Los pagos ambientales han existido en Rusia durante mucho tiempo. Como son deducciones obligatorias por el impacto negativo en la naturaleza. Muchas entidades los ven como impuestos ambientales. Sin embargo, tal determinación se considera errónea. La legislación no prevé impuestos ambientales. Estas deducciones no están reguladas por el Código Fiscal. La forma en que se recaudan se establece mediante decretos gubernamentales. Consideremos con más detalle qué cargas ambientales existen. 
Información general
La ley federal establece la obligación de los usuarios de hacer deducciones obligatorias por contaminación ambiental. Hay dos tipos de ellos. El primero es el impuesto ambiental. Se considera la carga principal. Además, la legislación establece una tarifa de reciclaje. Para garantizar el cumplimiento de las normas de gestión de residuos, se ha formado un Sistema Estatal Unificado para su Contabilidad. Según el art. 24.2 p. 7 de la Ley Federal No. 89, si los importadores y fabricantes de productos no prevén la gestión independiente de los residuos, deben deducir el impuesto ambiental.
Punto importante
Cabe señalar que en virtud de los párrafos 3 y 4 del art. 24.5 Ley Federal No. 89, el impuesto ambiental para productos en envases que no son productos listos para usar se cobra únicamente por el envase en sí. Para los bienes que se eliminarán y exportarán fuera de la Federación de Rusia, no se han establecido deducciones. 
Cálculo del impuesto ambiental
Las reglas de acumulación se definen en el art. 24.5 p. 6 de la Ley Federal No. 89. De conformidad con las disposiciones de la norma, la determinación de la cantidad de la deducción se lleva a cabo multiplicando el tipo de derecho ambiental por el peso del producto terminado o por el número de unidades de bienes que se van a destruir, poner en circulación en el territorio de la Federación de Rusia, o por la masa de envases utilizados en la fabricación , y en el estándar para la eliminación. Este último se expresa en unidades relativas.
Tarifa
La tarifa se forma de acuerdo con la cantidad promedio de gastos para la recolección, transporte, procesamiento y eliminación de una unidad de un producto o su masa que ha perdido cualidades de consumo. La tarifa también puede incluir el costo específico de crear instalaciones de infraestructura donde se destruyen dichos productos. El Gobierno determina las tasas de recolección para cada grupo de productos que se eliminarán después de la pérdida de las cualidades del consumidor. 
Procedimiento general de cobranza
Se define en los párrafos 8 y 9 del art. 24.5 Ley Federal No. 89. Las normas señalan que las reglas para el cobro de tarifas son establecidas por el Gobierno. También determina el procedimiento para calcular, compensar, cobrar y devolver cantidades excesivamente deducidas. El control sobre la exactitud del cálculo, la integridad y la puntualidad de los pagos lo realiza el organismo ejecutivo federal autorizado por el Gobierno. Rosprirodnadzor actúa como tal. Los contribuyentes del impuesto ambiental realizan su cálculo por su cuenta. La deducción se realiza en rublos por valores de pago separados en el KBK correspondiente. Los fondos van a la cuenta de la unidad del Tesoro Federal.
Periodos de reporte
De conformidad con el proyecto adoptado por el Gobierno, la documentación sobre la recolección ambiental debe proporcionarse a la división territorial de Rosprirodnadzor a tiempo:
- En 2015 - hasta el 15 de octubre (por 9 meses);
- En 2016 - hasta el 1 de febrero (para octubre, noviembre y diciembre de 2015);
- Desde 2017- todos los años hasta el 15 de abril del período que sigue al período de referencia.
Presentación de documentos.
Documentos que debe proporcionar el sujeto del impuesto ambiental:
- Forma de acumulación.
- Copias de documentos de pago.
La persona obligada puede confiar la provisión de documentación a su representante. En este caso, debe adjuntar una copia del documento que certifique a la autoridad pertinente.
Acción de supervisión
La subdivisión territorial del organismo ejecutivo autorizado, dentro de un mes después de la presentación del deber ambiental por parte del sujeto, presenta los documentos, verifica la corrección de su devengo y su recepción por el KBK correspondiente a la cuenta de la estructura del Tesoro Federal. La ley sobre la implementación de las normas de eliminación está marcada en la cantidad recibida. Después de eso, el sujeto recibe una orden de recibo. Rosprirodnadzor establece el procedimiento para completarlo y realizar modificaciones. En el caso de la presentación a la unidad territorial de documentación que confirma la existencia de motivos para la exención de la deducción, la verificación también se lleva a cabo durante todo el mes. Después de eso, se pone una marca apropiada en el acto. 
