Omaisuussuhteet ovat mielenkiintoinen ala lähinnä niiden monimutkaisuuden ja käsitteellisen laitteen kyvyn vuoksi. Omaisuussuhteiden puitteissa voi tapahtua prosesseja, jotka ovat täysin erilaisia sekä yksiköiden aseman että lainsäädännöllisen sääntelyn kannalta. Mitkä ovat tämän laillisen luokan piirteet? Mitkä ovat omaisuussuhteiden tasot? Millaisia lakeja niitä hallitaan?
Omaisuussuhteiden erityisyys
Mikä on omaisuussuhteet? Tämä termi on riittävän tilava. Venäjän oikeusympäristössä sellaiset ymmärretään yleisesti oikeussuhteiksi, joiden aiheena on tietty omaisuus, yleensä tuotteen muodossa. Tämän tyyppisen viestinnän ohella esiintyy myös muita kuin omaisuussuhteita, joiden aiheena ovat henkilökohtaiset ihmisoikeudet, jotka voivat samalla olla jotenkin yhteydessä omaisuuteen.
Venäjän federaatiossa tarkasteltavana olevaa suhdetta säätelee pääasiassa siviilioikeus. Asiaankuuluvaa viestintää sääntelevissä normaaleissa säädöksissä luokitellaan oikeussuhteet niihin, jotka heijastavat tietyn omaisuuden omistamista tietylle kohteelle, suhteisiin, jotka liittyvät kiinteistönhoitoon, samoin kuin niihin, jotka heijastavat menettelyä, jolla se siirretään omistajalta toiselle. Samanaikaisesti tietyntyyppisiä oikeussuhteita voidaan säännellä myös hallintolailla.
Omaisuussuhteet
Kansallisen talouden joillakin aloilla esiintyvien ongelmien ratkaisemiseksi on luotu täysimittaisia valtion rakenteita. Tarkoittaako tämä, että omaisuussuhteet vaativat aina niin vakavaa lähestymistapaa sääntelyyn? Kaikki riippuu siitä, millä tasolla asiaankuuluvat viestinnät toteutetaan, sekä objektiivisesta osallistumisen tarpeesta tietyn valtion kysymyksen ratkaisemiseen.
Tietysti Venäjällä ei ole erityisiä normatiivisia säädöksiä, jotka yksilöisivät omaisuuden ja oikeussuhteiden tasot sinänsä. Venäjän federaation luonnollisen poliittisen ja oikeudellisen kehityksen aikana on kuitenkin kehittynyt tietty käytäntö, jonka mukaan nämä hyvin tasot - tai ainakin riittävän erilliset omaisuussuhteet - tosiasiallisesti muodostuivat. Seurauksena on, että joissakin niistä prosessinhallinta vaatii yksittäisten poliittisten instituutioiden osallistumista. Monia omaisuuden siviilisuhteita puolestaan säännellään riittävän tehokkaasti säädöksillä, jotka on laadittu esimerkiksi Venäjän federaation siviililain tasolla.
Otamme esimerkiksi tällaisen kysymyksen - kiinteistökauppojen valtion rekisteröinti ja kiinteistörekisteröinti. Onko tämä omaisuussuhde? Tietysti kyllä. Ne suoritetaan kuitenkin tasolla, jolloin niiden osoitettujen poliittisten ja hallinnollisten tehtävien suorittaminen on välttämätöntä. Asiaankuuluvat valtion virastot - ensisijaisesti liittovaltion laitosrekisteri - kirjaa kiinteistökauppoja ja lisää niitä koskevia tietoja viralliseen rekisteriin.
Esimerkiksi puolisoiden omaisuussuhteita voidaan täysin säännellä ilman valtionrakenteiden osallistumista. Vain siksi, että asiaa koskevat säännöt on jo annettu säädöksissä - siviililaissa, perhelaissa ja asiaa koskevissa liittovaltion laeissa. Hallituksen osallistuminen on välttämätöntä pääasiassa riitatapauksissa.Mutta sitten puhumme pääsääntöisesti vetoomuksesta oikeuslaitokselle, ei toimeenpanevalle viranomaiselle, kuten omaisuuden suhteiden sääntelyssä valtion omaisuudenhoidon tasolla tai liittovaltion rekisterin tehtävien hoitamisessa.
