Ο νόμος «για τους δημόσιους οργανισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας» ρυθμίζει τις σχέσεις που σχετίζονται με την άσκηση από τους ανθρώπους των δικαιωμάτων τους να ιδρύουν κοινωνικούς θεσμούς, να εκτελούν δραστηριότητες στο πλαίσιο τους και να τις αναδιοργανώνουν / εκκαθαρίζουν. Για τους αλλοδαπούς και τους ανιθαγενείς παρέχονται οι ίδιες νομικές δυνατότητες, εκτός από τις περιπτώσεις που προβλέπονται από κανονιστικές πράξεις. 
Πεδίο εφαρμογής
Ο νόμος "για τους δημόσιους οργανισμούς και τους συλλόγους" ισχύει για όλα τα κοινωνικά ιδρύματα που δημιουργούνται από τους πολίτες. Η εξαίρεση είναι οι θρησκευτικές δομές. Επίσης, η κανονιστική πράξη δεν ρυθμίζει τις δραστηριότητες των εμπορικών δομών και των μη κερδοσκοπικών συνδικάτων και ενώσεων που συγκροτούνται από αυτές.
Δικαιώματα των πολιτών
Τα άτομα έχουν τη νομική δυνατότητα να ιδρύσουν κοινωνικά ιδρύματα (δημόσιες ενώσεις) σε εθελοντική βάση. Σκοπός της εκπαίδευσής τους είναι η προστασία του συλλογικού ενδιαφέροντος και η υλοποίηση κοινών καθηκόντων. Το δικαίωμα των ανθρώπων να ενωθούν συνεπάγεται επίσης τη δυνατότητα ένταξης σε υφιστάμενους θεσμούς ή την αποφυγή τους, καθώς και την τερματισμό της ιδιότητας του μέλους χωρίς δυσκολίες ή εμπόδια. Έτσι, ο σχηματισμός κοινωνικών θεσμών διασφαλίζει την πραγματοποίηση των συμφερόντων και των δικαιωμάτων. Ο νόμος "για τους μη κερδοσκοπικούς δημόσιους οργανισμούς" επιτρέπει τον σχηματισμό τους χωρίς να απαιτείται προηγούμενη άδεια για αυτό από τις κρατικές δομές, τις τοπικές αρχές. Οι πολίτες μπορούν να ενταχθούν σε τέτοιους κοινωνικούς θεσμούς, υπόκεινται σε χάρτες. Ο νόμος "για τη δημιουργία δημόσιων οργανισμών" δεν καθιερώνει υποχρεωτική απαίτηση εγγραφής. Τέτοιοι κοινωνικοί θεσμοί μπορούν να λειτουργήσουν χωρίς να αποκτήσουν τα δικαιώματα μιας νομικής οντότητας. Κατά την επιλογή των πολιτών, ένας δημόσιος οργανισμός μπορεί να εγγραφεί κατά τον τρόπο που προβλέπει ο εν λόγω νόμος. 
Ρυθμιστικό πλαίσιο
Τα δικαιώματα των ατόμων στην ένωση, το περιεχόμενό τους, το καθεστώς των οργανώσεων, οι κυριότερες εγγυήσεις του κράτους, η διαδικασία των δραστηριοτήτων, η εκπαίδευση, η εκκαθάριση / αναδιοργάνωση ρυθμίζονται όχι μόνο από τον υπό εξέταση νόμο, αλλά και από τον Αστικό Κώδικα, καθώς και από άλλες κανονιστικές πράξεις. Οι ιδιαιτερότητες του σχηματισμού, της λειτουργίας, των διαρθρωτικών μετασχηματισμών ορισμένων τύπων κοινωνικών θεσμών μπορούν να ρυθμιστούν με ειδικά εγκριθέντα νομικά έγγραφα. Τέτοιες οργανώσεις, για παράδειγμα, περιλαμβάνουν συνδικαλιστικές οργανώσεις, φιλανθρωπικά ιδρύματα κλπ. Οι κανονιστικές πράξεις που εκδίδονται σχετικά με αυτές πρέπει να συμμορφώνονται με το υπό εξέταση νομικό έγγραφο. Τα ιδρύματα αυτά μπορούν να ασκούν τις δραστηριότητές τους πριν από την έκδοση των σχετικών νόμων. Στην περίπτωση αυτή, η λειτουργία τους ρυθμίζεται από το εν λόγω έγγραφο.
Η έννοια
Ο νόμος για τους δημόσιους οργανισμούς αποκαλύπτει τον ορισμό ενός κοινωνικού οργάνου. Πρόκειται για αυτοδιοικούμενο, εθελοντικό σχηματισμό που δημιουργήθηκε με πρωτοβουλία των πολιτών. Η δομή ασκεί τις δραστηριότητές της σε μη κερδοσκοπική βάση. Οι πολίτες αποτελούν ένα κοινωνικό ίδρυμα σύμφωνα με τα κοινά συμφέροντα και τους στόχους που καθορίζονται στον Χάρτη. 
