Entonces, servicio social. Veamos qué incluye este concepto. Como regla, las relaciones de beneficio mutuo surgen cuando la demanda existente de ciertos bienes o servicios cumple con una propuesta que satisface plenamente las cualidades de aquellos que de alguna manera se dieron cuenta y formularon una determinada necesidad. Así es como se construyen las relaciones en todas las áreas, incluidas las sociales. Tenga en cuenta que la demanda de servicios sociales surge entre las personas más vulnerables: los ancianos, los discapacitados y los niños de familias disfuncionales. Consideremos en detalle uno de los tipos de relaciones sociales: los servicios sociales semiestacionarios.
Partes de la relación
Cualquier relación contractual involucra al menos a dos partes que acuerdan los derechos y obligaciones en relación entre sí.
En la Federación de Rusia, el derecho a los servicios sociales, incluidos los servicios sociales semiestacionarios, puede ser ejercido tanto por ciudadanos de la Federación de Rusia como por extranjeros, así como personas sin ciudadanía, pero registradas en un lugar de residencia permanente en Rusia. Y este es un lado.
Por otro lado, están aquellos organismos y organizaciones cuya esfera de actividad es la provisión de los servicios necesarios. Los presentaremos como poderes decrecientes:
- autoridad ejecutiva del nivel federal: su función es legislativa;
- organismos estatales de importancia regional: su función es el ejecutivo y el control de la esfera social de la región;
- instituciones de servicio social responsables ante los organismos ejecutivos federales;
- instituciones de servicio social responsables ante los organismos estatales de importancia regional;
- instituciones que brindan servicios sociales no estatales: comerciales y sin fines de lucro;
- empresarios privados que prestan servicios sociales a la población.
Principios básicos
Todos los organismos e instituciones relacionados con la esfera social, incluida la provisión de servicios sociales estacionarios y semiestacionarios, se guían en su trabajo por ciertos principios.
Enumeramos los principales:
1. Tratamiento humanitario de personas en atención hospitalaria, incluyendo:
- prohibición del uso de cualquier medicamento contra ellos para influir en el comportamiento;
- La inadmisibilidad del uso de la fuerza o el aislamiento forzado.
La identificación de estas acciones por parte del personal de las instituciones conlleva responsabilidad administrativa y penal.
2. Los servicios sociales se proporcionan a las personas necesitadas de forma exclusivamente voluntaria. Si lo desea, una persona que recibe servicios sociales puede rechazarlos en cualquier momento.
3. Todos los detalles de carácter confidencial, así como los datos personales de la persona que solicitó la prestación de servicios sociales, que se dio a conocer a especialistas en la esfera social, no están sujetos a divulgación. La responsabilidad por la violación de este principio también está prevista por la ley.
4. Cualquier ciudadano que necesite servicios sociales debería poder recibirlos. El conjunto completo de servicios sociales establecidos debe estar disponible para cualquier persona que lo necesite.
5)Los organismos de protección social de la población están llevando a cabo un trabajo sistemático destinado a crear y actualizar la base de datos de personas que, debido a circunstancias de la vida, necesitan apoyo social. Las instituciones educativas, el Ministerio del Interior y las instituciones médicas también proporcionan listas de esas personas.
Pago por servicios
Los servicios sociales son proporcionados por organizaciones cuyas funciones incluyen servicios sociales estacionarios y semiestacionarios para la población, tanto gratuitos como de pago. Las autoridades ejecutivas del nivel federal de la Federación de Rusia establecen el monto del pago parcial o total. La lista de servicios prestados se basa en la demanda de las categorías de la población a quienes se prestan estos servicios. Los servicios prestados de forma gratuita se financian con cargo al presupuesto regional.
La calidad de los servicios sociales, así como su regularidad, está determinada por el estándar estatal.
El estado está interesado tanto en mantener la calidad de vida habitual como en mejorarla para aquellas categorías de la población que son reconocidas por necesitar servicios sociales.
Definición de servicios sociales
El concepto de servicios sociales se refiere exclusivamente a la esfera social. Esta es una actividad que se realiza de forma continua, periódica o una vez para mejorar la calidad de vida de una persona que ha solicitado ayuda.
Hay tres tipos de asistencia social, los enumeramos:
1. Estacionaria, es decir de manera continua: proporciona alojamiento a personas mayores y personas con discapacidad en pensiones, así como a vivir con el proceso educativo para niños en pensiones.
2. Semi estacionario, es decir con una estadía limitada:
- permanecer en instituciones de residencia diurna y nocturna - para ancianos y discapacitados;
- para menores que han perdido a sus padres o se han retirado de familias disfuncionales que viven en centros infantiles.
