Una emergencia es una combinación de circunstancias y condiciones que forman un entorno crítico y peligroso. Las razones de esta situación pueden ser fallas en el equipo técnico, fenómenos naturales extremos (terremotos, rayos, deslizamientos de tierra, huracanes y otros). Una de las circunstancias comunes es el factor humano. Como resultado de esto, por ejemplo, a menudo ocurren accidentes de tráfico. Para crear un ambiente seguro en las empresas, de acuerdo con la Ley Federal No. 116, se han desarrollado pautas metodológicas especiales para compilar instrucciones de conducta en caso de emergencia. A continuación, consideramos las disposiciones principales, que incluyen el plan de respuesta de emergencia (PLUS).
Información general
El plan de respuesta a emergencias actúa como uno de los documentos principales de un objeto considerado potencialmente peligroso. Junto con los esquemas de ahorro de energía, el piso y los dibujos de situación, el PLUS debe ser parte de la documentación de seguridad.
Responsabilidades de la organización
Para proteger el territorio y la población de situaciones de emergencia Se requiere que las empresas:
- Desarrollar e implementar las medidas necesarias en el campo de garantizar la seguridad del personal y las instalaciones sociales e industriales subordinadas.
- Crear condiciones para la formación, preparación y mantenimiento de la disposición a utilizar los medios por los cuales se eliminan y evitan las situaciones de emergencia, así como los sistemas de advertencia.
- Proporcionar, de acuerdo con el procedimiento establecido, información sobre la protección de los territorios y la población de situaciones de emergencia, para notificar a los empleados de la empresa de su amenaza u ocurrencia.
- Formar reservas de recursos materiales y financieros para eliminar situaciones de emergencia.
Seguridad industrial: requisitos clave
Ley Federal N ° 116, Artículo 10 prescribe lo siguiente:
- Desarrollar e implementar medidas de acuerdo con las cuales se lleva a cabo la localización y liquidación de emergencias y sus consecuencias en una instalación industrial considerada peligrosa.
- Concluir contratos de servicio con servicios de rescate o fuerzas especiales que proporcionen instalaciones de seguridad. En los casos previstos en la legislación de la Federación de Rusia, cree sus propias unidades, incluidas las contingencias, responsables de las operaciones de rescate de emergencia.
- Tener reservas de medios materiales y financieros para eliminar las consecuencias de la emergencia de acuerdo con los requisitos.
- Desarrollar instrucciones que prescriban las acciones de los trabajadores en situaciones de emergencia, realizar capacitaciones, pasantías. En base a los resultados de la sesión informativa, se lleva a cabo una prueba de conocimiento.
- Cree sistemas de advertencia, vigilancia, comunicación y soporte para cumplir con las instrucciones de seguridad en caso de emergencia.
Objetivos de compilación de PLAS
Para cada objeto considerado peligro de explosión e incendio, la gerencia desarrolla requisitos para el comportamiento de los empleados en caso de emergencia. Las instrucciones proporcionan medidas para eliminar las emergencias y sus consecuencias utilizando los sistemas técnicos y las herramientas disponibles. Los objetivos principales de PLUS son:
- Predicción de escenarios probables en los que se puede desarrollar una emergencia.
- Determinar la disposición de la empresa para eliminar el desastre y sus consecuencias.
- Desarrollo de instrucciones que rigen las acciones en situaciones de emergencia para empleados y unidades de rescate en cada etapa de su desarrollo.
- Determinar la adecuación de las medidas tomadas para prevenir emergencias en la instalación.
- Desarrollo de medidas destinadas a mejorar la protección contra incendios y reducir la escala de las consecuencias que conlleva una emergencia.
Estructura del documento
PLUS debe incluir los siguientes elementos:
- Página de título
- La lista de artistas intérpretes o ejecutantes.
- Tabla de contenidos.
- Caracterización de sustancias peligrosas utilizadas en el sector tecnológico.
- Fuente de datos.
- Análisis de emergencias en las instalaciones, establecimiento de escenarios probables, según los cuales se puede desarrollar una situación de emergencia en la empresa.
- Estimación del volumen de un compuesto peligroso involucrado en una emergencia.
- Cálculo de posibles zonas de daño.
- Esquema situacional del probable estado de emergencia.
- Principales riesgos presentes en el sector tecnológico.
- Una lista de factores significativos que influyen en el nivel de riesgo.
- Evaluación de riesgos del sector tecnológico.
- Propuestas de medidas para reducir la probabilidad de accidentes.
- Sección 1 "Tecnología y equipamiento de la unidad".
- Sección 2 Evaluación de riesgos.
- Sección 3, Conclusiones y sugerencias.
- Sección 4 "Lista de materiales didácticos y libros de referencia".
Revisión y enmienda
Al menos una vez cada 5 años, el PLUS está sujeto a revisión. En caso de cambios en el equipo, la tecnología, el soporte metrológico de los procesos y después de los accidentes, se debe especificar el plan. Las correcciones introducidas deben ser estudiadas por gerentes, personal de producción, especialistas, personal de servicios de seguridad. Después del entrenamiento, el conocimiento debe ser verificado.
