Όχι πολύ καιρό πριν στη Ρωσία, σε κάθε δρόμο, σε κάθε αυλή, θα μπορούσε κανείς να δει έναν άνδρα ή μια γυναίκα που κάπνιζε. Οι άνθρωποι που ανέπτυξαν αυτόν τον εθισμό δεν σκέφτηκαν καθόλου το γεγονός ότι δίπλα τους είναι αυτοί που είναι παθητικοί καπνιστές - συγγενείς, συγγενείς, φίλοι και παιδιά.
Προκειμένου να προστατευθούν κατά κάποιον τρόπο αυτοί οι αθώοι πολίτες από τις συνέπειες της πίσσας και της νικοτίνης, αποφάσισαν σε νομοθετικό επίπεδο να θεσπίσουν ορισμένους περιορισμούς στο κάπνισμα στην επικράτεια όπου μπορούν να είναι άλλοι άνθρωποι, ιδιαίτερα παιδιά.
Νομοθετικά σχέδια
Ο νόμος "Σχετικά με την προστασία της υγείας των πολιτών από τις συνέπειες του καπνού γύρω από τον καπνό και τις συνέπειες της κατανάλωσης καπνού", που εγκρίθηκε το 2013, σχεδιάστηκε να ξεκινήσει σταδιακά.
Πριν τροποποιηθεί ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους (2014), το κείμενο αναθεωρήθηκε πολλές φορές, αλλά οι βουλευτές συμφώνησαν ότι ορισμένες διατάξεις είναι απλώς αναγκαίες για την αλλαγή.
Επιπλέον, προέκυψαν διαφωνίες σχετικά με το Παγκόσμιο Κύπελλο, το οποίο θα διεξαχθεί στη Ρωσία το 2018. Προς το παρόν, προβλέπεται η άρση της απαγόρευσης του καπνίσματος σε οποιοδήποτε δημόσιο χώρο. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι πολλοί επισκέπτες δεν γνωρίζουν τους νόμους μας και οι Ρώσοι θα καπνίζουν σχεδόν στο κτίριο (όπως υποδεικνύει η πρακτική). Εάν η αστυνομία τιμωρήσει τη ρωσική, αυτό είναι φυσιολογικό, αλλά δεν θα ήθελα να έχω συγκρούσεις με τα ξένα κράτη.
Νόμος 2013
Κατά το έτος θέσπισης μέτρων κατά των καπνοβιομηχανιών, τέθηκε σε ισχύ ο νόμος περί καπνίσματος σε δημόσιους χώρους από τις 15 Νοεμβρίου 2013, αλλά εν μέρει.
Παρά το γεγονός ότι το νομοσχέδιο εγκρίθηκε στις 28 Φεβρουαρίου, άρχισαν να τους τιμωρούν αργότερα.
Εκείνη την εποχή απαγορεύτηκε ο καπνός στις ακόλουθες περιοχές:
1. Νηπιαγωγεία και παιδικές χαρές. Νωρίτερα το βράδυ, θα μπορούσαμε να δούμε νέους ανθρώπους να συναντιούνται κοντά σε έναν "μύκητα" των παιδιών σε ένα sandbox. Την επόμενη μέρα, ο τόπος όπου τα παιδιά έπαιζαν ήταν γεμάτος με τσιγάρα και άδειες φιάλες.
Σε περίπτωση που ένας αστυνομικός βρήκε τον δράστη στη σκηνή του "εγκλήματος", θα μπορούσε να επιβάλει πρόστιμο έως και 3 χιλιάδες ρούβλια.
2. Είσοδοι οικιστικών κτιρίων, χώρων εργασίας (ακόμη και αν ο αφής καπνίζει ο ίδιος), αεροδρόμια, σιδηροδρομικούς σταθμούς. Το πρόστιμο, ανάλογα με την κατάσταση, είναι από 500 έως 1.500 ρούβλια.
