Kun ilmenee vakavia sosiaalisia ongelmia, me kaikki alamme yksimielisesti toistaa, että virkamiehet: piirin, kaupungin, liittovaltion, ovat velvollisia ymmärtämään ja auttamaan ratkaisemaan syntyneitä tilanteita.
Viralliset tilat
Kaikilla kansalaisilla, joilla on johtamisvaltaa ja jotka toimivat valtion elinten palveluksessa, on oltava selkeästi organisoitu alajärjestelmä. Virkamies on ensinnäkin henkilö, joka on vastuussa korkeammille viranomaisille. Ylemmillä johtajilla on luovuttamaton oikeus muuttaa vanhoja sääntöjä tai luoda uusia. Ja alemman tason johtajien on noudatettava.
Virkamiesten asema voi vaihdella. Se riippuu vastuusta, jonka he suorittavat. Esimerkiksi virkamiehen, jonka tehtävänä on organisoida ja jakaa työasioita, tulee noudattaa johdon antamia käskyjä ylhäältä. Tämän työn tuloksia säännellään useilla säädöksillä vain lainsäädännön puitteissa. Valtuudet vanhenevat käyttöiän lopussa.
On myös toinen virkamiesryhmä - virkamiehet, joilla on julkishallinnollinen vastuu. Tähän luokkaan kuuluvat kunnan työntekijät ja ihmiset, jotka eivät ole suoraan riippuvaisia työstä. Tällaiset johtajat voivat antaa sitovia määräyksiä tavallisille kansalaisille ja järjestöille.
Virkamiesten julkinen vastuu
Tällaisten ihmisten joukossa on kuitenkin erityinen ihmisryhmä, joka on aina kymmenien miljoonien silmien puolella - tämä on virkamies. Siksi heillä on enemmän vastuuta ja riskeistä, joihin he vastaavat, mitä heillä on kallein - maine ja sosiaalinen asema. Erilaiset ongelmat, yritysten tarkastukset, päätöksenteko - kaiken tämän yleisö asettaa vallansaajaiden harteille. Hätätilanteissa ensimmäiset vastuulliset henkilöt ovat paikallishallinnon johtajia, esimerkiksi piirien tai piirien päälliköt. He ovat aina yhteydessä kansalaisiin ja ovat ensimmäisiä, jotka ratkaisevat välittömiä toimia vaativat asiat. He raportoivat ylimmälle johtajalle.
Kuinka tunnistaa virkamies
Aluksi selvitämme kuka tämä on - virkamies. "Valtion ja lain perusteiden" viikkotuntien koulupöydältä voidaan muistaa, että virkamiehet voidaan ensinnäkin joko nimittää valvojiksi ylhäältä tai heidät voidaan valita hallinto-, lainsäädäntö-, oikeudellisen ja toimeenpanopiirin virkojen positiivisella äänimäärällä. Sijoituspaikka voidaan maksaa tai se voidaan järjestää ilmaiseksi.
Toiseksi julkisiin henkilöihin luetaan ihmiset, jotka tarjoavat julkisia palveluita tai suorittavat julkisia tehtäviä yhteiskunnan hyväksi. Mutta esimerkiksi tämän artikkelin kirjoittaja, jonka sadat lukijat näkevät, ei ole julkinen virkamies, koska hänellä ei ole johtotehtäviä eikä virkaa hallinto-, toimeenpano- tai lainsäädäntöalalla.
Virkamiehellä on yleinen merkitys Venäjän federaation lainsäädännössä. Käsitettä käytetään tasa-arvoisesti sekä lailla että lainsäädännössä, se ei koske vain kunnallisia ja valtion työntekijöitä. Virallinen virkamies on lisäksi määritelmä termi henkilöille, jotka työskentelevät kansalaisjärjestöissä ja organisaatioissa.
On kuitenkin syytä todeta, että lainsäädännössä ei vieläkään anneta käytetyn käsitteen täydellistä ja tarkkaa arviota, koska toistaiseksi ei ole määritelmää, joka olisi yhdenmukainen kaikille alueille. Tämä aiheuttaa joitain ongelmia.
Ketkä ovat ulkomaisia virkamiehiä?
Venäjän federaatiolla on maallisena valtioina monia kansainvälisiä siteitä. Useilla venäläisillä organisaatioilla ja yrityksillä teollisuuden, maatalouden ja kotitalouksien välillä on läheiset kauppasuhteet muiden valtioiden kollegoiden kanssa. Samoin ulkomaisten yritysten edustajat voivat käyttää tarvittavia palveluita Venäjällä. Erityisen tarkkoja tietoja tarvitaan erityyppisten pankkien toimittamiseksi.
Joten kansainväliselle virkamiehelle kuuluvat ensinnäkin kuninkaallisten dynastioiden presidentit ja edustajat, ensimmäiset henkilöt, jotka edustavat maataan kansainvälisellä areenalla.
Tärkeitä kansainvälisiä toimijoita ovat valtion omistamien suurten yritysten ja yhtiöiden johtajat. Heidän käsissään keskittynyt vaikuttavien resurssien hallinta. Samoin kuin ylimmän toimeenpanovallan edustajat - tuomarit, joiden päätökseen ei ole mahdollisuutta vedota, sekä uskonnollisten organisaatioiden johtajat, jotka osallistuvat päätöksentekoon valtion, armeijan tai tuomioistuimen tapauksissa.
Virallisten virkamiesten luettelossa on myös poliittisten puolueiden johtajat, pankkijohtajat ja korkeimmat sotilasjohtajat. Tähän kuuluvat myös suurlähettiläät ja humanitaaristen järjestöjen edustajat.
Venäjän federaation julkiset henkilöt
Venäjän virkamiesten luettelo on erittäin laaja. Monien heistä tapahtuu säännöllisesti liittovaltion tiedotusvälineissä - televisiossa, sanomalehdissä ja radiossa. Näitä ovat:
- Venäjän federaation presidentti;
- Pääministeri
- hallituksen apulaispäällikkö;
- Venäjän federaation ylin tuomari;
- varatuomari;
- Venäjän federaation ylimääräinen suurlähettiläs, jolla on kaikki valtuudet Venäjän presidentin puolesta ulkomaiden alueella;
- liittovaltion tuomioistuimen tuomari;
- liittovaltion tuomioistuimen varatuomari;
- Venäjän oikeusministeri;
- Tilinpitokamarin puheenjohtaja;
- Venäjän keskuspankin päällikkö;
- Pankin puheenjohtajan ensimmäinen varajäsen ja neuvonantaja;
- Venäjän federaation muodostavien yksiköiden syyttäjät;
- Venäjän armeijan korkeimmat sotilaalliset joukot;
- liittovaltion ministerit sekä Venäjän federaation hallituksen alaisuudessa toimivien elinten ja järjestöjen päälliköt;
- tähän luetteloon sisältyy myös virkamiehen puoliso ja lähisukulaiset.
Korruption torjunta
Virkamies on henkilö, jonka käsissä valta on keskittynyt. Siksi on olemassa kansainvälisiä järjestöjä, jotka hallitsevat toimintaa. Kuuluisin rakenne on Yhdistyneet Kansakunnat - YK. Kaikki osallistuvat maat ovat allekirjoittaneet sopimuksen, joka velvoittaa kaikki valtion sisäiset rakenteet taistelemaan kaikilla tasoilla pääongelman - korruption kanssa - ja määrittelee myös taistelutavat ja kannan, jonka virkamiehen ei pitäisi olla.