Siksi Venäjällä on muodostunut kaksi pääominaisuustasoa. Ensinnäkin nämä ovat viestintää, joihin osallistuvat valtion elimet. Niitä säätelee hallintolaki, joka muodostaa vastaavan lain. Toiseksi nämä ovat suhteita, joita toteutetaan yksityisellä alueella. Niitä puolestaan säätelee siviilioikeus, samoin kuin sen viereiset, esimerkiksi perheoikeus.
Näemme, että omaisuussuhteet ovat erittäin monimutkainen, monimutkainen pallo ja mikä tärkeintä - erittäin kykyinen siinä tapahtuvien prosessien erityispiirteiden kannalta. Siksi on suositeltavaa pohtia sen erityispiirteitä eri alueilla. Aloitetaan siitä, jossa valtion virastot suorittavat avaintoimintoja. Yksi avaimista Venäjän federaation poliittisessa järjestelmässä on talousministeriön alainen kiinteistö- ja maasuhteiden osasto. Opiskelemme hänen työtään.
Valtion omaisuuden hallinta
Laitoksen päätehtävänä on omaisuuden, maa-suhteiden sekä alueellisen kaavoituksen ja luonnonhoidon oikeudelliseen sääntelyyn liittyvien toimenpiteiden kehittäminen. Tarkasteltavana oleva rakenne on vuorovaikutuksessa monien muiden viranomaisten, alueellisten yksiköiden kanssa. Esimerkiksi, jos tietyllä alueella on maa- ja omaisuussuhteiden ministeriö - tutkimme tällaisten elinten toiminnan erityispiirteitä vähän myöhemmin -, se jatkaa politiikkaansa liittovaltion tasolla muodostettavien tärkeimpien strategisten suuntaviivojen yhteydessä.
Laitoksen keskeisimpiä valtuuksia ovat sen toimintaan liittyvien lakiesitysten laatiminen, erityisesti laitosten rekisteröintiin liittyvien laitoslakien julkaiseminen ja yksityistämistä koskevat työt. Maasuhteiden sääntelyn osalta laitos vastaa sopivan tyyppisen lainsäädännön kehittämisestä, joka koskee valtion omistamaa maan omistajuutta, alueiden siirtämistä yhdestä luokasta toiseen, rakennusmaan tarjoamista jne.
Laitos säätelee myös oikeussuhteita ympäristöasioiden hoidossa. Käytännössä tämä käy ilmi valmisteltaessa erityyppisiä päätelmiä kenttäkehitysohjelmista sekä maan ympäristökehitystä koskevista päätelmistä.
Alueelliset ja kunnalliset viranomaiset hoitavat yleensä samanlaisia tehtäviä kuin mitä ministeriön toiminnalle on liittovaltion tasolla. Näin ollen jokaisella omaisuussuhteiden osastolla tai muilla alueilla ministeriöllä on yleisesti valtuudet mukauttaa federaation rakenteen avainvaltuuksia, joita me pidämme paikallisella tasolla. Samoin sellainen elin kuin omaisuussuhteiden komitea, joka toimii monien poliittisen järjestelmän kunnallisten instituutioiden rakenteessa, päättää kaupungin tai alueen omaisuuden hallinnasta.
Voimarakenteet valtion ja kuntien kiinteistöjen hoidosta vastaavat ratkaisevat siis monenlaisia kysymyksiä. Tämä voi tietenkin olla yhteydessä maahallintoon, rakentamiseen, ympäristöön ja sosiaalipolitiikkaan - jos se liittyy kiinteistösuhteisiin asianmukaisella tasolla.
Mainitsimme edellä, että yksi johtavista hallintovirastoista, joka osallistuu prosessien hallintaan hallinnollisen viestinnän tasolla, on kiinteistö- ja maasuhteiden osasto. Mikä määrittelee nimen nimen? Miksi maa- ja kiinteistösuhteita pidetään usein toisiinsa liittyvinä?
Omaisuuden ja maan suhteet
Kirjallisuudessa ja lehdistössä esiintyy usein ilmaisu ”maa-omaisuuden suhteet”. Kuinka oikein sen käyttö on? Fakta - onko olemassa nimenomaisesti "omaisuutta", mutta onko todellakin "maa" -suhteita? Asiantuntijoiden mielestä koko asia on vallitseva käytäntö käyttää näitä termejä Venäjän oikeusympäristössä.
