Diplomaattiedustusto on hallitusvirasto, jota johtaa diplomaattiedustaja, joka toimii isäntämaan akkreditoidun valtion puolesta, diplomaattisuhteiden luomiseksi ja ylläpitämiseksi kahden valtion välillä. Tätä organisaatiota kehotetaan ratkaisemaan konfliktit, jotka syntyvät yleensä rauhanomaisin keinoin. Perusteellinen kansainvälinen asiakirja, jonka mukaisesti diplomaattisten edustustojen asema ja tehtävät, diplomaattisten edustajien luokat, vahvistetaan Diplomaattisuhteita koskeva Wienin yleissopimus (1961).
Diplomaattisten edustustojen tyypit
Diplomaattisten edustustojen luokittelu on melko yksinkertaista. Ne voidaan luoda vain kahdessa muodossa: lähetystö tai suurlähetystö. Niiden välillä ei ole merkittäviä eroja, mutta useimmat maat, myös Venäjän federaatio, mieluummin diplomaattisten edustajien - lähettiläiden vaihtoa. Valinnasta riippuen perustetaan myös diplomaattisten edustajien ryhmät. Suurlähetystöä johtaa edustaja tai ylimääräinen suurlähettiläs, edustusta johtaa täysivaltainen tai erityislähettiläs tai asianajaja. Tässä vaiheessa valtiot useimmissa tapauksissa perustavat diplomaattisen edustustonsa suurlähetystöluokkaan.
Diplomaattisuhteiden perustaminen alkaa yleisen sopimuksen hyväksymisellä. Esimerkiksi vuonna 1995 Venäjän federaatio ja Etelä-Afrikka harkitsivat yhteistä lausumaa täysimääräisten diplomaattisuhteiden hyväksymisestä suurlähettilään tasolla.
Diplomaattisten edustustojen osastoja voidaan avata kaupungeissa. Vuonna 1995 Jekaterinburgissa avattiin Britannian suurlähetystön sivukonttori Venäjän federaation hallituksen suostumuksella.
Käytännössä valtiot haluavat hyväksyä keskinäiset sopimukset kirjallisesti, toisin sanoen muistiinpanoissa, yhteisissä lausunnoissa ja tiedonannoissa.
Diplomaattisten edustajien luokat
Diplomaattisten edustajien luokkiin kuuluu suurlähettiläs, lähettiläs ja asianajaja.
Diplomaattisten edustajien johto on jaettu:
- Täysivaltaiset edustajat ja hätälähettiläät.
- Täysivaltaiset edustajat ja hätälähettiläät.
- Vastuuhenkilö. Tässä tapauksessa asianajajat olisi erotettava asianajajista. Jälkimmäinen on henkilö, joka toimii edustuston päällikkönä vain väliaikaisesti loman, muistamisen, sairauden jne. Vuoksi.
Diplomaattisten edustajien luokat - suurlähettiläs, lähettiläs, asianajaja - suorittavat pakollisen akkreditoinnin. Jos suurlähettiläs ja lähettiläs ovat valtioiden päämiesten akkreditoimia, asianajaja liitetään ulkoministeriin.
Kunkin valtion hallitus päättää, minkä luokan nimittää operaation johtajalle.
Diplomaattisten edustajien joukot
Suurimmalla osalla valtioista on diplomaattisten edustajien joukot - nämä ovat erityisryhmiä, jotka osoitetaan työntekijöille. Kuten virkaa, myös ne hyväksytään kunkin maan laeissa.
Venäjällä suunnitellaan seuraavia diplomaattisia rivejä: ylimääräinen, täysivaltainen suurlähettiläs, täysivaltainen edustaja ja ensimmäisen ja toisen luokan ylimääräinen lähettiläs; Ensimmäisen ja toisen luokan neuvonantaja; ensimmäisen tai toisen luokan ensimmäinen sihteeri; ensimmäisen tai toisen luokan toinen sihteeri; kolmas sihteeri; Attache.
Presidenttillä on oikeus osoittaa diplomaattisia rivejä lähettiläille ja suurlähettiläille, ulkoministerille - kaikille muille. Venäjän diplomaattihenkilöstön työntekijät osallistuvat ulkoministeriöön.
Diplomaattisten edustustojen tehtävät
Diplomaattisten edustustojen päätehtäviä isäntämaassa ovat:
- akkreditoivan valtion kansalaisten ja etujen suojaaminen;
- tapahtumien ja oleskeluehtojen olosuhteiden selvittäminen laillisin keinoin;
- valtion edustus;
- neuvottelee hallituksen kanssa.
Operaation johtajan nimitys- ja nimitysmenettely
Akkreditoitu valtio vaatii ennen operaation johtajan nimittämistä isäntämaan johdolta agremanin (suostumuksen) kyseisen työntekijän ehdokkaan suhteen. Operaation johtajaa ei nimitetä, jos maataloudesta kieltäydytään tai jos vastausta ei ole. Valtiolla on oikeus olla kommentoimatta ja perustelematta kieltäytymistä.