Θέματα
Ο νόμος «για τους δημόσιους οργανισμούς» ορίζει ότι οι πολίτες και τα νομικά πρόσωπα μπορούν να ενεργούν ως ιδρυτές ενός κοινωνικού οργάνου. Αυτές οι οντότητες συγκαλούν ένα συνέδριο στο οποίο εγκρίνουν τον χάρτη, σχηματίζουν τη συσκευή ελέγχου και ελέγχου και τη διοίκηση. Οι ιδρυτές ενός κοινωνικού ιδρύματος, τόσο νομικών όσο και πολιτών, εκτελούν ίσα καθήκοντα και έχουν ίσα δικαιώματα. Μέλη δημόσιου οργανισμού - δημόσιες ενώσεις (νομικά πρόσωπα) και ιδιώτες. Το ενδιαφέρον τους εκδηλώνεται στη συλλογική επίλυση των καθηκόντων του καθιερωμένου θεσμικού οργάνου βάσει των διατάξεων του καταστατικού του. Συντάσσεται από σχετικά έγγραφα (δηλώσεις), επιτρέποντας να λαμβάνεται υπόψη ο αριθμός των μελών για να διασφαλιστεί η ισότητα τους ως μέλη του οργανισμού. Αυτές οι οντότητες είναι επίσης εφοδιασμένες με ίσες νομικές ευκαιρίες και ευθύνες. Μπορούν να εκλεγούν μέλη ενός κοινωνικού οργάνου και να επιλέξουν τη σύνθεση των εποπτικών και ελεγκτικών και διοικητικών δομών. Έχουν επίσης το δικαίωμα να ασκούν τον έλεγχο των δραστηριοτήτων των οργάνων διοίκησης σύμφωνα με τον Χάρτη. Σε περίπτωση μη εκπλήρωσης των καθηκόντων τους, μη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του καταστατικού, τα μέλη ενός κοινωνικού οργάνου μπορούν να εκδιωχθούν από αυτό.
Μέλη
Ως τέτοιοι, ο νόμος "για τους δημόσιους οργανισμούς" καλεί νομικές οντότητες και πολίτες που εκφράζουν τη στήριξη για τους στόχους του σχηματισμένου θεσμικού οργάνου, για συγκεκριμένες ενέργειες που διεξάγει. Αυτές οι οντότητες συμμετέχουν στις δραστηριότητες της δομής χωρίς να χρειάζεται να συντάσσουν τους όρους για τη συνδρομή τους, εκτός εάν προβλέπεται διαφορετικά στο χάρτη. Όπως οι ιδρυτές και τα μέλη, οι συμμετέχοντες έχουν ίσες ευθύνες και δικαιώματα. 
Είδη
Ο νόμος "για τους δημόσιους οργανισμούς" επιτρέπει το σχηματισμό:
- Προτάσεις.
- Ταμεία.
- Οργανισμοί.
- Θεσμικά όργανα.
- Ερασιτεχνικά σώματα.
- Πολιτικά κόμματα.
Δημόσια οργάνωση
Βασίζεται στην ιδιότητα του μέλους. Μια τέτοια δομή διαμορφώνεται για να διεξάγει κοινές δραστηριότητες. Οι στόχοι της εκπαίδευσης είναι να εξασφαλίσουν την προστασία των συμφερόντων και την εκτέλεση των καθηκόντων που προβλέπονται στο χάρτη. Τα μέλη μπορούν να είναι νομικά πρόσωπα και φυσικά πρόσωπα, εκτός εάν προβλέπεται άλλως από τον ομοσπονδιακό νόμο "για τους δημόσιους οργανισμούς" που εξετάζεται. Η ανώτατη διοικητική δομή ενός κοινωνικού ιδρύματος θεωρείται διάσκεψη (συνέδριο) ή συνάντηση. Ως μόνιμη συσκευή διαχείρισης ενεργεί ως συλλογικό όργανο. Αναφέρει στη διάσκεψη ή στη γενική συνέλευση. Ένα κοινωνικό ίδρυμα μπορεί να περάσει από κρατική εγγραφή. Στην περίπτωση αυτή, ο διαρκώς λειτουργούχος διαχειριστικός μηχανισμός ασκεί τα δικαιώματα μιας νομικής οντότητας για λογαριασμό του οργανισμού και εκπληρώνει τα καθήκοντά του σύμφωνα με τον χάρτη. 