Tarkkaan ottaen "maa-suhteet" ovat useimmissa yhteyksissä eräänlainen "omaisuus", koska valtion valtio kuuluu tavalla tai toisella jollekin, jos puhumme Venäjän alueellisen hallinnon järjestämisperiaatteista. Samanaikaisesti on olemassa vaihtoehtoja, joissa maa-alueen oikeussuhteisiin sisältyy näkökohtia, jotka eivät liity suoraan omaisuuslakiin - esimerkiksi jos puhumme ympäristövaatimuksista alueiden kehittämisen kannalta tai vaihtoehtoisena vaihtoehtona tällaisen alueen taloudellisesta toteutettavuudesta. Jotkut työskentelevät maalla.
Siksi termi "maa-suhteet" voidaan ymmärtää useissa merkityksissä. Ensinnäkin moninaisina omaisuussuhteina. Ja tässä tapauksessa ilmauksen "maa-omaisuuden suhteet" käyttö on todella oikeudenmukaista, tämä on totta. Toiseksi ne voivat merkitä viestintää alueilla, jotka liittyvät jotenkin maahan - ympäristöön, talouteen tai esimerkiksi matkailuun - mutta eivät liity suoraan kiinteistöominaisuuteen.
Kiinteistö- ja maanhoito: osastojen näkökulma
On huomattava, että kiinteistösuhteet joillakin kansantalouden alueilla, esimerkiksi valtion ja kuntien kiinteistöjen hoidossa, liittyvät hyvin usein maankäyttöongelmiin. Kaikki jonkun omistamat rakennukset on rakennettu maalle, jolla puolestaan on myös omistaja. Siksi valtion omaisuuden hallinnosta vastaavat valtion elimet voivat käyttää termiä "maa-suhteet" joissain formulaatioissa. Koska käytännössä asiaankuuluva osasto on mukana tavalla tai toisella.
Esimerkiksi siellä on Bashkortostanin tasavallan maa- ja kiinteistösuhteiden ministeriö. Tämä rakenne käsittelee valtion omaisuudenhoitoon liittyviä kysymyksiä ja vaikuttaa merkittävästi alueen maankäytön vivahteisiin. Samoin Venäjän federaation talousministeriön rakenteella on, kuten edellä huomautimme, omaisuuden ja maa-suhteiden osasto. Hän vastaa samoista asioista, mutta vain liittovaltion tasolla. Kiinteistösuhteiden ministeriö puolestaan toimii Moskovan alueella. Mutta siitä huolimatta, että sen nimissä ei ole termiä, joka yhdistäisi laitoksen toiminnan maa-asioihin - vastaava rakenne käsittelee myös sellaisia.
Vologdan alueella on omaisuussuhteiden osasto. Hänen lainkäyttövaltaansa kuuluu maankäyttöön liittyviä kysymyksiä. Kunnan poliittisten järjestelmien tasolla asianomainen elin voi puolestaan kuulostaa omaisuussuhteiden komitealta. Se ratkaisee periaatteessa samat asioiden ryhmät kuitenkin paikallishallinnon tasolla. Monilla kaupungeilla ja alueilla on myös kiinteistövälitystoimisto. Pääsääntöisesti se sisältyy korkeampien osastojen, esimerkiksi ministeriöiden, rakenteisiin.
Tutkittuamme järjestelmän rakennetta, jonka puitteissa valtion ja kuntien elimet osallistuvat omaisuusasioiden ratkaisemiseen, tarkastelemme oikeussuhteita, jotka heijastavat sellaisten yhteisöjen viestintäprosesseja, jotka eivät liity poliittisiin instituutioihin.
Omaisuuden suhteiden siviilioikeudellinen sääntely
Mieti siis toista tasoa, jolla laki ja omaisuussuhteet ovat vuorovaikutuksessa.Yllä olemme tutkineet näkökohtaa, joka heijastaa vastaavan tyyppisen viestinnän ja hallintolainsäädännössä säänneltyjen valtion elinten toimintojen yhdistämistä. Tässä tarkastellaan sitä, miten omaisuussuhteita säätelee siviilioikeus. Asiantuntijat tunnustavat joukon kyseiselle oikeussuhteelle ominaisia yhteisiä piirteitä. Harkitse heitä.