3. Servicio a domicilio: tanto de forma regular como puntual.
Por lo tanto, las instituciones semi-estacionarias de servicios sociales son aquellas instituciones en las que el alojamiento para las categorías de población necesitadas se limita a un cierto período establecido por la ley.
Lista de servicios sociales
Los servicios sociales se pueden proporcionar a ciertas categorías de la población a largo plazo y de manera regular o una vez.
Cabe señalar que la prestación de servicios sociales durante un largo período se proporciona principalmente para formas de servicios sociales estacionarias y semiestacionarias. Un ciudadano, que se encuentra en una institución social, recibe los siguientes servicios de manera regular:
- Social y doméstico, proporcionando un nivel estándar de confort doméstico.
- Socio-médico, que prevé un examen médico, que lleva a cabo medidas terapéuticas, incluidos ejercicios de fisioterapia y, si es necesario, la implementación de procedimientos médicos.
- Sociopsicológico, destinado a estabilizar el estado psicológico del receptor de los servicios sociales, su socialización. Si es necesario, el trabajo psicológico anónimo se lleva a cabo a través de la línea de ayuda.
- Social-pedagógico: proporcionado teniendo en cuenta las desviaciones conductuales existentes de los destinatarios de los servicios sociales y con fines preventivos, lo que requiere una revisión del sistema de valores y, como resultado, la formación de intereses propicios para el desarrollo. También se brinda asistencia pedagógica a los padres para criar a sus hijos.
- Social y laboral: es un ciudadano que experimenta dificultades con el empleo, así como con el arreglo de la vida asociado con la inclusión de un horario de trabajo.
- Social y legal: se brindan para aumentar la alfabetización legal para ciertas categorías de la población que necesitan hacer valer sus derechos e intereses.La provisión de asesoramiento legal puede ser gratuita, pero esto no se aplica a la representación de un ciudadano en el tribunal.
- Servicios destinados a desarrollar las habilidades comunicativas de una persona con discapacidad en relación con la pérdida de extremidades, vista y otros órganos destinados a la comunicación total.
Esto también se aplica a niños con discapacidades.
Servicios urgentes
Considere la situación en la que usted, como pensionista que vive solo o solo o una persona discapacitada, se enfrenta a un problema, cuya solución necesita ayuda externa. Sus capacidades financieras no son excelentes, por lo que no puede pagar los servicios necesarios a precios comerciales. En este caso, puede encontrar información útil sobre asistencia social de emergencia. Es proporcionado por los departamentos de asistencia social de emergencia en las instituciones presupuestarias estatales para servicios sociales. Dichas instituciones existen en todas las regiones de la Federación de Rusia.
Entonces, ¿cómo pueden ser útiles para usted?
Para empezar, dichos establecimientos operan almacenes de ropa y calzado gratuitos. Esta ropa es llevada como una obra de caridad por personas que, por cualquier razón, no la usan. La ropa, tanto de invierno como de verano, solo se acepta en buenas condiciones, limpia y planchada. A veces, como organización benéfica, los empresarios traen ropa y zapatos nuevos. También en el almacén hay juguetes para niños, artículos de muebles para niños, cochecitos y andadores. Sin embargo, estas cosas no se retrasan en stock. Antes del nuevo año escolar, los útiles escolares, uniformes y maletines se almacenan en grandes cantidades.
Por lo tanto:
- Puede obtener la ropa necesaria en forma de asistencia social de emergencia gratuita en el almacén, recoger zapatos y otros artículos que necesita de la lista anterior.
- Si por alguna razón necesita una vivienda temporal, comunicándose con la Administración del Seguro Social, podrá tener la oportunidad de vivir en una institución de servicios sociales semi-estacionaria.
- En tiene dificultades legales, pero no tiene los medios para pagar los servicios de un abogado. En forma de asistencia social de emergencia, se le puede proporcionar asesoramiento legal gratuito.
- Si en su vida hubo una situación asociada con un alto nivel de estrés y no logró superarlo usted mismo, entonces podrá buscar ayuda psicológica en el departamento de servicios sociales de emergencia. El psicólogo de la institución y, si es necesario, el clérigo que interactúa con esta institución le proporcionará esta asistencia de forma gratuita.
- Si le resulta difícil realizar reparaciones cosméticas menores por su cuenta, los trabajadores sociales de los departamentos de servicios sociales de emergencia lo ayudarán a resolver este problema. Pero estos servicios serán pagados. Sin embargo, los precios de tales obras son bastante presupuestarios.
