La normativa vigente que rige las actividades realizadas por los órganos de tutela y tutela no es lo suficientemente clara. En este sentido, el trabajo de esta institución no siempre es coordinado y efectivo. Esto, a su vez, implica un aumento en el número de casos de violación de los intereses y derechos de las personas total o parcialmente incompetentes. A continuación, consideramos con más detalle qué constituyen los órganos de tutela y tutela. La definición de esta institución, la naturaleza de sus actividades también se describirá en el artículo. 
Problemas mayores
Las realidades modernas son tales que rara vez se establece la custodia de personas parcial o completamente incompetentes. Además, el número de tales personas está creciendo constantemente. Hoy en día, los familiares y parientes cuidan cada vez menos a las personas legalmente incapaces. Esta reticencia se debe en gran medida al deterioro global de los niveles de vida y a la reducción de los lazos familiares. Junto con esto, hay muchos abusos por parte de los tutores que brindan atención a personas que padecen enfermedades mentales.
En particular, esto se refiere a la propiedad de una persona legalmente incapaz. Estas violaciones están relacionadas principalmente con la falta de un mecanismo claro para la supervisión de las actividades de las personas responsables, así como con la falta de uso de las propias instituciones de administración de fideicomisos. Muchos ciudadanos son declarados legalmente incompetentes en un proceso judicial. El cuidado de estos individuos también es extremadamente raro. En primer lugar, esto se debe a la falta de disposiciones legales que obliguen a combatir el alcoholismo o la drogadicción. Si miras hacia atrás en los años 80, se puede notar que en ese momento había una promoción activa de un estilo de vida saludable.
Al mismo tiempo, se utilizaron varias medidas de tratamiento obligatorio en relación con quienes abusaron del alcohol. Sin lugar a dudas, esto contradice el concepto existente hoy en día que eleva la libertad de los ciudadanos a la categoría de mayor valor, y no puede ser percibida positivamente por la ley moderna. Sin embargo, brindando la oportunidad de usar libremente e incluso abusar del alcohol y las drogas, limitando su interferencia en la vida privada de las personas, el estado en las últimas décadas ha perdido a cierta parte de la población irremediablemente.
Otra razón para la aplicación insuficientemente completa de las disposiciones del Código Civil son las consecuencias del hecho de que un ciudadano sea reconocido parcial o completamente incompetente. En particular, la ley no permite expresamente que el administrador reciba ingresos de una persona con capacidad legal limitada debido a esto último. Las disposiciones indican la necesidad de obtener el consentimiento para disponer de los fondos pagados. Esto no otorga el derecho a los tutores de incautar ingresos de ciudadanos con capacidad legal limitada y disponer de ellos en sus propios intereses. 
Organizaciones gubernamentales
Gestión autoridades de tutela Es responsabilidad de la administración local. Los asuntos más importantes son decididos directamente por el jefe del distrito, el aparato de la ciudad en el lugar de residencia de un ciudadano incompetente o la ubicación de la institución (persona) que lo atiende. El jefe de la administración aprueba la custodia de una persona sobre la base de un fallo judicial. Se emite una orden apropiada al respecto.El decreto de los órganos de tutela y tutela no puede considerarse como la base para establecer la responsabilidad de una persona para otra. Esta institución está dotada de poderes ligeramente diferentes.
Posición del sistema
La autoridad de tutela de la Federación de Rusia actúa como una unidad estructural del aparato administrativo local. A su vez, hay diferentes elementos en él. Cada unidad realiza ciertas actividades. Entonces, por ejemplo, hay un departamento de tutela y tutela en la educación pública. Se ocupa de los problemas de formación de personas reconocidas como parcialmente competentes debido a trastornos mentales. También hay departamentos de salud, protección social, etc.
Actividades
Las tareas de los órganos de tutela y tutela están directamente relacionadas con la mejora de la calidad de vida de las personas reconocidas como parcial o completamente incompetentes. Por lo tanto, esta institución selecciona personas a las que se puede confiar el cuidado de una persona enferma y supervisa sus actividades posteriormente. Además, las tareas de las autoridades de tutela incluyen la consideración de quejas de acciones ilegales contra ciudadanos incompetentes, tomando las medidas apropiadas para detectar circunstancias que podrían afectar negativamente el estado de salud de una persona que necesita atención. A través de esta institución, el estado brinda atención a los ciudadanos que han perdido parcial o completamente su capacidad legal por una razón u otra. 