Toisin sanoen operaation johtaja hyväksytään vasta kun agreman on saatu. Hänelle annetaan valtakirja, joka on asiakirja, joka lähetetään isäntämaan viranomaisille. Se tarkoittaa, että valittu henkilö ilmaisee tietyn valtion diplomaattisen tahdon, joten häntä pyydetään “uskomaan” häntä. Itse asiassa nimi "valtakirja" tuli täältä.
Presidentti nimittää Venäjän federaation ulkomaanvaltioiden edustustojen päälliköt, ja ulkoasiainministeri allekirjoittaa valtakirjat.
Yksi henkilö voi toimia tässä tehtävässä kahdessa tai useammassa valtiossa, mutta edellyttäen, että osapuolet eivät vastusta sitä. Useimmiten maat vaihtavat tasa-arvoisia diplomaattisia edustajia.
Diplomaattivaltuuskunnan kokoonpanon muodostaminen
Diplomaattisen edustuston sisäinen rakenne, päällikkö ja henkilöstö hyväksytään akkreditoivan maan säädöksillä.
Diplomaattisessa edustustossa henkilöstö koostuu kolmesta työntekijäryhmästä:
- diplomaattinen;
- hallinnollinen ja tekninen;
- tarjoilua.
Diplomaattisten edustajien luokat ja joukot kuuluvat ensimmäiseen työntekijäryhmään. Näihin kuuluvat lähettiläät, suurlähettiläät, ensimmäisen ja toisen luokan neuvonantajat, avustajat, erityisedustajat (ilmavoimat, armeija jne.), Myyntiedustajat, ensimmäinen, toinen, kolmas sihteeri.
Isäntämaan diplomaattisten edustajien kokonaisuus on diplomaattikunta, jota johtaa dekaani. Yleensä tätä tehtävää hoitaa diplomaattinen edustaja, jonka oleskeluaika valtiossa on pidempi kuin muut.
Hallinnolliseen ja tekniseen henkilöstöön kuuluvat edustajat, jotka hoitavat edustuston hallinnollisia ja teknisiä ylläpitäjiä (virkailijat, avustajat, kirjanpitäjät, kääntäjät jne.).
Osallistujat ovat työntekijöitä, jotka hoitavat edustuston ja sen työntekijöiden (kokit, siivoojat, puutarhurit, kuljettajat jne.).
Diplomaattihenkilöstön jäsenet voivat olla vain lähettävän valtion kansalaisia, kun taas hallinto-, teknisen tai palveluhenkilöstön virkoilla on myös oikeus ottaa vastaan isäntämaan kansalaisia.
Diplomaattisten edustusten edut
Etuoikeudet ovat edut ja oikeudet, jotka edustustoille ja heidän työntekijöilleen myönnetään. Lisäksi jokaisella työntekijällä on immuniteetit. Immuniteetti tarkoittaa edustuksen sulkemista pois lainkäyttövallasta ja kaikista pakkokeinoista isäntämaassa. Kaikilla yksikön diplomaattisten edustajien luokilla on koskemattomuus ja erioikeudet.
On erotettava toisistaan työntekijöiden immuniteetit ja erioikeudet ja diplomaattiset edustustot:
- rakennusten, maan, tilojen loukkaamattomuus, toisin sanoen koskemattomuus pidätyksiltä, etsinnöiltä tai muilta;
- verovapautus kaikilla hallinnon tasoilla, lukuun ottamatta laskujen maksamista tietyistä suoritetuista palveluista kaikenlainen suoritettu työ, kuten viisumien myöntäminen, on myös vapautettu paikallisista veroista ja maksuista;
- asiakirjat, arkistot, virallinen kirjeenvaihto, diplomaattiposti ovat loukkaamattomia;
- työntekijöillä on oikeus liikkua vapaasti sen valtion alueella, jossa edustusto sijaitsee;
- diplomaattiedustajien henkilöillä, yksityisillä asuinpaikoilla, on sama suoja;
- työntekijöillä on koskemattomuus siviili-, rikos- ja muilta lainkäyttöalueilta, paitsi tietyissä tapauksissa.
Irtisanomisen perusteet
Diplomaattiedustusto lopettaa toimintansa isäntämaassa seuraavissa olosuhteissa:
- olemassaolon lopettaminen isäntämaan tai akkreditoivan valtion valtiona;
- toisen osapuolen tai molempien diplomaattisuhteiden irtisanominen;
- alkaa vihollisuuksien välillä.
Jokaisen diplomaattiedustajan toiminta isäntämaassa voidaan lopettaa sen vuoksi, että akkreditoiva valtio vetäytyy hänestä tai ilmoitetaan hänen henkilöllisyydestään, joka tarkoittaa "ei-toivottua henkilöä". Tämä voi tapahtua virka-aseman vastaisten toimien takia (puuttuminen valtion asioihin, vakoilu jne.). Jos operaation johtaja peruutetaan, seuraavalle tai isäntämaan päämiehelle tai ulkoministerille annetaan peruuttamiskirjeet. Kaikkien diplomaattisten edustajien luokat organisaation päättymisen jälkeen palataan valtioonsa.