Κατά το πρώτο στάδιο, δεν είχαν ακόμη ληφθεί σκληρά μέτρα όσον αφορά τη διαφήμιση στην τηλεόραση, στις προθήκες και σε άλλα μέρη όπου το πιο συνηθισμένο πρόσωπο μπορούσε να δει ένα ελκυστικό πακέτο τσιγάρων.
Έτσι, ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους άρχισε να εργάζεται σιγά-σιγά. Στις ταινίες, άρχισαν να καλύπτουν ένα θολή τσιγάρο που καπνίζεται από τον ήρωα, στα καταστήματα και τους πάγκους απαγορεύεται να παραπλανάει τα προϊόντα καπνού.
Πρόστιμα 2013
Επιβλήθηκαν επίσης κυρώσεις. Για την προβολή προϊόντων καπνού σε παιδικά προγράμματα ή ταινίες, οι αξιωματούχοι τιμωρήθηκαν με ποσό μέχρι 50 χιλιάδες ρούβλια, και νόμιμα - έως 200 χιλιάδες ρούβλια.
Εάν τα άτομα αυτά καταδικάστηκαν για την προώθηση του καπνίσματος για τον ενήλικα πληθυσμό, τα πρόστιμα είναι ελαφρώς χαμηλότερα, αλλά είναι: έως 40 χιλιάδες (υπάλληλοι) και έως 170 χιλιάδες ρούβλια (νόμιμα).
Δημόσιο κάπνισμα Νόμος του 2014
Το 2014 ξεκίνησε το δεύτερο στάδιο της υλοποίησης του έργου.
Απαγόρευσε να καπνίζετε τώρα στο τρένο, στα πλοία, στα σπίτια κατοικίας (αν το σπίτι είναι κτίριο διαμερισμάτων), καθώς και σε ξενοδοχεία και εστιατόρια. Ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους είναι πλήρως λειτουργικός από την 1η Ιουνίου 2014.
Ωστόσο, σημειώνεται ότι εάν το δωμάτιο είναι εξοπλισμένο με απορροφητήρα που είναι σε θέση να αφαιρέσει τον επιβλαβή καπνό, και εάν ο ιδιοκτήτης έχει δώσει τη συγκατάθεσή του, τότε μπορείτε να καπνίσετε. Το ίδιο ισχύει και για την ψυχαγωγία.
Τα τσιγάρα σταμάτησαν να εμφανίζονται στα ράφια, ήταν προσεκτικά κρυμμένα από τα μάτια εκείνων που δεν έχουν τέτοια συνήθεια. Υπό φόβο για ένα τεράστιο πρόστιμο, τα ράφια με προϊόντα καπνού άρχισαν να είναι κλειστά και πληροφορίες σχετικά με τη διαθεσιμότητα τσιγάρων μπορούν να ληφθούν από τον πωλητή ή σε ειδικό τιμοκατάλογο.
Πρόστιμα 2014
Η τιμωρία για διοικητικό αδίκημα, το κάπνισμα σε απαγορευμένες περιοχές, ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους (2014) προβλέπει τα εξής:
- Συμμετοχή των ανηλίκων: οι γονείς και τα άτομα που τους εξομοιώνεται, καθώς και το κάπνισμα σε παιδικές χαρές για μικρά παιδιά - πρόστιμο μέχρι 3 χιλιάδες ρούβλια, ιδιώτες - μέχρι 2 χιλιάδες.
- Το κάπνισμα σε μια ξεχωριστή περιοχή ή σε ένα δωμάτιο που δεν προορίζεται για αυτό είναι μέχρι 1.500 ρούβλια.
- Μη συμμόρφωση με την απαγόρευση του καπνίσματος σε χώρους όπου το κάπνισμα απαγορεύεται (πρέπει να υπάρχει ένα ειδικό σημάδι): νομικά πρόσωπα - μέχρι 60 χιλιάδες ρούβλια, αξιωματούχοι - τρεις φορές λιγότερο.
