Sosiaalipalvelu on yksi sosiaaliturvan osatekijöistä, johon kaikilla Venäjän federaation kansalaisilla on valtion perustuslain artiklojen mukaisesti oikeus. Tarkastellaan siis edelleen sosiaalipalvelujen käsitettä ja periaatteita, sen aiheita sekä joitain sen tyyppejä.
Yleinen käsite
Jos puhumme sosiaalipalveluista yhdeksi Venäjän kansalaisten sosiaaliturvan osatekijöistä, meidän on ensin selvitettävä niiden merkitys.
Väestön sosiaalipalvelujen käsite edellyttää tiettyjä toimia, jotka suorittavat erikoistuneet palvelut. Ne koostuvat sosiaalisten, oikeudellisten, lääketieteellisten, psykologisten ja pedagogisten palvelujen tarjoamisesta sekä aineellisen avun tarjoamisesta epäedullisessa asemassa oleville väestöryhmille sekä kaikille niille, jotka tarvitsevat sitä tietyistä elämän olosuhteista johtuen Venäjän federaation lainsäädännössä, joka säätelee Venäjän sosiaalipalvelujen monimutkaisuutta. väestöstä.
Sosiaalipalveluiden rooli voi olla muodoltaan esiteltyjä organisaatioita tai yrityksiä, joille on uskottu sosiaalipalvelujen tarjoamisvelvoite. On huomattava, että tällaisilla palveluilla ei yleensä ole oikeushenkilön asemaa. Heidän asiakkaansa voivat olla kaikki ne kansalaiset, jotka ovat vaikeassa tilanteessa tietyssä elämänvaiheessa.
Lainsäädäntö
Sosiaalipalveluja tarjotaan tiettyjen Venäjän federaatiossa tällä hetkellä voimassa olevien lakien perusteella. Ensinnäkin ne sisältävät valtion perustuslain, jossa määrätään, että jokaisella väestön edustajalla on oikeus normaaliin elintasoon. On huomattava, että sosiaalipalvelut ja julkinen suojelu toteutetaan juuri tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
Sosiaalipalvelujen käsite, periaatteet ja muodot heijastuvat sosiaalipalveluista annetun lain artikloissa. Sen normien mukaan tietyissä yksiköissä ja elimissä on toteutettava sellaisia toimia, jotka auttavat parantamaan Venäjän väestön köyhien väestöryhmien elintasoa. Kaikissa niissä määrätään yksilöllisten periaatteiden noudattamisesta, joista humanismi ja tasa-arvo ovat selkeimmin jäljitettävissä.
Sosiaalipalvelujen, piirteiden ja aiheiden käsitteet heijastuvat laajasti myös kansainvälisen luonteen säädöksissä. Ne voidaan nähdä erityisesti ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen ja lasten selviytymistä ja suojelua koskevan yleismaailmallisen julistuksen määräyksissä.
Lisäksi yksittäisissä valtion yksiköissä annetut säädökset vaikuttavat suoraan tämän alan kansalliseen lainsäädäntöön.
Nykyaikaiset oikeusalan ammattilaiset huomauttavat, että huolimatta suuresta lainsäädäntöpohjasta, joka heijastaa sosiaalipalvelujen peruskäsitettä ja periaatteita, tällä lainsäädäntöalalla on tosiasiassa paljon ns. Aukkoja, jotka on korjattava.
Peruspalvelut
Väestön palveleminen sosiaalisilla aloilla on toimintaa, jota voidaan harjoittaa eri muodoissa. Käsitteenä ja periaatteina sosiaalipalvelujen tyypit heijastuvat Venäjän federaatiossa voimassa olevan sosiaalipalveluja koskevan lain normeihin.Määritelty lainsäädäntölaki tarjoaa väestöpalvelut materiaalisen avun muodossa, jota voidaan tarjota lainsäätäjän määräämissä tapauksissa tietylle ihmisryhmälle.
Käytännössä käytetään usein muun tyyppistä sosiaalipalvelua - kotona sekä sairaalassa. Venäjän väestön tarpeettomille edustajille voidaan antaa olemassa olevien ohjelmien puitteissa mahdollisuus elää pysyvästi sosiaalisissa turvakoteissa tai oleskella niissä vain päivällä.
Nykyisessä lainsäädännössä säädettyjen valtion ohjelmien puitteissa väestölle voidaan tarjota kuntoutuspalveluita tai neuvoja.
periaatteet
Kansalaisten sosiaalipalvelujen käsite sisältää tiettyjä tietoja periaatteista, joihin kaikki sitä tarjoavien palvelujen toiminta perustuu.
