Monet organisaatiorakenteet harjoittavat toimintaa, jolla pyritään auttamaan apua tarvitsevia, luomaan etuja ihmisille, parantamaan kansalaisten moraalisia ominaisuuksia ja väestön elintasoa. Koska nämä tehtävät ovat sopusoinnussa valtion prioriteettien kanssa sosiaalisen alueen kehittämisessä, on loogista, että maan johdolla on oikeus edistää sosiaalisesti suuntautuneita voittoa tavoittelemattomia organisaatioita. Viranomaisten tuen saamiseksi on välttämätöntä tietää, mitä rakenteita voidaan hakea tähän asemaan, millaisiin luokkiin liittovaltion laki kuuluu ja millaiseen apuun tällainen yhteiskunta voi luottaa.
Oikeudellinen perusta
Lainsäädäntökehyksessä on laki, jolla taataan oikeus valtion tukeen sosiaalisesti suuntautuneille voittoa tavoittelemattomille järjestöille. Sen säännöstä säätelee liittovaltion voittoa tavoittelemattomia organisaatioita koskeva laki (päivätty 12. tammikuuta 1996 N 7-ФЗ). Se määrittelee myös, mitkä voittoa tavoittelemattomat organisaatiot tunnustavat, missä muodossa ne voivat toimia, niiden perustamista, selvitystilaa ja uudelleenorganisointia koskevat säännöt, luetellaan päätoiminnot ja ilmoitetaan, mitä näistä yrityksistä pidetään sosiaalisesti suuntautuneina, millä tavoin ja missä tapauksissa niille tarjotaan valtio tukea. Lisäksi asiakirja sisältää tietoja sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen rekisterin pitämisen säännöistä, kuvataan hallintoelinten valtuudet päättää näiden yritysten tuesta.
Tietoja käsitteen ytimestä
Jotta voidaan määrittää, mitkä muodostelmat kuuluvat ”sosiaalisesti suuntautuneiden kaupallisten organisaatioiden” asemaan, sinun on ensin siirryttävä käsitteeseen “voittoa tavoittelemattomat organisaatiot” ja selvitettävä, mitkä nämä rakenteet ovat. Joten puhumme yrityksistä, joiden tulot eivät ole ensisijaista toiminta-aluetta, eikä voittoja jaeta koulutuksen osallistujien kesken.
Vapaaehtoiset kumppanuuden tavoitteet
Samanlaisia ryhmiä muodostetaan suorittamaan seuraavat tehtävät:
- hyväntekeväisyystoimet (apu orpokodeille, suurperheille, vammaisille);
- ihmisten elämän tiede-, kulttuuri- ja koulutusalojen kehittäminen;
- tapahtumien toteuttaminen yhteiskunnan eri ryhmien parantamiseksi;
- väestön henkisten tarpeiden tyydyttäminen;
- ihmisoikeuksien suojeleminen Venäjän federaation lainsäädännön mukaisesti;
- oikeusapu tavallisille kansalaisille, avustaminen riitojen ratkaisemisessa jne.
Jokaisella sellaisella organisaatiolla, jonka tavoitteena on perustaminen, voi olla muun tyyppistä toimintaa, mutta sen on välttämättä pyrittävä luomaan ihmisille sosiaalisia etuja.
Yhdistysten oikeudet ja velvollisuudet
Organisaatiot, jotka eivät ole keskittyneet taloudelliseen hyötyyn, saavat virallisesti asemansa rekisteröinnin jälkeen työjärjestyksen mukaisesti laissa määrätyllä tavalla. Heillä on kiinteistöissään (tai hallinnossa) joitain arvoja tai esineitä, ja velvollisuuksiensa mukaan he ovat vastuussa siitä, voivat käyttää omistusoikeuksia, nostaa kanteita ja olla vastaajana prosessissa. Heille annetaan nimi, jonka kokoonpanossa ilmoitetaan yhtiön oikeudellinen muoto ja sen toiminnan tyyppi.Ilman epäonnistumista tällaisella rakenteella tulisi olla tasapaino (arvio). Voittoa tavoittelematon organisaatio perustetaan yleensä rajoittamattomaksi ajaksi. Poikkeus on mahdollinen, jos perustamisasiakirjoissa on ilmoitettu tietty toimintajakso. Tällaisilla yhteisöillä on oikeus avata tilejä Venäjän federaation alueella ja ulkomailla sijaitsevissa pankkilaitoksissa, ja heiltä puuttuu tällainen mahdollisuus vain maan lainsäädännön vastaisissa tapauksissa.
Yrityksen johto aloittaa sinetin, jossa yrityksen nimi on (kokonaan) äidinkielellä (venäjä). Yhtiö voi hallituksen pyynnöstä antaa nimellä lomakkeita ja käyttää yrityksen leimaa. Tarvittaessa voit luoda oman logon.
Mitä organisaatioita pidetään sosiaalisesti suuntautuneina?