- Si está discapacitado y le resulta difícil utilizar el transporte público, pero necesita viajar, por ejemplo, a un lugar de tratamiento, existe un servicio de transporte urgente en las instituciones de servicios sociales. También se paga: usted paga el costo de la gasolina y el trabajo del conductor.
- Buena apariencia debe ser a cualquier edad. Pero si no hay forma de llegar al peluquero más cercano, o si sus servicios son caros, entonces puede hacer una solicitud para llamar al peluquero para un departamento social urgente. Este servicio también se paga, sin embargo, su precio es mucho más bajo que el comercial.
Nota: para recibir servicios urgentes, solo debe completar una solicitud en el departamento de servicios sociales de emergencia. La provisión de servicios sociales semiestacionarios, así como estacionarios, está asociada con el procedimiento para procesar el paquete de documentos correspondiente.
¿Quién es elegible?
No todos los ciudadanos de la Federación de Rusia tienen derecho a la gama existente de servicios sociales, pero solo uno que ha sido reconocido por una comisión especial como la necesidad de proporcionar servicios sociales. Es este ciudadano de la Federación de Rusia el que se considerará el destinatario de los servicios sociales.
En cada región del país hay un Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social, y es a su nivel que se aprueban las decisiones sobre la necesidad de un ciudadano de servicios sociales.
Esto ocurre en las siguientes circunstancias:
- un ciudadano no puede o no puede continuar sirviéndose adecuadamente a sí mismo de manera independiente debido a una enfermedad, cambios relacionados con la edad, lesiones o reconocimiento de él como una persona discapacitada;
- un ciudadano no puede proporcionar atención permanente adecuada para un niño discapacitado o un adulto reconocido como una persona discapacitada debido al hecho de que se ve obligado a trabajar;
- la familia incluye niños o un niño que necesita socialización, los menores también pueden ser barrios;
- los miembros de la familia no pueden proporcionar atención permanente y temporal a menores, personas con discapacidad, niños con discapacidad, incluso debido a la falta de atención para estos miembros de la familia;
- la familia incluye personas asociales con adicciones al alcohol, drogas o juegos de azar, así como a personas con discapacidades mentales o signos de violencia doméstica;
- un ciudadano que no ha cumplido los 23 años queda sin residencia permanente al abandonar la institución para menores de edad sin padres en relación con la muerte de este último o en relación con la privación de los derechos parentales de los padres;
- el ciudadano no está empleado ni privado de medios de subsistencia;
- otras circunstancias estipuladas por la legislación regional o las leyes federales.
Documento principal
Por lo tanto, si un ciudadano pertenece a una de las categorías anteriores, tiene derecho a los servicios sociales, tanto de manera permanente como a corto plazo. Sin embargo, esto no significa que la institución de servicio social pueda comenzar a proporcionar servicios sociales al ciudadano.
El proceso de registro comienza con la solicitud de un ciudadano presentado ante la institución territorial de servicios sociales. Después de eso, los representantes de esta institución viajan al lugar de residencia del ciudadano para elaborar un acto de inspección de las condiciones materiales, así como un examen de sus condiciones físicas y mentales, que también se reflejan en el acto correspondiente.
Estos documentos son el punto de partida para la formación del "Programa individual para la prestación de servicios sociales". Este paquete de documentos reflejará los tipos de servicios sociales semiestacionarios y otras cláusulas del contrato.
Debe recordarse que solo ciertas categorías de personas pueden solicitar la prestación de servicios sociales. Los hemos enumerado anteriormente.
A continuación, enumeramos los servicios sociales en una forma semiestacionaria de servicios sociales, teniendo en cuenta el hecho de que sus destinatarios pueden servirse y moverse sin ayuda.
¿A dónde va esto?
Quienes pretenden proporcionar servicios sociales de manera regular deben saber con qué se asociará realmente su recibo.
Los servicios sociales semiestacionarios son proporcionados por especialistas y empleados especiales de los complejos centros territoriales de servicios sociales, en los que se organizan departamentos diurnos y (o) nocturnos para los necesitados. Estos departamentos están supervisados por las autoridades de protección social.
Por supuesto, recuerda el establecimiento de un cierto período de tiempo durante el cual puede ser un "residente" del departamento de servicios sociales semi-estacionario. No estamos hablando de la vida en ellos.
La provisión de servicios sociales semi-estacionarios puede ser gratuita (para ciertos tipos de servicios) y pagada por usted. El monto del pago por servicios sociales está asociado con el financiamiento per cápita establecido en cada región de la Federación Rusa. El financiamiento per cápita depende del monto del mínimo de subsistencia establecido en la región de su residencia.
¿Cómo te ayudarán?
