La economía mundial ha estado acostumbrada a una herramienta de desarrollo tan especial como una zona económica libre. Esta es una forma efectiva de atraer inversiones en la región y asegurar el crecimiento de la producción u otros tipos de actividad económica.
La definición de "zona económica libre"
Se fijaron territorios económicos designados oficialmente convención internacional para simplificar y armonizar los procedimientos aduaneros en 1973 en Kyoto. En su forma más general, una zona económica libre es una parte del territorio del país en el que se establecen condiciones especiales, que se expresan en ausencia o debilitamiento del control aduanero y beneficios fiscales significativos.
Hoy no existe una claridad terminológica final, y los nombres "libre" o "zona económica especial" se usan como sinónimos. La esencia de este fenómeno son las condiciones especiales que existen en un área limitada. La organización de tales zonas siempre se asocia con la solución de un problema económico específico: el desarrollo del territorio, la atracción de inversores, la creación de un nuevo tipo de actividad económica.
Principios de la existencia de zonas económicas libres.
Independientemente del tipo y país de ubicación, las zonas económicas libres especiales se crean sobre la base de los siguientes principios:
- la ausencia obligatoria de derechos de aduana sobre la importación de componentes para futuros productos, equipos y sobre la exportación de productos manufacturados;
- incentivos fiscales;
- garantías estatales contra cualquier tipo de confiscación y expropiación de bienes propiedad de inversores extranjeros;
- un conjunto de beneficios y privilegios de diferente naturaleza para las empresas que operan en el territorio de una zona económica libre;
- Uso gratuito de divisas convertibles para todo tipo de transacciones.
Los objetivos de crear zonas económicas libres
La aparición de zonas especiales está asociada con la resolución de problemas económicos apremiantes. Una zona económica libre es una herramienta efectiva para ayudar a las economías regionales. Las zonas pueden ayudar en muchos casos. Se crean si desea revitalizar las empresas medianas y pequeñas en una región deprimida o subsidiada del país, ayudar a nivelar el nivel de vida en diferentes regiones, permitir un uso más eficiente de los recursos disponibles en la región y mucho más. Es por eso que hay una lista bastante grande de objetivos en los que se muestra la creación de una zona económica libre. Los objetivos pueden variar cuando se considera su relevancia para el estado y para el inversor. Los intereses estatales de crear zonas económicas libres son los siguientes:
- atraer inversiones extranjeras, movilizar capital, obtener tecnologías innovadoras para la producción de bienes y servicios;
- creación de una gran cantidad de nuevos empleos, especialmente para personal altamente calificado;
- sustitución de importaciones, producción nacional de bienes, tecnologías y servicios para el desarrollo del mercado interno en lugar de importar bienes;
- formación de una posible base de exportación;
- aprobación de nuevas técnicas y métodos de gestión, modelos legislativos y fiscales, desarrollo de nuevas habilidades de gestión del sistema, capacitación.
Los siguientes objetivos son relevantes para el inversor:
- aumentar la rentabilidad de las inversiones debido a exenciones fiscales;
- acercamiento de producción y consumo;
- conseguir mano de obra barata;
- eliminación de varias barreras administrativas para hacer negocios;
- desarrollo del territorio y en conexión con estas oportunidades adicionales para expandir el negocio.
Funciones de las zonas económicas libres
Cualquier zona económica libre es un sistema multifuncional complejo. Las funciones realizadas por dichos territorios incluyen:
- aumentar la industrialización de la región y del país en su conjunto;
- integración del mercado nacional en el sistema económico y de producción mundial;
- aumento de las infusiones de divisas en el presupuesto del país y la región;
- desarrollo de la región, incluso mediante la formación de personal altamente calificado, la saturación del mercado con bienes y servicios de alta calidad, la creación de empleos adicionales;
- aumentar la eficiencia del uso de las capacidades y recursos existentes;
- aumentar el papel del país en las exportaciones mundiales;
- movilización de capital y entorno empresarial.
Formas organizativas de zonas económicas libres.
Cada estado elige la forma de una zona especial de acuerdo con las tareas a resolver y las características de la economía regional. Por lo tanto, una zona económica libre de un país puede tener una forma funcional y organizativa diferente. En total, hay 5 tipos principales de organización de tales territorios:
- comercio exterior, en el que la actividad principal es la importación y exportación, en ellas comercio libre de impuestos acompañado por el desarrollo de sistemas de transporte, complejos de almacenes, etc.
- tecnológicas, estas zonas se centran en el desarrollo, desarrollo y pruebas de altas tecnologías, atraen la innovación a la región. Un ejemplo son los tecnopolises y los tecnoparques;
- zonas de producción complejas, pueden basarse en la creación de bienes o la provisión de servicios, a menudo se crean zonas para la producción de bienes de consumo;
- zonas offshore que atraen capital a través de la reducción o ausencia de impuestos y aranceles aduaneros, se proporcionan condiciones preferenciales para las transacciones con divisas a los clientes;
- zonas de servicio creadas para el desarrollo de un servicio o su complejo, por ejemplo, banca o Zonas recreativas y turísticas.