- Παράλειψη συμμόρφωσης με τις διατάξεις του νόμου στις εγκαταστάσεις παραγωγής: νομικά πρόσωπα καταβάλλουν πρόστιμο 90 χιλιάδες ρούβλια, μεμονωμένοι επιχειρηματίες πληρώνουν σαράντα χιλιάδες ρούβλια στο δημόσιο ταμείο, κλπ.
Κατά συνέπεια, για τους νομικούς, τους μεμονωμένους επιχειρηματίες και τους υπαλλήλους, ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους (2014) προβλέπει πάντοτε ποινή αρκετές φορές υψηλότερη από, για παράδειγμα, για τα άτομα.
Στατιστικά στοιχεία
Παρά το γεγονός ότι ο νόμος τέθηκε σε ισχύ σε μέρη, σύμφωνα με τις στατιστικές, ξεκινώντας το 2013, ο αριθμός των καπνιστών μειώθηκε κατά 17%. Σύμφωνα με τη VTsIOM, το 35% του πληθυσμού καπνίζει στη Ρωσία.
Ωστόσο, κρίνοντας από την ανάπτυξη της πολιτικής στη Ρωσία, μπορούμε να πούμε ότι οι αρχές κάνουν ό, τι είναι δυνατόν, ώστε οι άνθρωποι να σταματήσουν να αγοράζουν τσιγάρα. Στην περίπτωση αυτή, η αντι-διαφήμιση είναι πολύ αποτελεσματική, η οποία άρχισε να εμφανίζεται σε κάθε πακέτο τσιγάρων. Επιπλέον, οι τιμές των ειδικών φόρων κατανάλωσης αυξάνονται, γι 'αυτό και το κόστος του καπνού έχει αυξηθεί αρκετές φορές κυριολεκτικά για ένα έτος.
Δημόσιους οργανισμούς
Ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους (2013), άρθρο 10, προβλέπει την ενεργό συμμετοχή μεμονωμένων επιχειρηματιών (ΙΡ) και νομικών οντοτήτων (οργανισμών, επιχειρήσεων) για τη λήψη μέτρων για τον περιορισμό της χρήσης καπνού. Δεν είναι απαγορευμένο να τα πουλήσετε ακόμα, αλλά είναι δυνατόν να επιβληθεί απαγόρευση ή περιορισμός στο κάπνισμα κοντά στην επιχείρηση, το κατάστημα κλπ. Η διάταξη αυτή διατηρήθηκε στη νέα έκδοση.
Συμμετέχει επίσης στις δραστηριότητες και στις ιατρικές εγκαταστάσεις. Η θεραπεία για τη συνήθεια του καπνού έχει γίνει μια μοντέρνα περιοχή στον τομέα αυτό, αλλά δεν είναι απολύτως σαφής. Πολλοί άνθρωποι δεν αποφασίζουν να κάνουν ένα τέτοιο βήμα, καθώς η θεραπεία του εθισμού - ακούγεται τρομακτικό και δεν έχει σημασία ποιος είναι ο εθισμός στον καπνό.
Επιπλέον, ο νόμος υποχρεώνει τις διοικήσεις, τις διοικήσεις και άλλες αρχές να λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την καταπολέμηση του καπνίσματος.
Γιατί είναι ασύμφορο να καπνίζετε;
Πρέπει να τονιστεί ότι όταν τέθηκε σε ισχύ ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους την 1η Ιουνίου 2014, τα πρόστιμα έγιναν πολύ μεγαλύτερα και ο αριθμός των βαθμών για τους οποίους επιβλήθηκαν αυτά τα πρόστιμα αυξήθηκε. Ως εκ τούτου, έγινε ασύμφορη για τις οργανώσεις και τα άτομα να παραβιάζουν το νόμο.