Ensinnäkin voidaan todeta, että vastaavan tyyppisen viestinnän aiheet ovat oikeudellisesti itsenäisiä ja samalla ovat tasa-arvoisia.
Jokainen heistä voi hallita omaisuuttaan ja samalla kantaa vastuun henkilökohtaisesti suoritetuista toimista.
Omaisuussuhteet muodostuvat tässä tapauksessa kunkin niihin osallistuvan osapuolen subjektiivisten prioriteettien perusteella. Samanaikaisesti, kuten edellä huomautimme, valtion rakenteet voivat silti toimia välittäjinä vastaavan tyyppisten oikeussuhteiden henkilöiden vuorovaikutuksessa - tämä on yleensä oikeuslaitos.
Seuraava näkökohta - omaisuussuhteiden sääntely lailla merkitsee tiettyjen oikeussääntöjen, jotka ovat samanaikaisesti sovellettavissa kaikkiin yhteisöihin, tehottomuutta. Kukaan heistä ei voi määrätä tahtoaan toiselle hallinnollisesti - kaikki ovat tasa-arvoisia lakien edessä. Vaikka joissakin tapauksissa samankaltaisia elementtejä kansalaissuhteiden alalla voi vielä olla. Kyse on yrityksen alaisuudesta - vähän myöhemmin tutkimme asiaankuuluvaa puolta yksityiskohtaisemmin.
Jotkut asiantuntijat uskovat myös, että kiinteistövälityssuhteisiin liittyy yleisesti viestinnän kaupallinen luonne. Hallinnollisella tasolla mikä tahansa voittoa tavoitteleva toiminta on pääsääntöisesti toiminnan toissijainen kriteeri. Vaikka tietysti siviilioikeudessa säädetään oikeussuhteista, joissa omaisuus voidaan siirtää ilmaiseksi.
Nämä kriteerit ovat siis merkkejä siviili-omaisuuden suhteiden eristäytymisestä vero-, budjetti- ja hallintoalueilla tapahtuvasta viestinnästä. Voidaan myös huomata, että kiinteistösuhteiden ministeriön suhteellisesti päättämät maankäyttöasiat eivät yleensä vastaa siviilioikeutta.
On olemassa lakialoja, joiden kuuluminen siviiliin voidaan vahvistaa useilla perusteilla, mutta samaan aikaan niille on ominaista eristyneisyyden merkit. Esimerkiksi puolisoiden omaisuussuhteita säätelee pääasiassa perhelaki. Erityisesti Venäjällä on erillinen vastaavan tyyppinen koodi.
Mitä tulee omaisuussuhteiden sääntelyyn siviilioikeuden tasolla ja asiaa koskeviin lakilajeihin - esimerkiksi perheoikeuteen -, Venäjän oikeusmallissa sen perusperiaatteet muodostetaan liittovaltion tasolla. Toisin sanoen siviili- ja perhelaki ovat lakeja, joiden säännökset ovat voimassa koko Venäjän federaatiossa. Alueellisten ja kunnallisten lakien ei pitäisi olla niiden kanssa ristiriidassa.
Venäläiset asiantuntijat luokittelevat siviilioikeudelliset omaisuussuhteet kolmeen päätyyppiin - omaisuus, vastuu ja yritys. Mieti niiden yksityiskohtia yksityiskohtaisemmin.
Omaisuussuhteet
Omaisuussuhteiden tärkein kriteeri on omaisuuden laillinen omistaminen. Toisin sanoen henkilö voi asianomaisten prosessien puitteissa luovuttaa omaisuuttaan sillä perusteella, että hän laillisesti omistaa sen. Lain tarjoamat vaihtoehdot ovat myös mahdollisia, kun myös muilla yhteisöillä on mahdollisuus käyttää yhtä tai toista omaisuutta. Esimerkiksi, jos puhumme asunnosta, kaikilla siihen rekisteröityneillä on oikeus asua siinä, huolimatta siitä, että se kuuluu tietylle kansalaiselle, vaikka he eivät ole omistajia.
