993 έως το 2003. Το 2012, επανεκλέχθηκε για αυτή την θέση για πέμπτη φορά. Ένας από τους βουλευτές του είναι ο Σεργκέι Μαύρν, Επίτιμος Δικηγόρος και Επιστήμονας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, ο δεύτερος είναι η Όλγα Κοκχαριάκοβα.
Αρμοδιότητες Γραμματέα
Είναι ως εξής:
- διαχείριση της σύνθεσης του δικαστηρίου ·
- οργάνωση συνεδριάσεων ·
- ενημέρωση των ενδιαφερομένων οργανισμών και προσώπων σχετικά με τις αποφάσεις που έχουν ληφθεί και την εφαρμογή τους ·
- παρέχοντας στο δικαστικό προσωπικό τις απαραίτητες πληροφορίες.
Οι εργασίες του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Η αναθεώρηση των υποθέσεων από το δικαστήριο διεξάγεται μέσω συνεδριάσεων ολομελείας ή συνεδριάσεων των επιμελητηρίων. Στην πρώτη περίπτωση, ολόκληρη η σύνθεση του Συνταγματικού Δικαστηρίου της Ρωσικής Ομοσπονδίας είναι παρούσα υπό την ηγεσία του προέδρου. Η κατανομή των δικαστών στα επιμελητήρια πραγματοποιείται με κλήρωση, η οποία διεξάγεται ανά τριετία. Η κλήρωση ρυθμίζεται από εσωτερικά έγγραφα. Η απουσία από συναντήσεις είναι δυνατή μόνο για πολύ καλό λόγο.
Οι συμμετέχοντες στην ίδια αίθουσα μπορεί να μην είναι τόσο ο πρόεδρος όσο και ο αναπληρωτής του. Η σειρά εκτέλεσης των καθηκόντων του προεδρικού αξιωματικού καθορίζεται από την εκλογή του σε συνεδρίαση των υπαλλήλων της αίθουσας.
Οι αποφάσεις σε ακροαματικές ακροάσεις επί των υποθέσεων λαμβάνονται με βάση τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας των παρόντων, ο αριθμός των οποίων υπερβαίνει τα δύο τρίτα των ψήφων της δικαστικής σύνθεσης του δικαστηρίου, χωρίς να λαμβάνονται υπόψη εκείνοι των οποίων η εξουσία αναστέλλεται στις περιπτώσεις που προβλέπονται από το νόμο.
Εάν προκύψει μια κατάσταση όταν υπάρχουν αμφιβολίες σχετικά με το συμφέρον του δικαστή για την έκβαση της υπόθεσης σχετικά με την οικογένεια, την συγγένεια και άλλες σχέσεις με τους συμμετέχοντες στην υπόθεση, μπορεί να εξεταστεί το ζήτημα της απομάκρυνσής του από τη συμμετοχή στη συνάντηση από την πλειονότητα των συμμετεχόντων.
Ποια είναι η αρμοδιότητα του δικαστηρίου;
Δεδομένου ότι πρόκειται για σώμα συνταγματικής αναθεώρησης, η εξουσία ασκείται από αυτό μέσω ανεξάρτητων και ανεξάρτητων δικαστικών διαδικασιών και οι υπάλληλοί της την ασκούν με την άσκηση των αρμοδιοτήτων που παρουσιάζονται.
Περιπτώσεις που αφορούν τις αποκλειστικές αρμοδιότητες των συνεδριάσεων των συνεδριάσεων της Ολομέλειας:
- εκλογή της ηγεσίας του δικαστηρίου ·
- νομοθετικές προτάσεις ·
- δικαστικά μηνύματα ·
- προετοιμασία διευκρινίσεων σχετικά με την εφαρμογή του βασικού νόμου της χώρας ·
- συστάσεις για την προετοιμασία των νόμων και των κανονισμών των θεμάτων της ομοσπονδίας, διεθνείς συνθήκες της Ρωσίας,
- οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων των κρατικών αρχών σε διάφορα επίπεδα ·
- επαλήθευση των καταχρήσεων όσον αφορά τα συνταγματικά δικαιώματα και τις ελευθερίες των πολιτών ·
- επαλήθευση των νομικών πράξεων για τη συμμόρφωση με το Σύνταγμα της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- την προετοιμασία ενός συμπεράσματος σχετικά με την τήρηση της καθιερωμένης διαδικασίας για τον κατηγορητήριο του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας για υψηλή προδοσία ή για τη διάπραξη άλλης σοβαρής αξιόποινης πράξης ·
- αναστολή ή τερματισμό των δικαστών ·
- πρόωρη απόλυση από το αξίωμα.
- κατανομή της σύνθεσης στους θαλάμους.
- έγκριση κανονισμών και προσθηκών ·
- τον καθορισμό του χρονοδιαγράμματος των εκκρεμών υποθέσεων.
Άλλα θέματα που δεν επηρεάζουν τις εξουσίες των συνεδριάσεων ολομέλειας υποβάλλονται στις συνεδριάσεις των επιμελητηρίων.