Tärkeimpiä tarkasteltavana olevan toiminnan tyypin toteutuksen taustalla ovat kohdentaminen ja saavutettavuus. Tällaiset periaatteet merkitsevät vain sitä, että minkä tahansa tyyppisen avun on oltava kaikkien tarpeessa olevien käytettävissä, ja kaikki toimet on osoitettava, ts. Tietylle henkilölle, joka on pyytänyt sen tarjoamista.
Sosiaalisen suojelun palvelut olisi suoritettava vapaaehtoisesti. Se merkitsee, että mitään erikoispalvelujen toimintaa ei pidä harjoittaa pakkokeinoin.
Väestön ja kansalaisten sosiaalipalvelujen periaatteiden käsite toteaa, että kaikki toimet on suoritettava luottamuksellisina. Tämä tarkoittaa, että sosiaalipalvelut eivät voi julkistaa tuensaajien luetteloa ja toteutettujen toimien luonnetta.
Laissa vahvistettujen haavoittuville ryhmille annettavan sosiaalisen avun periaatteiden mukaisesti palvelujen toimintaa olisi ensinnäkin sovellettava alaikäisiin sekä vanhoihin ikääntyneisiin. Tämä johtuu siitä, että valtio tunnustaa nämä väestöryhmät vähiten suojatuiksi.
Ja lopuksi toinen tärkeä periaate - se koostuu kaikkien sosiaalipalvelujen suorittamien toimien ennaltaehkäisevästä suuntaamisesta. Tämä tarkoittaa, että kaikkien toimenpiteiden, jotka toteutetaan valtion väestön sosiaaliturvaohjelmien puitteissa, tulisi estää Venäjän asukkaiden elintason heikkeneminen.
Minkä tahansa luonteeltaan sosiaalipalvelujen tulisi perustua ihmisvapauksien ja laillisten etujen kunnioittamiseen, kunniaan ja myös perusperiaatteeseen - ihmisyyteen. Jokaisella henkilöllä, sukupuolesta, rodusta, uskonnosta tai muusta kuuluisuudesta riippumatta, on oikeus saada sosiaalista suojelua hänelle tarjottujen palvelujen muodossa.
Väestön sosiaalipalvelujen käsitteessä ja oikeusperiaatteissa määrätään, että tiedon mahdollisuudesta saada tarkasteltavana olevaa apua tulisi olla kaikkien väestöryhmien saatavilla. Sen päälähteinä ovat paitsi säännökset, myös tiedotusvälineet, samoin kuin sosiaalikeskuksissa toimivat konsultointiosastot.
aiheita
Kuten kaikissa muissakin oikeussuhteissa, sosiaalipalvelujen alalla on kaksi osapuolta, joiden edustajat ovat kumpikin heidän alaansa. Yhdessä niistä valtio toimii jälkimmäisessä, joka tarjoaa joukon toimia, joita kutsutaan sosiaalipalveluiksi tiettyjen elinten ja palveluiden kautta. Tällaisia elimiä voivat olla paikallisten itsehallintoelinten muodostamat palvelut sekä viranomaisten, organisaatioiden ja instituutioiden edustajat riippumatta omistamismuodosta.
Toista puolta edustavien aiheiden kohdalla väestön edustajat voivat toimia sellaisina, joiden on missä tahansa olosuhteissa annettava sosiaalista apua. Lainsäätäjä säätelee, että ensinnäkin vammaiset, vanhukset ja valtion alaikäiset kansalaiset voivat luottaa siihen. Lisäksi tarjotaan useita sosiaalipalveluita muille haavoittuville ja pienituloisille ryhmille. On huomattava, että Venäjän federaatiossa suurimpaa osaa sosiaalipalveluista voivat käyttää paitsi maan kansalaiset myös pakolaiset ja henkilöt, joilla ei ole minkään valtion kansalaisuutta.
Syyt avun tarjoamiseen
Sosiaalipalvelun peruskäsite sosiaalipalveluista toteaa, että vain ne ihmiset, jotka joutuvat vaikeisiin elämäntilanteisiin, voivat saada kaikenlaista apua. Toisin sanoen laissa määrätyn erityistapauksen esiintyminen on jo täydellinen perusta sosiaalipalvelujen tarjoamiselle tietylle henkilölle.
Mitä käsitteen "vaikea elämäntilanne" tulisi ymmärtää? Lainsäätäjä antaa selkeän määritelmän siitä, joka sisältyy sosiaaliturva-alaa säätelevien asetusten tekstiin. He sanovat, että vaikeat elämätilanteet ovat tilanteita, joissa objektiivisessa mielessä tietyn kansalaisen tai hänen koko perheen normaali elämä on häiriintynyt. Tämän olosuhteen erityispiirre on, että ihminen ei voi itse asiassa voittaa sitä yksinään. Eloisia esimerkkejä sellaisista voi olla tilanteita, joissa henkilö menettää jossain määrin oikeuskelpoisuuden, perheen hyvinvoinnin tai tulee vammaiseksi. Lainsäätäjä viittaa myös sellaisiin tapauksiin kuin orpo, vanhempien, suurperheiden tunnustaminen, tietyn vakinaisen asuinpaikan puuttuminen, vanhuuden alkaminen, vankilasta vapauttaminen jne.
