Vapaa talousalue on ... Konsepti, tavoitteet ja luokittelu

Maailmantalous on jo pitkään tottunut tällaiseen erityiseen kehitystyökaluun kuten vapaa talousvyöhyke. Tämä on tehokas tapa houkutella investointeja alueelle ja varmistaa tuotannon tai muun taloudellisen toiminnan kasvu.

"Vapaan talousalueen" määritelmä

Virallisesti nimetyt talousalueet vahvistettiin kansainvälinen yleissopimus tullimenettelyjen yksinkertaistamiseksi ja yhdenmukaistamiseksi vuonna 1973 Kiotossa. Yleisimmässä muodossaan vapaa talousalue on osa maan aluetta, jolla asetetaan erityisedellytykset, jotka ilmaistaan ​​tullivalvonnan puuttuessa tai heikentyneenä ja merkittävin veroetuina.

Nykyään ei ole lopullista terminologista selkeyttä, ja nimiä ”vapaa” tai “erityinen talousalue” käytetään synonyymeinä. Tämän ilmiön ydin on erityisolosuhteet, jotka ovat rajoitetulla alueella. Tällaisten vyöhykkeiden järjestäminen liittyy aina tietyn taloudellisen ongelman ratkaisuun: alueen kehittämiseen, sijoittajien houkuttelemiseen, uuden tyyppisen taloudellisen toiminnan luomiseen.

Vapaiden talousvyöhykkeiden olemassaolon periaatteet

Tyypistä ja sijaintimaasta riippumatta erityiset vapaat talousvyöhykkeet luodaan seuraavien periaatteiden perusteella:

• tullien pakollinen puuttuminen tulevien tuotteiden, laitteiden tuonnissa ja valmistettujen tavaroiden viennissä;
• verokannustimet;
• valtiontakaukset kaikenlaisille ulkomaisten sijoittajien omistamien kiinteistöjen menetetyksi tuomitsemiselle ja pakkolunastamiselle;
• joukko erilaisia ​​etuja ja etuuksia yrityksille, jotka toimivat vapaan talousvyöhykkeen alueella;
• vapaan kiinteän vaihtovelkakirjalainan käyttö kaikenlaisissa liiketoimissa.

Vapaiden talousvyöhykkeiden luomisen tavoitteet

Erityisvyöhykkeiden syntyminen liittyy kiireellisten taloudellisten ongelmien ratkaisemiseen. Vapaa talousalue on tehokas väline alueellisten talouksien auttamiseksi. Alueet voivat auttaa monissa tapauksissa. Ne luodaan, jos haluat elvyttää keskittymiä ja pieniä yrityksiä maan masentuneessa tai tuetussa alueella, auttaa tasoittamaan eri alueiden elintasoa, sallia alueella käytettävissä olevien resurssien tehokkaamman käytön ja paljon muuta. Siksi on olemassa melko suuri luettelo tavoitteista, joissa esitetään vapaan talousalueen luominen. Tavoitteet voivat vaihdella, kun otetaan huomioon niiden merkitys valtiolle ja sijoittajalle. Valtion edut luoda vapaita talousvyöhykkeitä ovat seuraavat:

• ulkomaisten investointien houkutteleminen, pääoman mobilisointi, innovatiivisen tekniikan hankkiminen tavaroiden ja palveluiden tuotantoa varten
• luotava suuri määrä uusia työpaikkoja, erityisesti korkeasti koulutetulle henkilöstölle;
• tuonnin korvaaminen, tavaroiden kotimainen tuotanto, tekniikat ja palvelut kotimarkkinoiden kehittämiseksi tavaroiden tuonnin sijaan;
• mahdollisen vientipohjan muodostaminen;
• uusien johtamismenetelmien ja -menetelmien, lainsäädännöllisten ja veromallien omaksuminen, uusien järjestelmänhallintataitojen kehittäminen, koulutus.

Seuraavat tavoitteet ovat merkityksellisiä sijoittajalle:

• investointien kannattavuuden parantaminen verohelpotuksista johtuen;
• tuotannon ja kuluttajan lähentäminen;
• saada halpaa työvoimaa;
• erilaisten hallinnollisten esteiden poistaminen liiketoiminnasta;
• alueen kehittäminen ja tämän yhteydessä lisämahdollisuudet liiketoiminnan laajentamiseksi.

