Cabe señalar que las licencias de Rostekhnadzor para individuos contienen todas las características y datos contenidos en los documentos de registro de la IP, ya que las actividades de un individuo ordinario no tienen licencia. Según la definición, una licencia es un permiso para llevar a cabo un determinado tipo de actividad, que es emitido por un organismo de licencias a entidades legales y empresarios individuales, sujeto al cumplimiento obligatorio de las condiciones y requisitos de la licencia.
Rostechnadzor emite licencias para actividades que involucran un alto grado de peligro. La lista de licencias de Rostekhnadzor para la supervisión atómica, tecnológica y ambiental es válida indefinidamente. Sin embargo, en 2006, 2007 y 2010 se consideraron y adoptaron leyes, según las cuales varias licencias están sujetas al procedimiento de reinscripción. Sobre esto en orden.
Actividades con licencia
De acuerdo con la Ley Federal No. 99 del 4 de mayo de 2011, alrededor de cincuenta tipos de obras y servicios están sujetos al procedimiento de licencia. A continuación se presentarán las licencias de Rostekhnadzor para ciertos tipos de actividades:
1. Operación, colocación y construcción de instalaciones nucleares y fuentes de radiación. Así como la eliminación de instalaciones de almacenamiento de residuos nucleares e instalaciones para el almacenamiento y almacenamiento de materiales nucleares.
2. Trabajar en la eliminación, almacenamiento y procesamiento de residuos nucleares.
3. La construcción y diseño de instalaciones nucleares, instalaciones de almacenamiento de materiales nucleares y residuos radiactivos.
4. Examen de documentos para garantizar la seguridad de las instalaciones nucleares, así como de diseño, diseño y documentos tecnológicos.
5. Registro de una licencia para la extracción de minerales de uranio, transporte, procesamiento, almacenamiento y uso de materiales nucleares y sustancias radiactivas.
6. El uso de sustancias radiactivas y materiales nucleares durante el diseño experimental y la investigación científica.
7. Registro de una licencia para la producción de equipos técnicos para trabajar con desechos radiactivos y materiales nucleares, así como equipos para instalaciones nucleares.
8. Licencia y permisos para instalaciones de producción de explosivos y el uso de instalaciones químicamente peligrosas.
9. Licencia para topografía.
10. Registro de permisos para el uso de materiales explosivos para uso industrial y voladuras en instalaciones civiles.
11. Soporte vital y uso de redes de calefacción.
12. Implementación de experiencia en seguridad industrial.
13. Almacenamiento y fabricación de materiales explosivos para uso industrial, con el objetivo de realizar trabajos de investigación y explosivos.
14. Distribución de materiales explosivos.
15. Recogida, eliminación, uso, eliminación y transporte de residuos peligrosos.
16. Licencia para la operación de centrales nucleares.
Paquete de documentos para obtener una licencia
Ni un solo paquete de documentos para licenciar cualquier tipo de actividad puede prescindir de una solicitud de licencia. Rostechnadzor generalmente revisa las solicitudes en unas pocas semanas y luego decide emitir una licencia a la organización o rechazarla. El procedimiento de revisión consiste en:
- recibir un paquete de documentos para su examen;
- verificación del cumplimiento de la organización solicitante de la licencia con todos los requisitos establecidos en los reglamentos de licencia;
- tomar una decisión sobre la emisión de una licencia;
- emisión de documentos, así como copias y duplicados.
