En la última década, se han construido muchos objetos inmobiliarios privados en las orillas de nuestros embalses en las ciudades y pueblos del país. Pero al mismo tiempo, las normas legislativas no se respetaron en absoluto, en general, no interesaron a nadie. Pero la construcción en tales lugares es ilegal. Además, las áreas costeras de los cuerpos de agua tienen un estatus especial. No en vano, estos territorios están protegidos por ley, probablemente haya algo importante, especial en ellos ... Hablemos de esto con más detalle.
¿Qué es una zona de protección del agua?
Primero, un poco de comprensión de la terminología. La zona de protección del agua, desde el punto de vista de la legislación, es la tierra adyacente a los cuerpos de agua: ríos, lagos, mares, arroyos, canales, embalses.
En estas áreas, se ha establecido un modo especial de actividad para evitar la obstrucción, la contaminación, el deterioro y el agotamiento de los recursos hídricos, así como para preservar el hábitat familiar del mundo animal y vegetal. recursos biológicos En el territorio de las zonas de protección del agua, se instalan tiras protectoras especiales.
Cambio legislativo
En 2007, el nuevo Código del Agua de Rusia entró en vigor. En él, en comparación con el documento anterior, el régimen de la zona de protección del agua (desde el punto de vista legal) cambió radicalmente. Más precisamente, el tamaño de los territorios costeros se redujo considerablemente. Para entender lo que está en juego, damos un ejemplo. Hasta 2007, el ancho más pequeño de las zonas de protección del agua para ríos (la longitud del río es importante) oscilaba entre cincuenta y quinientos metros, para embalses y lagos: trescientos, quinientos metros (dependiendo del área del embalse). Además, el tamaño de estos territorios estaba claramente determinado también por un parámetro como el tipo de tierra adyacente al cuerpo de agua.
Las autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia determinaron los tamaños exactos de las zonas de protección del agua y las zonas de protección costera. En ciertos casos establecieron el tamaño del territorio de dos a tres mil metros. ¿Y qué tenemos hoy?
Zonas de protección del agua de cuerpos de agua: realidades modernas
Ahora, el ancho de las zonas costeras está establecido por la propia ley (Código del Agua de la Federación de Rusia, artículo 65). Las zonas de protección del agua y las franjas protectoras costeras para ríos de más de cincuenta kilómetros están limitadas a un territorio de no más de doscientos metros. Y las autoridades ejecutivas en este momento no tienen derecho a establecer sus propios estándares. Vemos claramente que la zona de protección del agua del río, incluso la más grande, no tiene más de doscientos metros. Y esto es varias veces menor que los estándares anteriores. Esto es para los ríos. ¿Y qué hay de las otras áreas de agua? Aquí la situación es aún más triste.
Zonas de protección del agua cuerpos de agua tales como lagos, embalses, disminuyeron en tamaño en diez veces. ¡Solo piensa en los números! Diez veces! Para los embalses, cuya superficie es de más de medio kilómetro, el ancho de la zona es ahora de cincuenta metros. Pero inicialmente eran quinientos. Si el área de agua es inferior a 0,5 km, entonces la zona de protección del agua no está establecida por el Nuevo Código. Esto, aparentemente, debe entenderse como el hecho de que simplemente no existe. La lógica en esta situación es completamente confusa. Las dimensiones son dimensiones, pero cualquier cuerpo de agua tiene su propio ecosistema, que no debe ser invadido, de lo contrario, amenaza con interrumpir todos los procesos biológicos. Entonces, ¿es posible dejar incluso un pequeño lago sin protección? La excepción fue solo aquellos cuerpos de agua que son importantes en la pesca.Vemos que la zona de protección del agua no ha experimentado los mejores cambios.
Graves prohibiciones en la antigua edición del Código de Tierras
Anteriormente, la ley determinaba un régimen especial en el territorio de la zona de protección del agua. Fue una parte integral de un mecanismo único de un conjunto de medidas para mejorar el estado hidrobiológico, sanitario, hidroquímico, ecológico de lagos, ríos, embalses y mares, así como la mejora de los territorios circundantes. Este régimen especializado consistió en el hecho de que prácticamente cualquier actividad en las zonas de protección del agua estaba prohibida.
En tales lugares no estaba permitido romper casas de verano y huertos, organizar el estacionamiento de vehículos, fertilizar el suelo. Y lo más importante: estaba prohibido construir en la zona de protección del agua sin coordinación con las autoridades competentes. Además, la reconstrucción de edificios, las comunicaciones, la minería, el trabajo de la tierra y la disposición de las cooperativas de los países también cayeron bajo la prohibición.
Lo que antes estaba prohibido ahora está permitido
El nuevo código contiene solo cuatro de las diez prohibiciones que ocurrieron anteriormente:
- No se permite fertilizar el suelo.