Problema de propiedad
Está regulado por el art. 37 Código Civil. La cláusula 2 establece la condición bajo la cual una persona que cuida a un ciudadano parcial o completamente incompetente no tiene derecho a realizar o aceptar transacciones relacionadas con la enajenación, incluida la donación o el intercambio de propiedades, el alquiler, el uso gratuito, prenda No se permite ninguna acción que pueda resultar en la renuncia a los derechos de propiedad del pupilo. La ley tampoco permite transacciones que impliquen la división de propiedad o la separación de una acción y otros actos, como resultado de lo cual el volumen de propiedad puede disminuir. Pero todas las acciones anteriores pueden llevarse a cabo solo si el órgano de tutela y tutela ha dado su consentimiento.
Base legal de la actividad.
De conformidad con el art. 34 del Código Civil, los órganos de tutela y tutela son subdivisiones de la administración local. La ley contiene una disposición que determina la naturaleza de las actividades de esta institución. En particular, las funciones de los órganos de tutela y custodia incluyen el monitoreo del comportamiento de las personas que cuidan a personas enfermas.
Limitaciones
De las disposiciones anteriores, se deducen ciertas conclusiones. Por lo tanto, las funciones de los órganos de tutela y tutela están limitadas solo por el control sobre las actividades de las personas que brindan atención a personas legalmente incompetentes, y no tienen su propio mecanismo regulador. Además, no se aplican al comportamiento de otras personas, especialmente a los participantes en cualquier relación contractual. Esta conclusión se basa en las disposiciones pertinentes del Código Civil. En particular, en Art. 153 se estableció que un contrato se considera una transacción, una acción que tiene como objetivo cambiar, rescindir o establecer mutuamente obligaciones y derechos de los participantes en las relaciones legales. Al emitir dicho "permiso", la autoridad de tutela no actúa y no puede actuar como una parte independiente de esta transacción. Esto se debe a la falta de su propio interés en relación con el objeto del contrato. 
Intereses y derechos de menores
Esta área también tiene sus limitaciones. Por lo tanto, los expertos de la tutela y los órganos de tutela no pueden actuar como defensores de los derechos e intereses de un menor. Este rol se asigna a los padres o directamente a aquellas personas de quienes depende.Y solo en ausencia de ellos, el representante del órgano de tutela y custodia realiza esta actividad. La celebración del contrato implica una relación especial. En él, por un lado, hay una autoridad de tutela y custodia, y por otro, un padre o ciudadano que brinda atención y mantenimiento directo a un menor. La competencia del primero se limita solo a una función de supervisión. La autoridad de tutela en las transacciones en nombre de menores asegura el control sobre la legalidad de las acciones de la persona que depende de un menor. Este rol no se aplica a otros participantes en las relaciones legales relacionadas con ellos (registradores, notarios, etc.).
La posición legal de un "permiso" para la transacción, otorgada por los órganos de tutela social y tutela, debe considerarse que cumple el papel de proteger el derecho civil en una orden administrativa. En la legislación, esta circunstancia se expresa en forma de "otro método previsto por las normas". Una confirmación definitiva de esto es la oportunidad de apelar la negativa a emitir dicho permiso en los procedimientos judiciales. Está establecido por el artículo 225 del Código Civil.
En este caso, la negativa se considera una decisión que impide el ejercicio de las libertades y derechos civiles. Sin embargo, por su naturaleza, la protección administrativa no puede confiar responsabilidades a nadie. Puede expresarse como sanciones como uno de los métodos de protección del derecho civil. Con base en este hecho, se puede concluir que el incumplimiento o el cumplimiento por parte del administrador o tutor de las condiciones establecidas por el organismo administrativo local y reflejadas en el "permiso" correspondiente no se consideran en sí mismas una circunstancia esencial del contrato. No puede afectar la ilegalidad o legalidad de la transacción. En este caso, las acciones de la autoridad de tutela y la tutela se limitan en su contenido a dos opciones: permitir o prohibir la transacción. Al mismo tiempo, no existen condiciones adicionales que impongan obligaciones a terceros o les impidan ejercer sus derechos. 
Daño a la propiedad
Si, a través de sus acciones, el síndico, tutor o padre daña la propiedad del menor o restringe sus derechos de cualquier otra manera, el organismo autorizado puede apelar este hecho ante el tribunal, de acuerdo con las regulaciones existentes. La condición principal para iniciar el proceso es la disponibilidad de evidencia de una violación. Al apelar contra acciones ilegales, es necesario recordar la observancia del período de limitación. El notario o el registrador están obligados a informar al comprador sobre el hecho de la violación y a advertir sobre las posibles consecuencias del comportamiento fraudulento del vendedor. Esta circunstancia debe reflejarse en la cláusula pertinente del contrato.