Reembolso de cantidades excesivamente deducidas
Si el pago del sujeto ha excedido el monto establecido, la diferencia se puede contar para otros períodos. Se aplica una regla similar si una persona dedujo la cantidad por error. Se le puede devolver una tarifa pagada en exceso a solicitud del sujeto. Una persona puede ejercer este derecho dentro de los tres años a partir de la fecha de la transferencia. El período general durante el cual el organismo autorizado considera la solicitud por escrito y toma una decisión al respecto no puede ser superior a 30 días (calendario).
Ocasión especial
Los importadores o fabricantes que se han comprometido a la eliminación de residuos, pero no han podido alcanzar los estándares establecidos, deben deducir la tarifa ambiental. En este caso, se cobra multiplicando la tarifa por la diferencia entre el indicador provisto y vendido, por el peso de los productos terminados a ser destruidos, o por la masa de contenedores utilizados en la producción, y por el indicador no recibido, que se expresa en unidades relativas. 
Dirección de gasto
Según el art. 24.5 p. 10 Ley Federal No. 89, se planea gastar los montos recibidos de las entidades para la contaminación ambiental en la implementación de programas estatales en forma de subsidios a las regiones para cofinanciar proyectos en el campo de la gestión de residuos. Los fondos también se gastarán en la construcción de instalaciones donde deben procesarse, eliminarse y volverse inofensivos. Pero el área clave será la destrucción de paquetes y bienes que no hayan sido eliminados por los importadores y fabricantes que pagaron el impuesto ambiental.
Opcional
El proyecto, que regula la fijación de tarifas sobre las tarifas ambientales deducidas por los importadores, productores de bienes que se eliminarán después de que pierdan sus cualidades de consumo, proporciona información sobre la recaudación de cantidades en otros países de Asia y Europa, incluidos los estados de la antigua Unión Soviética. En particular, se acuerdan adicionalmente tamaños específicos, tarifas, términos, etc.
Calificaciones de expertos
La nota explicativa del proyecto contiene justificaciones económicas para establecer un pago ambiental en Rusia. Según las estimaciones de los expertos, los costos necesarios para la eliminación de los desechos de nueve categorías de bienes enumerados en el proyecto ascienden a aproximadamente 1,8 billones de rublos al año. Estos datos se obtuvieron como resultado del procesamiento de información estadística para 2013. Al mismo tiempo, con las tasas impositivas ambientales existentes, se supone que los ingresos del presupuesto federal no ascenderán a más de 45 mil millones de rublos. por añoComo resultado, resulta que el estado no recibe ganancias de las deducciones establecidas. El impuesto ambiental solo compensa parcialmente los costos de disposición de productos. 
Las consecuencias
Se espera un aumento significativo en el costo de las categorías de productos indicadas en el Proyecto. Los fondos recibidos están destinados a compensar los costos de los importadores y fabricantes por la deducción de las tarifas ambientales. Al mismo tiempo, los desarrolladores de todo este esquema esperan que estas entidades eventualmente puedan organizar de forma independiente las instalaciones de infraestructura donde se procesarán los bienes. Por lo tanto, los importadores y los fabricantes podrán liberarse de la obligación de deducir el impuesto ambiental. Los desarrolladores del sistema sugieren que cada año su cantidad total disminuirá en su conjunto en todo el país. Además, se prevén otras consecuencias positivas para la introducción de un plan de recaudación de una tasa ambiental. En particular, se prevé el desarrollo del mercado de materiales reciclados. Igualmente importante es el ahorro propuesto de tierras y otros recursos naturales, la creación de nuevos empleos en empresas para el procesamiento y eliminación de residuos.
Conclusión
El impuesto ambiental establecido actualmente no permite alcanzar los objetivos establecidos por los desarrolladores del sistema de recolección. Sin embargo, el Gobierno continúa trabajando activamente en esta dirección. Como parte del programa de desarrollo ambiental del estado, aprobado para el período hasta 2030, se prevén varias medidas para mejorar la situación actual. Las dificultades en la implementación de proyectos son causadas por la falta de fondos. Sin embargo, se supone que en el futuro cercano el esquema operará de manera estable y constante, contribuyendo al flujo continuo de fondos al presupuesto federal. Posteriormente, se redistribuirán a las regiones para mantener los programas ambientales aprobados en cada materia. Los fondos también se utilizarán para cofinanciar la creación de instalaciones de infraestructura, que se utilizarán para el procesamiento, destrucción y eliminación de residuos. La actividad de los inversores privados, importadores y fabricantes de productos también será de gran importancia.