Sosiaalipalvelut lapsille
On huomattava, että kansalaisten sosiaalipalvelujen käsitettä voidaan soveltaa erikseen alaikäisiin lapsiin. On ymmärrettävä, että tämä väestöryhmä on vähiten suojattu ja tarvitsee lisätukea.
Lasten sosiaalipalvelujen käsite esitetään lain "Väestön sosiaalipalvelujen perusteet" säännöksissä. Se tarjoaa monentyyppistä sosiaalista apua Venäjän väestön alaikäisille edustajille. Yksi heistä johtaa koulutusohjelmia lapsille, jotka sitä tarvitsevat. Osana tätä lapsille voidaan tarjota juridista, psykologista, yksilöllisesti suuntautunutta pedagogista, lääketieteellistä ja sosiaalista apua. Tämän tyyppistä apua voidaan tarjota paitsi yksilöille myös koko koulutusorganisaatioille.
Lasten sosiaalipalvelujen käsite sisältää myös erikoistuneiden sosiaalipalvelujen toiminnan terveyttä parantavien toimenpiteiden toteuttamisessa sekä murrosten ja nuorten neuvojen antamisessa stressin lievittämiseen (yleensä tällaiset toimet suoritetaan nimettömästi).
Suurin osa Venäjän väestön alaikäisten sosiaalipalveluista järjestetään erikoistuneissa laitoksissa, joita on monen tyyppisiä Venäjän federaatiossa: korjauskodeissa, kodeissa, kouluissa, sisäoppilaitoksissa jne. Tällaisissa laitoksissa sijoitetaan yleensä orvojen lapset. samoin kuin ne, jotka jäivät ilman normaalia vanhempien hoitoa.
Näiden laitosten lapsia tuetaan valtion tuella.Kaikki niissä toteutetut ohjelmat ja käytetty koulutustoiminta perustuvat joihinkin periaatteisiin, joihin kuuluvat: humanismi, vapaa persoonallisuuden kehitys, kansalaisuus, maallisen koulutuksen autonomia sekä kunkin oppilaan laillisten etujen ja oikeuksien suojaaminen.
Vammaiset palvelut
Kun tarkastellaan väestön sosiaalipalvelujen käsitettä, tulee kiinnittää huomiota siihen, että valtio suuntaa huomattavan osan toimistaan vammaisten normaalin elintason varmistamiseksi. Kaikki toimet tällä toimialalla toteutetaan yksinomaan vammaisten sosiaalipalveluista annetun liittovaltion lain määräysten perusteella. Sen mukaan tämäntyyppiset palvelut ovat yhdistelmä tiettyjen erikoistuneiden palvelujen tarjoamia toimia, joiden tarkoituksena on tarjota sosiaalipalveluja vammaisten ryhmäksi luokitelluille Venäjän federaation väestölle.
Tämän tyyppinen palvelu perustuu joihinkin periaatteisiin, joihin kuuluvat paitsi yleisetkin (ihmiskunta, etujen ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, arvokkuuden ja kunnian suojaaminen jne.), Mutta myös teollisuusperiaatteet. Niihin sisältyy muun muassa periaatteita, jotka koskevat vammaisille henkilöille annettavan avun priorisointia, palveluiden keskittämistä vammaisten erityistarpeisiin ja yhtäläisten mahdollisuuksien varmistamista palvelujen saamisessa.
Vammaisten sosiaalipalvelujen käsite edellyttää useiden toimintamuotojen käyttöä. Näihin teollisuuslakeihin sisältyy palvelu sekä kiinteissä laitoksissa, osittain sairaalassa että kotona. Lisäksi jokaisella vammaisella on oikeus saada neuvoja sen eri muodoissa (suullinen tai kirjallinen).
Sairaalahoidon tarjoamiseksi valtio järjesti erityisen luettelon budjettivaroista rahoitetuista erikoistuneista laitoksista. Näihin sisältyy Venäjän federaation lainsäädännön perusteella sisäoppilaitoksia, vammaiskoteja, kuntoutus- ja gerontologiakeskuksia.
Vammaisten sosiaalipalvelut näissä Venäjän federaation laitoksissa tarjoavat lääketieteellisiä, psykologisia, kulttuurisia ja sosiaalisia palveluja. Asiantuntijoiden mukaan juuri tämä palvelumuoto edistää vammaisten nopeaa kuntoutusta.
