Pienellä tavalla ymmärrämme sekä hankinnat yhdeltä urakoitsijalta suhteellisen pienillä summilla (100 tai 400 tuhatta ruplaa) että sopimusten tekeminen pienyritysten edustajien kanssa, joiden hinta on myös rajoitettu 20 miljoonaan ruplaan. Molempien käyttäytymisen järjestystä ja piirteitä käsitellään tässä artikkelissa.
Suorat ostot
Tällaisiin ostoihin sisältyy sopimuksen tekeminen asiakkaan valitsemasta urakoitsijasta hänen valintansa mukaan, toisin sanoen ilman tarjouksia, huutokauppoja ja muita valintamenetelmiä. Lainsäädännössä säädetään yli 50 perusteesta, joiden perusteella asiakas voi hakea tarjousta suoraan urakoitsijalle, mutta yleensä pieniin ostoihin sisältyy sopimuksia, jotka tehdään 93 44-FZ: n 1 osan 4 ja 5 lausekkeiden perusteella.
Yleensä osto yhdeltä urakoitsijalta on monilta osin samanlainen kuin tavallisen sopimuksen tekeminen tarjousten hyväksymisjärjestelmän puitteissa siviilioikeuden perusteella. Siksi lainsäädäntö yksinkertaistaa huomattavasti tällaisten sopimusten tekemisprosessia muihin hankintatyyppeihin verrattuna.
vivahteet
Yhden urakoitsijan hankintojen ominaisuudet:
- suunnitteludokumentit on merkitty yhdellä rivillä ilman yksityiskohtia kunkin yksittäisen oston aiheesta
- ei ilmoitusta vaadita;
- ei tarvitse analysoida markkinoita tai laskea muuten sopimuksen hintaa;
- sopimuksen muoto voi olla mikä tahansa siviilioikeudessa määrätystä (mukaan lukien esimerkiksi lippu- tai matkakuitti);
- asiakas voi suorittaa sopimusosaamisen;
- sopimuksen täytäntöönpano ei ole pakollista;
- sopimustietoja ei sisälly rekisteriin.
Ero kahden tyyppisen pienhankinnan välillä yhdestä urakoitsijasta on niiden sallittavassa vuosimäärissä ja niitä käyttävien asiakaspiirissä.
Osta enintään 100 tuhatta ruplaa
Kenelle: kaikki asiakkaat.
Kuinka paljon: 2 miljoonaa ruplaa vuodessa, tai 5% valtion koulutusorganisaatiosta (mutta enintään 50 miljoonaa ruplaa)
Tässä asiakkaalle annetaan valinta, kuinka laskea tällaisten sopimusten kokonaiskustannukset. On järkevää käyttää 5 prosenttia, jos SHOZ ylittää 40 miljoonaa ruplaa, koska tämän avulla voimme tehdä sopimuksia, joiden kokonaismäärä on yli 2 miljoonaa ruplaa. Muissa tapauksissa on parempi valita kiinteä 2 miljoonaa ruplaa.
Osta jopa 400 tuhatta ruplaa
Kenelle: kulttuurilaitokset, muut valtion ja kuntien laitokset, orpojen organisaatiot sekä koulutus-, tiede-, liikunta- ja urheilujärjestöt.
Kuinka paljon: 50% SHOZ, mutta enintään 20 miljoonaa ruplaa vuodessa.
Kaikilla asiakkailla on siten poikkeuksetta ainakin yksi syy tehdä sopimus suoraan urakoitsijan kanssa, ja osa hankinnoista voidaan toteuttaa yksinkertaisimman mahdollisen järjestelmän mukaisesti. Lisäetuja ovat huomattavat ajan säästöt ja luottamus tulokseen.
Ostot NSR: ltä
Talouspolitiikan tavoitteena on tukea ja kehittää yrittäjyyttä Venäjällä. Pienyrityksille tarjottavista tukitoimenpiteistä tuetaan markkinoille pääsyä. Tässä suhteessa jokaisella asiakkaalla on velvollisuus tehdä tietyn määrän sopimuksia pienten yritysten kanssa vuoden aikana. Toisin sanoen vähintään 15% valtion tilauksista jaetaan pienyritysten hankintojen kautta. Tämän velvoitteen noudattamatta jättäminen uhkaa asiakasta 50 tuhannen ruplan hallinnollisella sakolla.
SMP
Ne ovat yksityisyrittäjiä, yrityksiä, kumppanuuksia ja kumppanuuksia, kuluttajaosuuskuntia ja maatiloja. Kaikkien niiden on täytettävä seuraavat parametrit:
- työntekijöiden keskimääräinen lukumäärä enintään 100 henkilöä;
- edellisen vuoden tulot ovat enintään 800 miljoonaa ruplaa.