Κίνηση
Όπως είναι, ο νόμος "για τους δημόσιους οργανισμούς της Ρωσικής Ομοσπονδίας" αναγνωρίζει ένα θεσμό αποτελούμενο από συμμετέχοντες όχι βάσει της ιδιότητας του μέλους. Η δομή αυτή διακρίνεται από τον μαζικό του χαρακτήρα. Ένα κίνημα μπορεί να επιδιώξει πολιτικούς, κοινωνικούς ή άλλους κοινωνικά χρήσιμους στόχους που υποστηρίζονται από τους συμμετέχοντες. Η ανώτατη διοικητική συσκευή είναι ένα συνέδριο / συνέδριο ή μια συνάντηση. Το όρθιο σώμα είναι η εκλεγμένη συλλογική δομή. Αναφέρει στη συνάντηση ή στο συνέδριο. Κατά τη διάρκεια της κρατικής καταχώρησης της κυκλοφορίας, το διοικητικό της όργανο, ενεργώντας διαρκώς, εκτελεί καθήκοντα και ασκεί δικαιώματα για λογαριασμό του ιδρύματος βάσει των διατάξεων του καταστατικού.
Εδαφική κατανομή
Επί του παρόντος, υπάρχουν διαπεριφερειακές, ρωσικές, περιφερειακές και τοπικές οργανώσεις. Ο πρώτος πρέπει να νοηθεί ως θεσμός του οποίου οι δραστηριότητες εκτελούνται με βάση τους θεσμοθετημένους στόχους σε μια περιοχή που καλύπτει λιγότερο από το ήμισυ του συνόλου των θεμάτων της χώρας. Σε κάθε περιφέρεια, ωστόσο, έχουν δικά τους παραρτήματα, αντιπροσωπευτικά γραφεία και υποκαταστήματα. Μια ρωσική οργάνωση ονομάζεται ένωση που εκτελεί το έργο της σε περισσότερες από τις μισές από τις συστατικές οντότητες της χώρας. Έχουν επίσης τις μονάδες τους στις διοικητικές εδαφικές μονάδες. Οι περιφερειακές ενώσεις αναφέρονται σε οργανισμούς που λειτουργούν στην ίδια οντότητα. Υπάρχουν επίσης τοπικοί κοινωνικοί θεσμοί. Εργάζονται στο έδαφος που ελέγχεται από το σώμα αυτοδιοίκησης. Για πιο συγκεκριμένη ρύθμιση αυτών των ιδρυμάτων μπορούν να υιοθετηθούν ειδικά ρυθμιστικά έγγραφα. Για παράδειγμα, ο νόμος "Στις περιφερειακές δημόσιους οργανισμούς." 
Αρχές
Το παρόν κανονιστικό έγγραφο προβλέπει ότι:
- Οι δημόσιοι οργανισμοί, ανεξάρτητα από τις δομικές νομικές τους μορφές, είναι ίσοι ενώπιον του νόμου.
- Το έργο των κοινωνικών θεσμών βασίζεται στις αρχές της ισότητας, της εθελοντικότητας, της αυτοδιοίκησης.
- Οι δημόσιοι οργανισμοί είναι ελεύθεροι να καθορίσουν τη δική τους εσωτερική δομή, μορφές, στόχους, μεθόδους λειτουργίας.
- Το έργο των θεσμικών οργάνων θα πρέπει να διακρίνεται από τη δημοσιότητα. Ταυτόχρονα, οι πληροφορίες σχετικά με το πρόγραμμα και τα συστατικά έγγραφα πρέπει να είναι διαθέσιμα στο κοινό.
Περιορισμοί
Η νομοθεσία περιέχει ορισμένες απαγορεύσεις όσον αφορά τη δημιουργία και τις επακόλουθες δραστηριότητες δημόσιων οργανισμών. Συγκεκριμένα, δεν επιτρέπεται η δημιουργία και λειτουργία κοινωνικών θεσμών, οι στόχοι ή οι δραστηριότητες των οποίων χαρακτηρίζονται ως εξτρεμιστικές και έχουν ως στόχο την προτροπή εθνοτικού και άλλου μίσους. Αυτή η απαγόρευση εισήχθη στις 10 Αυγούστου 2002. Ένας δημόσιος οργανισμός μπορεί να συμπεριλάβει στο πρόγραμμα και στην συστατική τεκμηρίωση διατάξεις σχετικά με την προστασία των ιδεών σχετικά με την κοινωνική δικαιοσύνη. Η διατύπωση τέτοιων εννοιών δεν μπορεί να θεωρηθεί ως μέτρα που συμβάλλουν στην υποκίνηση κοινωνικών διαφωνιών. Περιορισμοί στο σχηματισμό ορισμένων τύπων δημόσιων ενώσεων (οργανώσεων) μπορούν να διατυπωθούν και να εγκριθούν αποκλειστικά στο πλαίσιο της ομοσπονδιακής νομοθεσίας.
