Durante muchos siglos, la centralización del estado ha sido una forma de unir al país. Podemos encontrar ejemplos de tales procesos en la Edad Media oscura, en la era de la Nueva Era y, por supuesto, en el mundo moderno.
La esencia de la centralización.
Para cualquier estado, la centralización es un proceso en el que un centro político obtiene el control total sobre la vida de las provincias. La dependencia de la periferia puede fluctuar dependiendo del curso político seguido por el poder supremo.
El principio de centralización se originó en los estados más antiguos en los albores de la civilización humana. En los déspotas orientales, como Persia, este era el método de la capital para explotar los recursos provinciales. La mayoría de la población de esos países permaneció impotente y, de hecho, alimentó a la élite. La élite política podría llevar la centralización a una situación en la que la economía y la infraestructura de las afueras estaban en una posición completamente esclavizante.
Por supuesto, esa brecha entre el centro y sus territorios provocó disturbios. Podrían ser de carácter nacional. Por ejemplo, así es como los babilonios se rebelaron contra la opresión del imperio asirio, que llevó a la caída de este último.
Características clave
Al mismo tiempo, es importante comprender que la centralización es una relación racionalizada entre la capital y las provincias. En la antigüedad, un sistema de carreteras de calidad era una rara excepción. El libertinaje y la falta de protección de las comunicaciones comerciales condujeron al aislamiento de diferentes partes de un gran estado entre sí.
Pero en los estados pequeños, la centralización es un proyecto político mucho más factible. En sociedades que viven en un territorio pequeño, la consolidación de la unidad es mucho más fácil. En cualquier caso, el desarrollo de la estadidad a lo largo de la historia de la humanidad, independientemente de la nación, siempre asumió e involucra una lucha entre dos tendencias: centrífuga y centrípeta.
En la antigüedad
En la historia antigua, el Imperio Romano ocupa un lugar especial. Para su tiempo, ha alcanzado tamaños récord. El estado cubría el territorio de tres partes del mundo, entre las cuales el lago interior era el mar Mediterráneo.
Los emperadores romanos con todo su estatus y título reclamaban una centralización completa. Por un lado, tenían buenos caminos y un poderoso ejército. Por otro lado, también hubo factores interferentes: poblaciones abigarradas y vastos espacios. Por lo tanto, los Césares construyeron un sistema en el que las ciudades y los gobernadores disfrutaban de cierto grado de independencia. Terminó en un momento en que las decisiones afectaban política exterior
En la edad media
En la Europa medieval, en todos los estados excepto Bizancio, el proceso de centralización era obsoleto. Nació un nuevo sistema: el feudalismo. Reemplazó el poder imperial unificado. Los reyes medievales solo eran "los primeros entre iguales". Numerosos barones y condes tenían sus propias parcelas, pequeños ejércitos y campesinos gravados. Todo esto le dio independencia económica y política del centro.
La Europa feudal era cosa del pasado cuando terminó la Edad Media, y los estados comenzaron a adquirir un carácter nacional. En Inglaterra, Francia y otros países grandes, los reyes gradualmente tomaron el poder absoluto. Dicha centralización es un proceso largo que abarcó la vida de varias generaciones.
En rusia
En Rusia, el desarrollo de la centralización y sus procesos inversos tuvieron lugar de acuerdo con un escenario similar al de Europa.La única diferencia fue que los eventos en Rusia llegaron tarde por un par de siglos. El primer estado único entre los eslavos orientales apareció en el siglo IX. Duró doscientos años, después de lo cual se dividió en una docena de pequeños principados.
Estos estados fueron heredados de acuerdo con el principio de la ley de pelotones, cuando el poder fue transferido dentro de una gran familia entre los representantes de la dinastía Rurik. Cada principado tenía su propia regla. No existía un solo centro.
En el contexto de la amenaza nacional en forma de la Horda de Oro, Lituania y los caballeros católicos, las tierras rusas se unieron en torno a una pequeña ciudad: Moscú. Gradualmente, sus príncipes capturaron o heredaron todos los principados, y también crearon un sistema único de poder ejecutivo, legislativo y judicial. Así nació el reino ruso, que más tarde, en el siglo XVIII, se convirtió en un imperio.
Descentralizacion
No solo existe la centralización, sino también el proceso inverso: la descentralización. Si el país vive de acuerdo con el segundo sistema de relaciones entre el centro y las afueras, entonces el poder está claramente distribuido entre ellos. La centralización y la descentralización también es una lucha entre diferentes grupos de interés. Si el gobierno local busca el autogobierno y la autonomía, entonces esto es un rechazo de estado unitario
El centro puede compartir el poder en áreas importantes (por ejemplo, al definir la legislación) o hacer concesiones puramente simbólicas. Por lo tanto, la centralización y la descentralización de la gestión son procesos complejos de múltiples capas. En cada país, proceden de diferentes maneras.
La descentralización sigue siendo una ocurrencia frecuente en el caso de los estados multinacionales. Por ejemplo, antes de la Primera Guerra Mundial, estos eran imperios (Austria-Hungría, Rusia, Turquía). En tales países siempre ha habido un conflicto entre la nación titular y otras naciones pequeñas cuyas tierras estaban controladas por una sola corona.
La descentralización de este orden es indicativa del ejemplo de Austria-Hungría, donde los húngaros obtuvieron la autonomía de los austriacos. Fue recibido después de varios disturbios nacionales y la revolución de 1848. En otros tiempos, el derramamiento de sangre era un requisito previo para alcanzar un compromiso entre el gobierno central y la parte descontenta del país.
Al final, los húngaros obtuvieron su propio parlamento. También comenzaron a mantener parte de los impuestos. Tal sistema económico hizo posible reconstruir Budapest en unos pocos años y convertirla en una metrópoli del nivel europeo del siglo XIX. Un sistema similar existió en el Imperio ruso, donde Finlandia tenía su propia dieta. Este país tenía su propia legislación. Era notablemente diferente del ruso: era más gratuito, sin costos de servidumbre, etc.
En el mundo moderno
En el mundo moderno, la descentralización se logra mediante métodos más civilizados. A menudo, el estado recurre a referéndums y otras formas de expresión popular. Por ejemplo, en Bélgica, la descentralización se produjo después de que se decidió dividir el país en dos partes: francófona y holandesa. Los habitantes del país lograron esto sin guerra y otros trastornos.
Hoy es difícil imaginar un estado centralizado en el sentido anterior de la palabra. En cualquier país civilizado, las ciudades y provincias tienen autogobierno, municipios, parlamentos locales, etc. En algunos estados, un sistema de confederación ha echado raíces. Entonces, por ejemplo, sucedió en los Estados Unidos, donde el estado es una unión de 50 estados. Cada uno de ellos tiene su propia legislación.