Términos de referencia
Las normas que rigen las actividades de los órganos de tutela y tutela constituyen una institución jurídica integral. El lugar principal en él está ocupado por actos civiles. A su vez, sus acciones están garantizadas por normas y reglamentos administrativos sectoriales. Basado en el art. 31 podemos concluir que la tarea principal de los fideicomisarios y tutores es la comisión de tales actividades legales a favor de sus pupilos, lo que podría compensar la falta de capacidad legal. En otras palabras, la legislación considera estas acciones como una forma de
asistencia dirigida a personas necesitadas. Junto con esto, definiendo aún más el alcance de los deberes de los fideicomisarios y tutores, el Código Civil cambia ligeramente el enfoque para el nombramiento de estas personas, imponiendo virtualmente toda la carga del cuidado de una persona incapaz.Esto, en particular, incluye alimentos, atención médica, educación (para menores) y mantenimiento. Esta carga también se ve incrementada por la disposición sobre compensación por daños que las salas pueden causar. Están consagrados en el art. 1076, 1074, 1073 Código Civil. Este tipo de estado permite llamar a la tutela y la tutela una forma especial de ciudadanía.
Aclaración del concepto.
En realidad, cuando se establece la tutela y la tutela, son precisamente estas relaciones las que se describen anteriormente. A este respecto, es apropiado utilizar el término "dispositivo". En realidad, este concepto se usa en el Código de Familia actual. En particular, se puede encontrar en el art. 123, cuyas disposiciones establecen diferentes formas de determinar el destino de los menores que se quedan sin padres.
El término "dispositivo" puede considerarse en el sentido general como la fijación de un individuo obligado a realizar ciertas acciones a un ciudadano incapaz. En términos prácticos, esta definición también significa la colocación de barrios y tutores (fideicomisarios) en una sala de estar. Por lo general, la persona legalmente incapacitada está en el interior del cuidador, y no al revés. Como muestra la práctica, el cumplimiento adecuado de los deberes de un síndico o tutor se garantiza al convivir con quienes necesitan atención. 
La esencia del dispositivo de las personas incompetentes.
A través del cuerpo de tutela y tutela, el legislador cumple la tarea de determinar el destino de una persona que tiene una capacidad parcial o completamente limitada. Esto se logra al trasladar la carga de las preocupaciones básicas de las agencias gubernamentales a un individuo específico. Este método no es nuevo. Sin embargo, este método tiene varias ventajas, por lo que se considera bastante justificado en la sociedad moderna, un sistema económico estable y la provisión a la población de una cantidad mínima de ciertos bienes materiales. Este método combina todos los aspectos positivos de la comunicación interpersonal, la educación completa (para menores) y la preservación de la salud física y mental.
La situación actual en Rusia
En la Federación de Rusia, en las condiciones modernas, resulta obvio que en el marco del cumplimiento gratuito de sus deberes por parte de los fideicomisarios y tutores, el estado realmente explota su interés muy específico. Sin embargo, en la mayoría de los casos, esta necesidad está dentro del marco de la ley y no es de naturaleza de propiedad. Esto, en particular, se trata de satisfacer la necesidad de comunicación, cuidar a una persona, brindar apoyo a un pariente, cumplir con el deber filial (paterno).
Aspecto psicologico
Según los expertos, las personas tienen una necesidad bastante aguda de unificación. Debido a la existencia de relaciones interpersonales cercanas y probadas con el tiempo, la vitalidad de los grupos y las personas en la sociedad mejora significativamente. A pesar de todo, la sociedad doméstica moderna se basa en la institución de la familia.
El papel de la ley y la sociedad.
La necesidad de brindar atención al prójimo debe cultivarse en la sociedad, alentada por todos los medios existentes. Indudablemente, debe explotarse, pero exclusivamente dentro del marco de la ley. Esto significa que es necesario encontrar formas óptimas de apoyar a los ciudadanos que han decidido asumir la responsabilidad de otra persona, una persona con discapacidad o un niño, para darse cuenta de ellos, estimulando así a otros ciudadanos a comportamientos similares. Junto con esto, se debe proporcionar supervisión y verificación de los órganos de tutela y tutela, así como de las personas que son individualmente responsables del cuidado de las personas incapaces. Solo de esta manera se puede garantizar la correcta observancia de las libertades y derechos de las personas necesitadas. 
Principios básicos
Analizando la situación actual, podemos entender que la legislación requiere ciertos cambios.Sin embargo, los ajustes al contenido de las normas sobre tutela y tutela deben realizarse de acuerdo con el principio de prioridad del individuo, sus intereses y derechos. Esto, a su vez, es causado no solo por elevar a una persona al rango de más alto valor, en la categoría de los principios fundamentales de la sociedad. Esto también está conectado con una tarea exclusivamente oportunista, que se encuentra en las condiciones modernas. Consiste en la preservación de cada ciudadano como un elemento socialmente útil: un posible padre, contribuyente, etc.