Sesiones de entrenamiento y ansiedades.
A lo largo del año, las actividades de capacitación sobre situaciones de emergencia probables previstas en la parte operativa del PLUS deben llevarse a cabo en las instalaciones, en los departamentos y en los sitios en cada turno. El cronograma de eventos es aprobado por el gerente técnico de la empresa. Al menos una vez al año, se deben realizar alarmas de entrenamiento en diferentes momentos del día para varios puestos. El gerente de eventos para los sectores tecnológicos es el jefe de la unidad. Las alarmas de capacitación para toda la empresa o el complejo de instalaciones se realizan bajo la supervisión de un gerente técnico. Los eventos con la participación de miembros de servicios de rescate especializados y de emergencia, personal de producción, salud, bomberos y otros grupos se llevan a cabo cuando sus acciones están previstas en la parte operativa del PLUS. Si se descubre que los resultados de las alarmas de entrenamiento no son satisfactorios, se repiten durante 10 días después de que los errores cometidos se examinen en detalle. Los jefes de departamento desarrollan los cronogramas de eventos y los coordinan en el departamento de producción y el servicio de seguridad industrial y protección laboral, equipos de rescate de emergencia y otras unidades, si es necesario, para atraerlos. La aprobación de la documentación la lleva a cabo el director técnico de la empresa.
Prueba de conocimiento
Se lleva a cabo por la comisión de calificación de la empresa con la admisión de empleados, especialistas y superiores al trabajo independiente, durante las inspecciones periódicas, así como en el proceso de las sesiones de capacitación. Se realiza un control extraordinario cuando se realizan ajustes en el PLUS, y se transfiere a los empleados a otro puesto. Dichas inspecciones también se llevan a cabo en casos de acciones no calificadas de los empleados durante las alarmas de capacitación, así como en las instrucciones de las oficinas territoriales de la Supervisión Técnica del Estado.
Información adicional
El material y los medios técnicos proporcionados por el PLUS, con la ayuda de los cuales se realiza el trabajo para eliminar accidentes y salvar personas, no deben utilizarse para otros fines. La responsabilidad de la calidad y la realización oportuna de las alarmas de capacitación y las sesiones de capacitación, así como la preparación de la documentación relevante recae en el gerente técnico de la empresa.
Parte operativa del PLUS: un ejemplo
Emergencia: fuga de cloro líquido de la tubería en el almacén.
Marcas de identificación de emergencia:
- El contenido de gas de la habitación es un fuerte olor a cloro, el color amarillo verdoso del aire.
- Activación de ventilación de emergencia.
- Un silbato (ruido) emitido por el cloro que fluye de una tubería.
- El sonido de una alerta ubicada en la entrada fuera del almacén, que indica el exceso de la sustancia MPC en la habitación.
- Mayor flujo y una reducción significativa de la presión en el recipiente.
Los artistas intérpretes o ejecutantes y el esquema de sus acciones:
1. El primer empleado que notó un accidente advierte al resto del personal con un grito e inmediatamente informa al despachador de la organización (en primer lugar), el jefe de la unidad de cloración (el supervisor de turno).
2. El despachador es notificado.
3. El gerente de instalación dirige las acciones de respuesta de emergencia.
4. Personal de producción - empleados del equipo de rescate de emergencia - por alarma:
- ponerse equipo de protección para la piel y los órganos respiratorios y tomar las medidas necesarias para evacuar a las personas y brindar asistencia a las víctimas (llevarlas al aire libre, etc.);
- como parte de un grupo (no menos de 2 personas) verifique la ausencia de personas en la sala.
Después de completar la evacuación de personas de las instalaciones gaseadas, el equipo de rescate procede a liquidar el accidente:
- en caso de falla del sistema de ventilación de emergencia y neutralización de las emisiones de cloro, las bombas de riego se encienden manualmente, luego de lo cual se activa el sistema de ventilación;
- el suministro de cloro a la tubería se cierra cerrando la válvula de cierre en el contenedor, continuando la cloración para eliminar el compuesto del sistema de proceso;
- se determina el sitio de fuga de una sustancia
- se están tomando medidas para eliminar la fuga (se aplica un parche de goma en el lugar donde la tubería se rompió y se juntó con una abrazadera de ajuste rápido);
- las instalaciones del almacén se vuelven inofensivas al absorber el compuesto peligroso volátil en el sistema de limpieza sanitaria;
- una vez que se ha eliminado la fuga y se ha sellado el sistema tecnológico, se vacía el recipiente y se desinfecta el agua o se purga el nitrógeno con el sistema tecnológico.
5. Al final, se realiza la reparación o el reemplazo de la sección defectuosa de la tubería.
Documentos reglamentarios
Al compilar el PLUS y otras instrucciones de seguridad, lo siguiente debe guiarse por:
- Ley Federal N ° 116, Artículo 10)
- Ley Federal No. 68, Artículo 14)
- Reglas generales de seguridad contra explosiones en refinerías, petroquímicos y plantas químicas.
- Pautas para compilar el PLUS.
- Orden de FS No. 1005 para supervisión tecnológica, ambiental y nuclear.