Oikeudellinen suhde
Kansalaisyhteiskunnassa voi tapahtua prosesseja, jotka muokkaavat tavaroiden vaihtoa. Tämä on myös omaisuussuhde. Tämän tyyppisissä prosesseissa omistusoikeus voi siirtyä omistajalta toiselle. Tähän liittyy yleensä pääsy tiettyjen oikeuksien vieraantumiseen ja vastaavasti siihen, että subjektit saavat sen. Ne voidaan lain kannalta panna täytäntöön tiettyjen velvoitteiden muodossa - siirtää ja siten hyväksyä oikeudet.
Tarkasteltavana olevan oikeussuhteen tyyppi voidaan havaita monilla aloilla. Ne ovat tyypillisiä liiketoiminnalle, kun myyjä siirtää tavaroiden omistusoikeuden ostajalle sopimus- tai muiden velvoitteiden mukaisesti. Samanlaisia oikeussuhteita voi kuitenkin syntyä myös kansalaisten osallistumisen kautta - Venäjän federaation laeissa säädetään monen tyyppisistä myyntitapahtumista, joihin yksityishenkilöt osallistuvat.
Yrityssuhteet
Jotkut omaisuuden siviilisuhteet voivat olla erityisessä muodossa - yrityskohtaiset, jolloin ne eristetään suhteista, jotka ovat ominaisia yksilöiden väliselle viestinnälle. Tämä liittyy useimmiten liiketoiminnan hallintaprosesseihin. Tosiasia, että sopimuksen osapuolena oleva yritys on melko abstrakti oikeussuhteiden aihe.
Tavalla tai toisella, kaikki päätökset tekevät siellä työskentelevät ihmiset. Kyllä, yritystoimintaa koskevissa sopimuksissa yritykset edustavat jotakuta toista - pääjohtaja yleensä asettaa asianmukaiset allekirjoitukset. Monissa tapauksissa hän ei kuitenkaan ole omistaja eikä ole vastuussa niistä velvoitteista, jotka syntyvät yrityksessä sopimuksen mukaisesti.
Samanaikaisesti yritys voi itse allekirjoittaa tietyt asiakirjat, jotka velvoittavat sen olemaan jotenkin vastuussa toimista, jotka liittyvät sopimusten allekirjoittamiseen muiden oikeushenkilöiden kanssa. Niiden sisältö on kuitenkin pääsääntöisesti liikesalaisuus, eikä se missään muodossa ilmene yrityksen vastapuolien kanssa tekemistä sopimuksista. Osoittautuu, että organisaatioiden välinen sopimus on velvoitelain kohteena ja että yritysten väliset sopimukset ovat tosiasiassa yritysten oikeussuhteita.
On huomattava, että monet asiantuntijat erottavat tarkasteltavan siviiliviestinnän alueen itsenäiseksi lakialaksi. Itse asiassa, yrityssuhteet eivät monessa suhteessa ole samanlaisia kuin tyypillisesti aineelliset ja pakolliset, ja joissain tapauksissa ne eivät itse asiassa täytä edellä määriteltyjä oikeussuhteiden siviililuokittelua koskevia kriteerejä. Kuinka tämä voidaan ilmaista?
Ovatko yrityssuhteet erillinen alue?
Muistakaa, että sanoimme, että kaikki siviilioikeudellisten suhteiden aiheet ovat tasavertaisia, toista sopimuspuolta ei voida alistaa toiselle. Yrityksissä tämä sama subordinaatio yleensä ilmaistaan merkittävästi. Laitoksen päällikkö johtaa palkattuja työntekijöitä, ja hän puolestaan raportoi johtajalle. Jotkut tällaista viestintää koskevista seikoista on tietysti kirjattu työlakiin, jota useimmat asianajajat katsovat erillään siviilioikeudesta.
Samanaikaisesti tiettyjen henkilöiden osallistuminen organisaation johtamiseen ei välttämättä liity ollenkaan työlain säännöksiin. Esimerkiksi yritysyrityksen omistajilla ei saa olla mitään tehtäviä omistamassaan yhtiössä ja samalla vaikuttaa suoraan sen sisällä muodostuviin suhteisiin. Siksi yhtiölaki on mielenkiintoinen ala, jolla on toisaalta merkkejä samanlaisuudesta siviilioikeuden kanssa ja jonka monet lakimiehet ovat sen mukaan omistaneet, toisaalta, jolle on ominaista selkeä eristäminen useiden tunnistettujen kriteerien perusteella.