Para obtener una licencia de Rostekhnadzor para actividades, las personas jurídicas y los empresarios individuales deben proporcionar a la organización el siguiente paquete de documentos:
| Título del documento. | Se requiere copia notariada y simple | Original requerido | Se requiere una copia y / u original |
| 1. El estatuto de la empresa. | notas copia | ||
| 2. Certificado de estado. registro OGRN | notas copia | ||
| 3. Extracto del registro | copia notariada u original | ||
| 4. Certificado de enmiendas a los documentos constitutivos de la Inspección Fiscal del Estado | notas copia y todos los cambios realizados | ||
| 5. Certificado de registro de la organización en la oficina de impuestos (TIN) | notas copia | ||
| 6. Protocolo de la decisión sobre la fundación de la organización. | copia | ||
| 7. Certificado del Comité Estatal de Estadística sobre la asignación de códigos estadísticos. | notas copia | ||
| 8. Tarjeta de empresa | original en forma libre | ||
| 9. Un contrato de arrendamiento o certificado de propiedad de una instalación de producción peligrosa (terreno o local). | notas copia | ||
| 10. Permiso para el uso de dispositivos técnicos en la OP | copia | ||
| 11. Orden sobre la entrada del jefe de la empresa en el cargo | copia | ||
| 12. Protocolos de decisiones sobre enmiendas a los documentos legales (al Código Fiscal del Estado). | copia | ||
| 13. El pasaporte interno del jefe de la empresa. | copia | ||
| 14. Conclusiones sobre dispositivos técnicos, estructuras y edificios para instalaciones de protección contra incendios, permiso para operar una instalación peligrosa. | copias y notas. copia | ||
| 15. Libros laborales, documentos sobre la educación de los trabajadores (certificados en PPB, diplomas) | copias | ||
| 16. Declaración de prom. protección de seguridad o certificado de ausencia del mismo. | copia u original (ausencia) | ||
| 17. Certificado de propiedad de estándares de medición y control de impacto ambiental permisible. | el original | ||
| 18. Contrato de seguro OPO. | notas copia (si está disponible) u original | ||
| 19. Acuerdo sobre la disponibilidad de su propio departamento de rescate de emergencia o un acuerdo con una organización de terceros. | copia o notas. copia (respectivamente) | ||
| 20. Información sobre el apoyo material-técnico y normativo-metodológico de la organización para la implementación del tipo de acción reclamado. | el original | ||
| 21. Revisiones del trabajo realizado en la instalación anteriormente. | copias si alguna |
Además de los documentos anteriores y la solicitud de licencia de Rostekhnadzor, es necesario proporcionar un recibo que confirme el pago de la tarifa estatal por un monto de 7,500 rublos.
Tipos de actividades que no tienen licencia de Rostekhnadzor
De acuerdo con la Ley Federal Nº 128 "Sobre Licencias ..." Rostekhnadzor está exento de la necesidad de licenciar la siguiente lista de actividades:
- operación de redes de gas, calor y electricidad, así como producción de petróleo y gas y transporte troncal de ductos;
- almacenamiento de gas, petróleo, productos de su procesamiento;
- emisión de certificados de claves de firma digital;
- la fabricación de productos de desinfección, desinfección, desinsectación, así como la distribución de medicamentos;
- reparación y mantenimiento de aeronaves, así como transporte de mercancías y pasajeros;
- producción de tabaco y otros productos de tabaco;
- venta de derechos para ejercer el descanso del club;
- actividades veterinarias
Lista de obras que ya no tiene licencia de Rostekhnadzor
Desde el 01.01.2006, las licencias de Rostekhnadzor para actividades ya no se emiten en las siguientes áreas:
- cría de animales reproductores y cría de especies de semillas de élite;
- mantenimiento de material rodante y barcos;
- transporte y aceptación de capturas de especies marinas de recursos;
- Actividades de auditoría y evaluación.
El 1 de enero de 2007, Rostekhnadzor dejó de otorgar licencias a agencias de viajes y operadores turísticos, así como al diseño y construcción de edificios, pero aún así autoriza la construcción de edificios de temporada.
Desde el 1 de enero de 2010, Rostekhnadzor ya no emite una licencia para revisión, diseño arquitectónico y reconstrucción.
Marco regulatorio básico
La lista de leyes, actos normativos y legislativos que describen las normas y el procedimiento de concesión de licencias tiene una docena de elementos. Los más básicos de ellos son:
• Ley Federal Nº 128 "Sobre Licencias ..." (fecha 08.08.01).
• Ley Federal No. 170 "Sobre el uso de ..." (del 11.21.95).
• Ley Federal No. 116 “Sobre el baile de graduación. seguridad ... "(del 21/07.97).
Brevemente sobre la licencia de Rostekhnadzor
La licencia de Rostekhnadzor es un documento estatal, que consta principalmente de 1-2 hojas de formato A4 con una indicación exacta de los tipos de actividad con licencia, el nombre de la organización, sus detalles, la dirección exacta de la ubicación del objeto. Por lo general, la licencia de Rostekhnadzor no está disponible para el registro de personas. Pero el empresario individual o la entidad legal, sujeto a todas las condiciones requeridas, puede contar con recibirlo.
Después de obtener una licencia con este permiso, se pueden realizar las siguientes acciones: renovación de la licencia, renovación de la emitida anteriormente, renovación, terminación y suspensión de su validez.
Una muestra de la licencia de Rostekhnadzor se presenta claramente en el sitio web oficial de la organización.
Este documento es una condición esencial para las actividades legítimas de las organizaciones que operan en la industria de la seguridad industrial, que, a juzgar por el contenido de FZ-116, incluye: levantamiento de minas, operación de instalaciones químicas y explosivas y peligrosas contra incendios, examen de instalaciones de seguridad industrial y todo el trabajo sobre energía nuclear.