Como parte de los servicios sociales semiestacionarios para personas mayores y personas con discapacidades, puede contar con los siguientes servicios:
- Se le proporcionarán comidas calientes; se propone ropa de cama, se asigna un lugar para dormir en una habitación con condiciones sanitarias e higiénicas que correspondan a las normas de estas instituciones; Tendrá acceso gratuito a materiales impresos de diversos tipos, así como a juegos de mesa apropiados para su grupo de edad.
- Servicios sociales y médicos: se le proporcionará asistencia médica y psicológica según sus necesidades; incluso puede contar con servicios sanitarios y de higiene, diversos tipos de bienestar, procedimientos de rehabilitación.
- Los servicios sociales semiestacionarios para personas con discapacidades incluyen, en particular, manipulaciones de rehabilitación médica de acuerdo con el "Programa individual para la rehabilitación de discapacitados". Es difícil sobreestimar esta ayuda, ya que no todos los ciudadanos con discapacidad pueden permitirse medidas de rehabilitación diarias en función de las instituciones médicas, especialmente dada su lejanía.
- Como parte de los servicios sociales semi-estacionarios para ancianos y discapacitados, se proporciona no solo para aumentar su nivel educativo, sino también para recibir una nueva profesión. Podrá adquirir habilidades prácticas en la profesión elegida, y con la ayuda del apoyo psicológico le será más fácil ganar confianza en las nuevas circunstancias y en su nuevo estado.
- Los destinatarios de los servicios sociales generalmente necesitan asistencia legal. Y se les brinda asesoramiento legal sin costo alguno.
Como puede ver, la organización de servicios sociales semi-estacionarios proporciona todo tipo de asistencia necesaria, tanto a los ciudadanos de edad avanzada como a las personas con discapacidad para un cambio constructivo en la calidad de su vida. Y el plazo previsto para permanecer en esta institución es suficiente para maximizar el efecto de la estadía. Lo principal es entender por qué estás aquí.
Derechos y obligaciones
Por lo tanto, para que un ciudadano se convierta en un receptor de servicios sociales durante un período determinado, se completa el "Programa individual para la prestación de servicios sociales", que establece el procedimiento para proporcionar servicios sociales semiestacionarios.
Ha leído la lista de servicios anterior. De ellos puede elegir los que sean necesarios, su número por semana, especificar las condiciones y términos para su suministro. En este documento puede ver una lista de todos los proveedores de servicios sociales disponibles en su área de residencia.
Después de la visualización final de este documento, una persona pone su firma, que confirmará la aceptación de las condiciones prescritas en el Programa.
Sin embargo, debe saber que si desea cambiar la cantidad o las condiciones para la prestación de los servicios sociales elegidos, siempre puede hacerlo.
Sin embargo, el proveedor de servicios sociales no tiene derecho a cambiar el orden de los servicios sociales semiestacionarios y los tipos de servicios.
Entrega a domicilio
Las sucursales de los centros integrales de servicios sociales pueden proporcionar servicios sociales a domicilio para ciudadanos necesitados.
Los servicios sociales semi estacionarios en el hogar se brindan a los destinatarios de los servicios sociales, ya sea por un cierto período de tiempo (hasta medio año) o de manera indefinida.
Caracteristicas:
- Este tipo de servicio puede ser elegido por aquellos pensionados o personas con discapacidades que necesitan ayuda externa solo en algunas áreas, pero en general pueden hacer frente a las tareas domésticas. Dichos receptores de servicios sociales pueden tener ciertas dificultades con el autocuidado, por lo tanto, cuando necesitan la ayuda de trabajadores sociales y especialistas en trabajo social, eligen un conjunto de servicios generales (complejos).
- Además, los servicios sociales y médicos se pueden proporcionar en el hogar, sujetos a la disponibilidad de un departamento social y médico como parte de un centro integrado de servicios sociales para la población. Esto se debe al hecho de que las personas mayores y las personas con discapacidad que necesitan este tipo de servicio pueden tener enfermedades en las que se necesita un trabajador social con educación médica. Estas son enfermedades tales como: trastornos mentales, pero en remisión; tuberculosis cerrada; oncología en la última etapa.
- La legislación prevé circunstancias y enfermedades en las que la prestación de servicios sociales y médicos es imposible. Un representante del departamento de bienestar social y del centro médico y médico de la institución médica firma un documento que confirma la presencia de esta enfermedad.
En cuanto a otros servicios sociales proporcionados en el hogar, se enumeran arriba en el capítulo "Cómo ayudarlo". Sin embargo, se debe tener en cuenta la presencia o ausencia en la dotación de personal del centro integrado de servicios sociales de especialistas competentes en estas áreas.