- Tal territorio no puede convertirse en la ubicación de cementerios, cementerios y entierro de sustancias tóxicas, químicas y radiactivas.
- No se permiten medidas de control de plagas de aviación.
- La franja costera de la zona de protección del agua no es un lugar para el movimiento, estacionamiento o estacionamiento de automóviles y otros equipos. Una excepción solo puede ser áreas especializadas con un revestimiento duro.
Las franjas protectoras ahora están legalmente protegidas solo de la tierra arada, de la disposición de pastos para ganado y campamentos.
En otras palabras, los legisladores dieron el visto bueno para colocar cooperativas de verano en la franja costera, lavados de automóviles, reparaciones, reabastecimiento de combustible, proporcionar terrenos para la construcción, etc. De hecho, la construcción está permitida en la zona de protección del agua y en la costa. Además, la obligación de coordinar todo tipo de actividad con estructuras competentes (como Rosvodoresurs) incluso está excluida de la ley. Pero lo más incomprensible es que desde 2007 permitieron privatizar la tierra en esos lugares. Es decir, cualquier zona de protección de la naturaleza puede convertirse en propiedad de particulares. Y luego pueden hacer cualquier cosa con eso. Aunque antes en el art. 28 La Ley Federal prohibió directamente la privatización de estas tierras.
Resultados del cambio del Código del Agua
Vemos que la nueva legislación es mucho menos exigente en la protección de las zonas costeras y los recursos hídricos. Inicialmente, los conceptos de una zona de protección del agua, su tamaño y el tamaño de las tiras protectoras fueron determinados por las leyes de la URSS. Se basaron en matices geográficos, hidrológicos, del suelo. Posibles cambios cerca de la costa también se tuvieron en cuenta. El objetivo era salvar los recursos hídricos de la contaminación y el posible agotamiento, para preservar el equilibrio ecológico de las zonas costeras, ya que son el hábitat de los animales. La zona de protección del agua del río se estableció una vez, y las reglas estuvieron vigentes durante varias décadas. No cambiaron hasta enero de 2007.
No se observaron requisitos previos para simplificar el régimen de zonas de protección del agua. Los ambientalistas señalan que el único objetivo que persiguieron los legisladores al hacer cambios tan dramáticos fue simplemente brindar una oportunidad para legitimar el desarrollo masivo espontáneo del territorio costero, que ha estado creciendo en los últimos diez años. Sin embargo, todo lo que se construyó ilegalmente durante el período de la antigua ley no se puede legalizar desde 2007. Esto es posible solo en relación con las estructuras que han surgido desde la entrada en vigor de las nuevas normas. Todo lo que era anteriormente, naturalmente, cae bajo regulaciones y documentos anteriores. Y eso significa que no puede ser legalizado. Que tal conflicto surgió.
A qué política liberal puede conducir
El establecimiento de un régimen tan suave de cuerpos de agua y sus zonas costeras, el permiso para construir estructuras en estos lugares afectará negativamente la condición de los territorios cercanos. La zona de protección del agua del depósito está diseñada para proteger el objeto de la contaminación, de los cambios negativos. Después de todo, esto puede conducir a una violación de un equilibrio ambiental muy frágil.
Lo que, a su vez, afectará la vida de todos los organismos y animales que viven en este territorio. Un hermoso lago en el bosque puede convertirse en un pantano cubierto de vegetación, un río rápido, en un afluente sucio. Sí, nunca se sabe cuántos ejemplos se pueden citar. Recuerda cuántas casas de verano se distribuyeron, cómo las personas bien intencionadas trataron de ennoblecer la tierra ... Pero la desgracia: erigir mil casas de verano en las orillas de un gran lago llevó al hecho de que se convirtió en una terrible y apestosa apariencia de un embalse en el que ya no puedes nadar. Y el bosque en el okrug se ha reducido considerablemente después de la participación de la gente. Y estos no son los ejemplos más tristes.
Magnitud del problema
La zona de protección del agua de un lago, río u otro cuerpo de agua debe ser monitoreada de cerca por ley. De lo contrario, el problema de un lago o almacenamiento contaminado puede convertirse en un problema global de toda la región.
Cuanto más grande es el cuerpo de agua, más complejo es su ecosistema. Desafortunadamente, el equilibrio natural alterado no puede ser restaurado. Los organismos vivos, peces, plantas y animales morirán. Y será imposible cambiar nada. Probablemente deberías pensarlo.
En lugar de un epílogo
En nuestro artículo, examinamos el problema actual de las instalaciones de protección del agua y la importancia de observar su régimen, y también discutimos los últimos cambios al Código del Agua. Me gustaría creer que la suavización de las normas con respecto a la protección de los cuerpos de agua y los territorios adyacentes no tendrá consecuencias desastrosas, y las personas serán sabias y cuidadosas con el medio ambiente. Después de todo, mucho aquí depende de nosotros.