Las formas en que puede obtener licencias Rostekhnadzor
De conformidad con el "Reglamento sobre licencias", separado para cada tipo de licencia, Rostechnadzor emite documentos para que las organizaciones realicen actividades que son peligrosas para la vida humana y el medio ambiente. En este caso, el inspector de Rostekhnadzor realiza una verificación previa a la licencia del licenciatario (la entidad legal que ha expresado su deseo de obtener una licencia) en su ubicación real o en el lugar de negocios.
En base a los resultados obtenidos durante la verificación, el departamento especial de Rostekhnadzor toma una decisión sobre la no emisión o emisión de una licencia. Si hay violaciones en la organización que está siendo auditada, no se emite una licencia, y una presentación repetida de un paquete de documentos para su consideración solo es posible después de eliminar todas las violaciones identificadas.
Lugares de expedición de licencias de Rostekhnadzor
La emisión de una licencia para el uso de instalaciones industriales peligrosas y la operación de producción peligrosa generalmente se lleva a cabo por el Departamento de Rostekhnadzor en el lugar de la dirección legal de la empresa. La licencia de Rostekhnadzor para personas registradas como empresarios y entidades legales se puede obtener en algunos casos de la Oficina Central de Rostekhnadzor, que se encuentra en Moscú. Consideremos con más detalle la lista de casos que permiten que esto se haga:
- la presencia de capital extranjero e inversores en la empresa;
- la presencia en el territorio de la Federación de Rusia de varias ramas de la organización;
- licencia de una empresa con una facturación de explosivos industriales y un examen experto de seguridad industrial;
- uso por organizaciones de organizaciones de beneficio público sujetas a declaración.
El período de validez de las licencias Rostechnadzor
Las licencias de Rostekhnadzor para individuos como individuos y organizaciones obtenidas después de la publicación de la Ley Federal No. 99 del 1 de septiembre de 2013, son válidas indefinidamente. Pero puede ser necesario renovar la licencia o volver a obtener un permiso previamente suspendido o incluso cancelado para llevar a cabo un trabajo que es peligroso para la vida humana y el medio ambiente. Las licencias están sujetas a suspensión o cancelación en caso de incumplimiento de los requisitos de seguridad encontrados durante la inspección siguiente o no programada por un organismo especializado.
Licencias que expiraron antes del 31/08/2013, u obtuvieron licencias de Rostekhnadzor antes de este período de acuerdo con la Parte 3 del Art. 22 La Ley Federal No. 99 se considera inoperante y requiere una nueva emisión.
Procedimiento de renovación de licencia
En el proceso de actividad económica en la empresa hay cambios que conducen a la necesidad de reflejarlos en la licencia. Se prepara una solicitud de renovación de la licencia de Rostekhnadzor junto con un paquete de documentos para la renovación, y como resultado, la organización tiene una nueva licencia con datos actualizados. Además, el paquete de documentos prácticamente no difiere del presentado para la licencia primaria, ya que los cambios afectan a casi todos los documentos presentados anteriormente. Debe recordarse que la licencia de Rostekhnadzor para individuos se otorga si sus actividades se enmarcan como IP. De acuerdo con la normativa, el procedimiento para la renovación de una licencia lleva de 30 a 45 días hábiles. El estado aplica una tarifa de 3,500 rublos por cada acción al renovar una licencia, mientras que para emitir un duplicado (por ejemplo, si se pierde el original) tendrá que pagar solo 750 rublos.
Además, Rostekhnadzor vuelve a emitir licencias en los siguientes casos:
• tras la reorganización (transformación) del formulario de propiedad de la entidad jurídica;
• al cambiar las iniciales de un individuo registrado como empresario individual, su lugar de residencia y los datos del pasaporte;
• al cambiar la dirección de la ubicación y el nombre de la entidad jurídica;
• al cambiar la lista de tipos de servicios con licencia, el trabajo realizado;
• cuando el empresario individual o la entidad legal cambian el lugar del tipo de actividad indicado en la licencia.
Posibles multas por la falta de una licencia de Rostekhnadzor
Las sanciones que pueden imponerse a la organización en ausencia de una licencia para realizar actividades se prescriben en el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia. Se aplican a los ciudadanos, funcionarios y la propia organización. Se expresan en términos monetarios y el número de meses durante los cuales un funcionario puede ser suspendido de la actividad, y las actividades de una entidad legal se suspenden.