Vapaiden talousvyöhykkeiden toiminnot

Mikä tahansa vapaa talousalue on monimutkainen monitoimijärjestelmä. Tällaisten alueiden suorittamiin toimintoihin kuuluvat:

• lisätä alueen ja koko maan teollistumista;
• kansallisten markkinoiden integrointi globaaliin talous- ja tuotantojärjestelmään;
• valuuttainfuusioiden lisääntyminen maan ja alueen talousarvioon;
• alueen kehittäminen, mukaan lukien korkeasti koulutetun henkilöstön muodostuminen, markkinoiden tyydyttäminen korkealaatuisilla tuotteilla ja palveluilla, lisätyöpaikkojen luominen;
• nykyisten kapasiteettien ja resurssien käytön tehostaminen;
• maan roolin lisääminen maailman viennissä;
• pääoman ja liiketoimintaympäristön mobilisointi.

Vapaiden talousvyöhykkeiden organisaatiomuodot

Jokainen valtio valitsee itse erityisvyöhykkeen muodon ratkaistavien tehtävien ja alueellisen talouden ominaispiirteiden mukaisesti. Siksi maan vapaalla talousvyöhykkeellä voi olla erilainen toiminnallinen ja organisatorinen muoto. Tällaisia ​​alueita on kaikkiaan 5 pääasiallista organisaatiotyyppiä:

• ulkomaankauppa, jossa päätoimiala on tuonti ja vienti tulliton kauppa mukana kuljetusjärjestelmien, varastokompleksien jne. kehittäminen;
• Tekniset, nämä alueet ovat keskittyneet korkean teknologian kehittämiseen, kehittämiseen ja testaamiseen, ne houkuttelevat innovaatioita alueelle. Esimerkki on teknopoliisit ja teknoparkit;
• monimutkaiset tuotantoalueet, ne voivat perustua tavaroiden luomiseen tai palvelujen tarjoamiseen; useimmiten luodaan alueita kulutustavaroiden tuotantoa varten;
• offshore-vyöhykkeet, jotka houkuttelevat pääomaa verojen ja tullien alentamisen tai puuttumisen vuoksi, asiakkaille tarjotaan etuuskohteita valuutoilla tapahtuville liiketoimille;
• palvelualueet, jotka on luotu yhden palvelun tai sen kompleksin, esimerkiksi pankkitoiminnan tai virkistys- ja turistialueet.

Vapaiden talousvyöhykkeiden tyypit

Erityisvyöhykkeitä on useita luokituksia eri syistä. Perinteisesti vapaan talousvyöhykkeen alue voi liittyä jonkinlaiseen organisoinnin johtavan periaatteen mukaisesti, jolloin erotetaan seuraavat:

• alueellisiin vapaavyöhykkeisiin, jotka on luotu tarkasti paikan erityispiirteiden perusteella, kuuluvat avoimet alueet, jotka ovat aktiivisesti vuorovaikutuksessa muiden alueiden kanssa, ja erillisalueet, ts. alueet, joilla on rajoituksia yhteistyölle muiden alueiden kanssa;
• toiminnalliset alueet. Ne luodaan tietyn toiminnon perusteella, esimerkiksi tiettyjen tavaroiden tai palveluiden tuottamiseksi.

Tarjottujen etuoikeuksien mukaan erityisvyöhykkeet voidaan jakaa:

• tullitoiminnassa, jossa tarjotaan merkittäviä etuja tavaroiden, raaka-aineiden ja komponenttien viennille ja tuonnille;
• vero, tällaisilla alueilla erityyppiset maksut on peruutettu osittain tai kokonaan;
• rahoitus ja sijoitukset, joissa alennetaan erityyppisten palkkioiden tasoja, tarjotaan etuuskohtelu- ja vakuutusehdot;
• hallinnollinen, jossa on yksinkertaistettu menettely rekisteröintiä ja yritysten rekisteröintiä varten sekä helpottaa ulkomaalaisten sijoittajien maahantuloa ja maasta poistumista.