Πολλοί εγκατέλειψαν το κάπνισμα, καθώς κατέστη ασύμφορο όχι μόνο να "πάρουν" πρόστιμο, αλλά και να αγοράσουν τσιγάρα και οι οργανώσεις άρχισαν να οργανώνουν χώρους καπνίσματος για τους υπαλλήλους τους.
Επιπλέον, ειδικά διαμορφωμένοι χώροι για επιβάτες καπνίσματος άρχισαν να εμφανίζονται στους σιδηροδρομικούς σταθμούς, δεδομένου ότι ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους δεν ήταν για όλους ένας δρόμος για έναν υγιεινό τρόπο ζωής.
Επί του παρόντος, συναντά κανείς σπάνια ένα άτομο καπνίσματος στο δρόμο. Πρώτα απ 'όλα, επηρεάζει ευνοϊκά τα παιδιά. Η νεότερη γενιά, σε σύγκριση με την περίοδο της δεκαετίας του 1990, δεν καπνίζει καθόλου. Κατά συνέπεια, το έθνος γίνεται υγιέστερο. Αλλά πρέπει να θυμόμαστε ότι η υγεία είναι στα χέρια μας και όχι στα χέρια του νομοθέτη.
Παρόλα αυτά, ο νόμος για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους δεν είχε άμεση επίδραση στη συνείδηση των πολιτών.Η μακρόχρονη συνήθεια "φωτισμού" στο δρόμο ή οπουδήποτε αλλού για μεγάλο χρονικό διάστημα παρέμεινε στον πληθυσμό της Ρωσίας.
Ελέγξτε
Για μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα, διορίστηκαν επίσης φορείς ελέγχου. Ήταν ο Rospotrebnadzor, ο Rostransnadzor, ο Roszdravnadnadzor και η αστυνομία. Ξοδεύουν μόνοι τους προγραμματισμένες επιθεωρήσεις καθώς και με τους πολίτες. Σε αυτή την περίπτωση, εάν μια καταγγελία παραληφθεί από τον πληθυσμό, εκδίδεται μια εντολή σχετικά με το αντικείμενο που πρέπει να ελεγχθεί. Οι δράστες που παραβίασαν τη νομοθεσία για το κάπνισμα σε δημόσιους χώρους, από την 1η Ιουνίου 2014, τα πρόστιμα καθορίζονται ανάλογα με τον τόπο παραβίασης.
Codex
Ο Κώδικας Διοικητικών Αδικημάτων έχει επίσης τροποποιηθεί αναλόγως. Ήταν απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα νομοθετικό πλαίσιο για το νόμο περί καπνίσματος σε δημόσιους χώρους για να αρχίσει να εργάζεται.
Συγκεκριμένα, οι τροπολογίες αφορούσαν το κεφάλαιο 6 (διοικητικά αδικήματα που παραβιάζουν την υγεία των πολιτών, ιδίως των παιδιών). Το κάπνισμα του καπνού, δηλαδή η παραβίαση των κανόνων του νόμου, ισοδυναμεί με κίνδυνο συμμετοχής στην τοξικομανία, τη χρήση ψυχοτρόπων ουσιών, τη συμμετοχή στην παιδική πορνεία και την παραβίαση των περιβαλλοντικών απαιτήσεων για τη δημόσια τροφοδοσία. Έτσι, οι νομοθέτες έχουν δείξει τη σημασία της εγκατάλειψης του καπνίσματος, βάζοντας τον εθισμό στον ίδιο βαθμό με τους πιο τρομερούς κακούς.
Στις διατάξεις 6.23-6.25 (ευθύνη για αδίκημα) που αφορούν ανήλικους στη διαδικασία καπνίσματος ορίζεται σε ξεχωριστό άρθρο στο οποίο παρέχεται κυρώσεις - πρόστιμο μέχρι τριών χιλιάδων ρούβλων. Ταυτόχρονα, οι γονείς φέρουν μεγαλύτερη ευθύνη σύμφωνα με αυτόν τον κανόνα παρά απλά άτομα.