Pienyrityksiltä ostettujen tuotteiden määrä
Jotta se voidaan laskea, sinun on ensin vähennettävä kustannukset SHOZ: lta:
- valtion puolustuksesta;
- antaa lainoja;
- hankinnat yhdeltä urakoitsijalta;
- työskennellä atomienergian käytön alalla;
- suljettuihin ostoksiin.
Seuraavaksi sinun on laskettava saadusta määrästä 15%. Tämä on ostomäärä, joka jokaisen asiakkaan tulee suorittaa NSR: ssä vuoden kuluessa.
Vuodesta 2019 laskettaessa 15%: n määrää pienten yritysten kanssa ainoana urakoitsijana tehtyjen sopimusten hintoja ei vähennetä, jos osallistujien poissaolon tai heidän hakemustensa hylkäämisen vuoksi kilpailu hankintoissa on laskenut nollaan. Käytännössä tämä sallii suuremman määrän sopimuksia SMP: n ja vastaavasti yksinkertaistaa asiakkaan tehtävää.
Oletetaan esimerkki. GGOZ-asiakas on 10 miljoonaa ruplaa. Näistä 2 miljoonaa ruplaa oli suunnitelman mukaisia sopimuksia yhden urakoitsijan kanssa ja toinen miljoona ruplaa - vastaavista sopimuksista, jotka asiakkaan oli tehtävä yksinomaisen osallistujan kanssa kilpailumenettelyissä, joihin osallistui vain NSR.
Tällaisissa olosuhteissa vuonna 2018 asiakkaalle pakollisten pienyritysten ostojen määrä on:
(10 000 000 - 2 000 000 - 1 000 000) * 0,15 = 1 050 000 ruplaa.
Vuoden 2019 sääntöjen mukaan samoissa olosuhteissa tulos on seuraava:
(10 000 000 - 2 000 000) * 0,15 = 1 200 000 ruplaa.
Samanaikaisesti miljoona ruplaa voidaan kuitenkin heti ottaa huomioon pakollisissa ostoissa pienyrityksiltä. Toisin sanoen asiakkaan on tehtävä sopimuksia vain 200 tuhannella ruplalla.
Hankintamenetelmät NSR: ltä
Jotta pienyritysten kanssa tehtyjen sopimusten perusteella maksetut määrät voidaan ottaa huomioon pakollisessa 15 prosentissa, sen edustajat on houkutettava yhdellä seuraavista tavoista:
- vain NSR: n ostojen toteuttaminen (ts. suuret kaupalliset järjestöt eivät voi osallistua siihen);
- pienyritysten osallistuminen sopimuksen toteuttamiseen oston voittajan toimesta asiakkaan pyynnöstä.
Hankintoihin osallistumisen rajoitus tai vaatimus houkutella yhteistyökumppaneita NSR: n keskuudesta olisi esitettävä vastaavasti asiakirjoilla tai sopimusluonnoksilla. Itse hankintamenettely voi olla mikä tahansa.
Pienyritysten houkuttelemiseksi sopimusten toteuttamiseen Venäjän federaation hallitus on kehittänyt vakioehdot, jotka asiakkaan on vain sisällytettävä sopimusluonnokseen. Löydät ne 23. joulukuuta 2016 antamassaan päätöslauselmassa N 1466.
raportointi
Vuoden tulosten mukaan asiakas on velvollinen laatimaan raportin pienen määrän hankinnoista ja sijoittamaan sen yhteen tietojärjestelmään. Esimerkiksi vuoden 2018 raportti olisi lähetettävä ennen 1.1.2019. Muussa tapauksessa asiakkaan virkamiehille voidaan määrätä sakkoja 50 tuhatta ruplaa ja organisaatiolle itselleen kaikki 500 tuhatta ruplaa.
Raportti sisältää:
- vain pienyritykset;
- alihankinnat, jotka oston voittaja tekee NSR: n kanssa asiakkaan pyynnöstä.
Raportti ei sisällä:
- hankinnat yhteisillä perusteilla, vaikka sopimuksen tuloksena tehdään sopimus pienyrityksen edustajan kanssa;
- maksut sopimusten perusteella, jotka suoritetaan tilikauden ulkopuolella.
Tärkeä asia: jos sopimuksessa määrätään maksueristä esimerkiksi joulukuussa 2018 ja tammikuussa 2019, niin vuoden 2018 osalta 15%: n määrä, asiakas voi harkita vain ensimmäistä maksua.