Hieman historiaa

Maailman vapaiden talousvyöhykkeiden hallintaa testattiin 12. vuosisadalla, kun kuuluisa Hansa-liitto, joka hallitsee kauppaa Itämeressä ja Pohjanmerellä, nousee Eurooppaan. Unionin jäsenillä oli useita etuja ja etuoikeuksia, jotka varmistivat sen menestyksen ja pitkäikäisyyden. 15-17-luvulla kokeiluja sellaisilla alueilla tehtiin Italiassa, Venäjällä ja Saksassa. 1800-luvun loppuun mennessä suotuisat olosuhteet olivat luoneet todellisen erityisvyöhykkeen syntymiselle. Maan ensimmäinen vapaa talousalue ilmestyi Saksan kaupunkeihin Hampuriin ja Bremeniin.Hampuri on säilyttänyt etuoikeutensa tähän asti poikkeuksellisen suotuisan sijaintinsa ja hyvin kehittyneen infrastruktuurinsa ansiosta.

1900-luvulla vapaiden talousvyöhykkeiden syntyminen tuli yleiseksi, 70-luvulla muodostettiin kansainvälinen oikeudellinen mekanismi, joka antoi monille valtioille mahdollisuuden avata tällaisia ​​alueita.

Maailmankokemus

Nykyaikaiset vapaan talouskaupan alueet ovat erittäin suosittuja aluepolitiikan ja talouden välineitä. Kaikkiaan maailmassa on yli 1000 tällaista aluetta, ennätyksensä haltija on Yhdysvallat, vyöhykkeiden nopein kasvu on nykyään Aasiassa. Menestyneimmät projektit maailman käytännössä ovat:

• Shannonin Irlannin piiri, jossa kansainvälisten lentoyhtiöiden käytön voimakkaan vähentymisen vuoksi lentokentällä perustettiin teknopark investointien houkuttelemiseksi, myös maailman ensimmäinen tulliton myymälä on auki täällä, 80-luvulla täällä muodostettiin voimakas innovaatiokeskus;
• Manaus-vapaavyöhykkeen Brasilian teollisuusalue, johon energiayhtiöt keskittyivät tarjoamaan paitsi maan kotimaiset tarpeet myös myös pääsemään ulkomaisille markkinoille;
• Kiinan vientikaupungit: 70-luvun lopulla 14 rannikkokaupungissa avattiin erityisiä vero- ja tulliedellytyksiä sisältävät vyöhykkeet, jotka antoivat alueelle mahdollisuuden edistyä kehityksessä ja houkutella kymmeniä miljardeja dollareita maahan.

Venäjän käytäntö

Venäjän vapaat talousalueet ilmestyivät Neuvostoliiton olemassaolon viimeisinä vuosina. Niiden tavoitteena oli kehittää taloutta ja luoda suhteita muihin maihin. Ensimmäiset projektit olivat Viipurissa ja Nakhodkassa. Kauden kaikkien alueiden piirre oli raaka-aineiden viennin painottaminen. 90-luvulla ilmestyi kerralla useita kevyemmän verojärjestelmän vyöhykkeitä, jotka tuottavat tavaroita ja houkuttelevat ulkomaisia ​​investointeja. Mutta myöhemmin kävi ilmi, että melkein kaikkia suunnitelmia ei ollut tarkoitus toteuttaa.

1900-luvun lopulla ilmestyi uusia hankkeita: ulkomaankaupan vyöhyke Sheremetyevon lentokentän lähellä, tekninen alue Zelenogradissa ja turistikeskus Kaukasiassa. Maa muodostaa vähitellen lähestymistapansa tällaisten alueiden toimintaan, mutta niiden toiminnassa on suuria vaikeuksia.

Venäjän vapaiden talousvyöhykkeiden ominaisuudet

2000-luvulla Venäjä alkoi suhtautua vakavasti erityisalueiden kehittämiseen ulkomaisen pääoman houkuttelemiseksi ja huipputekniikan talouden alojen tukemiseksi.

Venäjälle on muodostettu seuraavat vapaan taloudellisen kehityksen alueet:

• teollisuus (Elabuga, Lipetsk, Tolyatti jne.);
• innovatiivinen (Zelenograd, Dubna, Fryazino jne.);
• turisti (Irkutsk, Burjaatia, Altai jne.);
• satama (Khabarovsk, Ulyanovsk, Murmansk).