Vammaiselle kotona annettavan avun osalta nämä toimet ilmaistaan yleensä vierailulla tiettyjen ihmisten kanssa tiettyinä päivinä ja lomapäivinä, joiden aikana tehdään tietyntyyppisiä töitä. Nykyaikaiset erikoistuneet keskukset tekevät tiivistä yhteistyötä papiston edustajien kanssa, jotka myös kohdistuvat vammaisiin, käyvät heidän kanssaan kasvatuskeskusteluja ja tarjoavat psykologista apua.
Palvelemme vanhuksia
Jos puhumme yksityiskohtaisemmin kansalaisten sosiaalipalvelujen käsitteestä, on huomattava, että se tarjoaa yksilöllisiä menetelmiä ikääntyneiksi luokiteltujen ihmisten suojelemiseksi. Järjestelmä, jossa tätä ihmisryhmää palvellaan, tarjoaa kokonaisen rakenteen, joka muodostuu tietyistä sosiaalisista luonteeltaan valtion ja valtiosta riippumattomista instituutioista (täysihoitolat, sosiaalipalvelukeskukset).
Tarkasteltavana olevaan rakenteeseen kuuluvien elinten toiminnan tavoitteena on ensisijaisesti sosiaalipalvelujen tarjoaminen sairaalassa ja kotona. Tämän tyyppisissä toimissa pääasiallisena tehtävänä on varmistaa ikääntyneiden sosiaalinen osallisuus, heidän terveydentilansa sekä ylläpitää aktiivista työtä eri aloilla.
Erityistä sijaa organisaatioiden rakenteessa, joiden toiminta on suunnattu sosiaalipalvelujen tarjoamiseen vanhuksille, hoitavat gerontologiset ja sosiaalista terveyttä parantavat laitokset. Toisen tyyppisissä organisaatioissa niiden toiminnot ovat melko monimuotoisia ja koostuvat kattavien (lääketieteellisten ja sosiaalisten) palveluiden toteuttamisesta.
Kotipalvelu
Yksi sosiaaliturvatyyppi on erityisen luettelon esittäminen kotipalveluista. Tällaisten sosiaalipalvelujen käsite ja ydin heijastuvat sosiaalipalvelujen perusteista annetun lain sisältöön. Sosiologit toteavat, että tämä erityinen palvelu mahdollistaa tiettyjen väestön edustajien suojelun järjestämisessä.
Kun puhutaan väestön sosiaalipalvelujen käsitteestä ja periaatteista, on huomattava, että tämäntyyppiset sosiaalipalvelut pyrkivät avunsaajan lähimpään vuorovaikutukseen sosiaalisten rakenteiden edustajien kanssa. Kotipalveluun sisältyy säännöllisiä vierailuja vastaanottajaan avustaakseen eri elämänalueita: ruuan, lääkityksen hankkimista, saattamista lääkäripalveluihin, kotitalous- ja sosiaalipalvelujen järjestämistä. Sosiaalipalvelut osallistuvat usein yksittäisten ihmisten hautaamisen avustamiseen sekä erilaisten asiakirjojen valmisteluun.
Yksilöllinen palveluohjelma
Jotta palvelujen tarjoamisesta saataisiin korkealaatuisin tulos, erityispalvelut luovat jokaiselle tarvitsevalle henkilökohtaisen palveluohjelman. Hänen aikataulunsa perustana ovat henkilön tärkeimmät ongelmat ja tarpeet. Tällainen ohjelma olisi tarkistettava vähintään kolme kertaa vuodessa.
Monet asiantuntijat, puhumalla sosiaalipalvelujen käsitteestä ja sen tyypeistä, kiinnittävät huomionsa tällaisten ohjelmien luonteen erityispiirteisiin. On huomattava, että ne ovat samanaikaisesti sekä neuvoa-antavia että pakollisia. Ensimmäisessä tapauksessa sääntö koskee henkilöä, jolle apua tarjotaan, ja toisessa tapauksessa henkilöä, joka sitä tarjoaa.
Venäjän federaation sosiaalipalvelujen peruskäsitteet ovat, että kun henkilö muuttaa asuinpaikkaansa, tarvitseva henkilö ei menetä oikeuksiaan ja sosiaalisia takeitaan. Lisäksi hänen sosiaalipalvelujaan olisi tarjottava samassa määrin kuin ennen, mutta vain uudessa asuinpaikassa.
Sovittu henkilökohtainen ohjelma olisi heijastettava sopimuspuolten välisen sopimuksen muodossa. Asiakirja on suoritettava kahtena kappaleena. Kansalaisen on saatava jäljennös tällaisesta sopimuksesta viimeistään 10 päivän kuluessa sen allekirjoittamisesta.