Tipos de zonas económicas libres
Hay varias clasificaciones de zonas especiales por varias razones. Tradicionalmente, el territorio de una zona económica libre puede relacionarse con algún tipo de acuerdo con el principio principal de organización, en cuyo caso se distinguen los siguientes:
- Las zonas libres territoriales, que se crean precisamente sobre la base de las particularidades del lugar, incluyen zonas abiertas que interactúan activamente con otras regiones, y zonas de enclave, es decir, aquellas en las que existen restricciones a la cooperación con otras regiones;
- áreas funcionales Se crean en función de una función específica, por ejemplo, la producción de ciertos bienes o servicios.
De acuerdo con los privilegios proporcionados, las zonas especiales se pueden dividir:
- en aduanas, en el que se proporcionan beneficios significativos para la exportación e importación de bienes, materias primas, componentes;
- impuestos, en tales zonas se han cancelado parcial o completamente varios tipos de tarifas;
- financiera y de inversión, en la que se reducen las tarifas para varios tipos de tarifas, se proporcionan condiciones preferenciales de crédito y seguro;
- administrativo, en el que existe un procedimiento simplificado para el registro y registro de empresas, además de facilitar la entrada y salida de ciudadanos-inversores extranjeros.
Un poco de historia
El régimen de zonas económicas libres en el mundo se puso a prueba en el siglo XII, cuando surge en Europa la famosa Liga Hanseática, que controla el comercio en los mares Báltico y del Norte. Los miembros del sindicato disfrutaron de varios beneficios y privilegios, que aseguraron su éxito y longevidad. En los siglos 15-17, se realizaron experimentos con tales territorios en Italia, Rusia y Alemania. A finales del siglo XIX, se habían desarrollado condiciones favorables para el surgimiento de una zona especial genuina. La primera zona económica libre del país apareció en las ciudades alemanas de Hamburgo y Bremen.Hamburgo ha conservado sus privilegios hasta ahora gracias a su ubicación excepcionalmente favorable y su infraestructura desarrollada.
En el siglo XX, la aparición de zonas económicas libres se hizo común, en los años 70 se formó un mecanismo legal internacional que permitió a muchos estados abrir tales territorios.
Experiencia mundial
Las zonas modernas de libre comercio económico son instrumentos muy populares de la política y la economía regional. En total hay más de 1000 de esos territorios en el mundo, el poseedor del récord en su número es Estados Unidos, el crecimiento más rápido de las zonas hoy en día se encuentra en Asia. Los proyectos más exitosos en la práctica mundial son:
- el distrito irlandés de Shannon, en el cual, con la amenaza de una fuerte disminución en el uso de aerolíneas internacionales por parte del aeropuerto, se creó un parque tecnológico para atraer inversiones, la primera tienda libre de impuestos del mundo también está abriendo aquí, en los años 80 se formó aquí un poderoso centro de innovación;
- el distrito industrial brasileño de la zona franca de Manaus, en el que se concentraron las compañías de energía, proporcionando no solo las necesidades internas del país, sino también entrando en los mercados extranjeros;
- Ciudades de exportación chinas: a fines de los años 70, se abrieron zonas con condiciones especiales de impuestos y aduanas en 14 ciudades costeras, lo que permitió a la región hacer un gran avance en el desarrollo y atraer decenas de miles de millones de dólares al país.
Práctica rusa
Las zonas económicas libres en Rusia aparecieron en los últimos años de la existencia de la URSS. Su objetivo era desarrollar la economía y establecer relaciones con otros países. Los primeros proyectos fueron en Vyborg y Nakhodka. Una característica de todas las zonas de este período fue el énfasis en la exportación de materias primas. En los años 90, aparecieron varias zonas con un régimen impositivo aligerado a la vez, producen bienes y atraen inversión extranjera. Pero más tarde resultó que casi todos los planes no estaban destinados a realizarse.
A finales del siglo XX, aparecieron nuevos proyectos: la zona de comercio exterior cerca del aeropuerto Sheremetyevo, la tecnológica en Zelenograd y el centro turístico en el Cáucaso. El país está formando gradualmente su enfoque del funcionamiento de dichos territorios, pero sus actividades enfrentan dificultades significativas.
Características de las zonas económicas libres en Rusia
En la década de 2000, Rusia comenzó a tomarse en serio el desarrollo de territorios especiales para atraer capital extranjero y apoyar a los sectores de alta tecnología de la economía.
Las siguientes zonas de libre desarrollo económico se han formado en Rusia:
- industrial (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti, etc.);
- innovador (Zelenograd, Dubna, Fryazino, etc.);
- turista (Irkutsk, Buriatia, Altai, etc.);
- puerto (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).