Venäjällä on rekisteröity melko suuri määrä yrityksiä, joiden tavoitteena ei ole voiton tuotto. Mutta sosiaalisesti suuntautuneen voittoa tavoittelemattoman organisaation asemaa ei välttämättä ole annettu kaikille. On 2 kriteeriä, joilla yritys saa tämän "tittelin": organisaationsa muodon ja perustamisasiakirjoissa määrätyn toiminnan tyypin.
vaatimus
Laissa säädetään, että valtion tukea tuetaan niille kokoonpanoille, joiden organisaatiomuoto on yksi edellä mainitussa laissa säädetyistä:
"Voittoa tavoittelemattomia organisaatioita voidaan perustaa julkisten tai uskonnollisten organisaatioiden (yhdistysten), Venäjän federaation alkuperäiskansojen yhteisöjen, kasakkayhdistysten, voittoa tavoittelemattomien kumppanuuksien, instituutioiden, itsenäisten voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden, sosiaalisten, hyväntekeväisyysjärjestöjen ja muiden säätiöiden, yhdistysten ja ammattiliittojen muodossa sekä muissa muodoissa säädetään liittovaltion laissa (2 artiklan 3 lauseke (lukuun ottamatta valtionyhtiöitä, valtionyhtiöitä, julkisia yhdistyksiä, jotka ovat poliittisia puolueita) (2 artikla). 2. lauseke 2.1);
Työn suunnat
Toinen kriteeri on yrityksen toiminnan tyyppi. Yhteiskuntaa voidaan pitää sosiaalisesti suuntautuneena, jos sen toiminnan ensisijainen tavoite on:
- kansalaisten tukeminen ja heidän etujensa suojeleminen sosiaalisella alalla
- työskentelemään väestön kanssa valmistellessaan mahdollisten katastrofien (ihmisen aiheuttamien, ympäristö), luonnonkatastrofien ja onnettomuuksien seurausten poistamiseksi sekä auttamaan ihmisiä, jotka selviävät luetelluista tapahtumista;
- tuki apua tarvitseville: pakolaisille, siirtymään joutuneille henkilöille, kaikenlaisten konfliktien (sosiaaliset, uskonnolliset ...) osallistujille;
- luonnon ja eläinten suojelu;
- historiallisesti, kulttuurisesti merkittävien rakenteiden, erilaisten hautauspaikkojen suojaaminen;
- oikeudellinen apu väestölle (neuvonta, koulutus) asukkaiden laillisten oikeuksien suojelemiseksi;
- sponsorointi, asiakassuhde;
- ihmisen käyttäytymisen asosiaalisten muotojen ilmenemisen estäminen;
- apu orpokodille;
- toimet, joiden tarkoituksena on säästää sosiaalisia etuja kulttuurin, koulutuksen, urheilun, terveyden suojelemisen jne. alalla, tuki näiden alueiden kehittämisessä, pyrkimys parantaa kansalaisten henkistä tilaa.
Viranomaiset, jotka auttavat määrittelemään yhteisöä sosiaalisesti suuntautuneeksi organisaatioksi, voivat tunnistaa muun tyyppisiä toimia, mutta samalla heidän on osallistuttava sosiaalisten ongelmien ratkaisemiseen ja väestön elämän parantamiseen.
Voittoa tavoittelematon tuki
Jos organisaatio saa edellä mainitun aseman ja toimii yhteiskunnan hyväksi, kuten perustamisasiakirjoissaan todetaan, se voi luottaa valtiontukeen. Viranomaisten tarjoamat avun muodot voivat vaihdella. Tämä on:
- varojen siirtäminen sosiaalisesti suuntautuneille voittoa tavoittelemattomille järjestöille, jotka tarjoavat väestön sosiaalipalveluja, tarvittavan tiedon tarjoamisen, valtion rakenteiden taseessa olevan omaisuuden siirtämisen, neuvottelujen järjestämisen, työntekijöiden valmistelemisen työhön sekä ihmisten, jotka haluavat tarjota palvelujaan vapaaehtoisesti yrityksille, ja myös heidän koulutus, ammatillinen kehitys ja ammattitaito;
- verojen ja erityyppisten palkkioiden maksamisen yksinkertaistaminen (laissa säädetyn menettelyn mukaisesti);
- tilata näitä yrityksiä tekemään töitä valtion virastoille, tarjoamaan tavaroita ja palveluita;
- oikeuden myöntäminen osallistumaan sosiaalisesti suuntautuneisiin voittoa tavoittelemattomiin järjestöihin hankintoihin;
- vuorovaikutus oikeushenkilöiden kanssa, jotka tarjoavat oikeusapua näille yrityksille (useimmiten tämä on etuuksien tarjoamista verojen maksamisen yhteydessä).
Muut avun muodot
Alueen sääntelykehyksestä, sen rahoitusrahastosta riippuen sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden toimintaa voidaan tukea jakamalla varoja budjetista. Rahan liikkeeseenlasku yrityksille toteutetaan tukien muodossa. Tämän taloudellisen tuen tarkoituksena on auttaa yritystä tarjoamaan erilaisia palveluja yleisölle. Menot tarkastavat vastuussa olevat viranomaiset.
Myös kuntien tai valtion viranomaisten taseessa oleva omaisuus siirretään sellaisille yrityksille käytettäväksi. Samanaikaisesti sen käyttöä käytetään tiukasti, koska sosiaalisesti suuntautuneita voittoa tavoittelemattomia järjestöjä koskevassa laissa todetaan, että kaikkia tarjolla olevia tiloja tulisi käyttää vain aiottuun tarkoitukseen.
On huomattava, että valtion elimet osallistuvat paitsi tähän organisaatioryhmään myös tavallisiin voittoa tavoittelemattomiin järjestöihin (taloudellisen avun muodossa). Mutta aina sosiaalisesti suuntautuneet yhteiskunnat ovat etusijalla tätä asiaa tarkasteltaessa.
Hallintoelimen kyvyt
Jotta voidaan pitää kirjaa kaikista valtion tukemista kokoonpanoista, määritellä avun tyypit, valvoa tukien myöntämistä ja omaisuuden siirtoa, pidetään sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien järjestöjen rekisteriä. Laissa esitetään selkeästi luettelon pitämismenettely ja näille rakenteille apua antavien elinten valtuudet. Erityisesti heille annetaan oikeus kehittää liittovaltion ohjelmia näiden yhteiskuntien tukemiseksi, niiden toteuttamiseksi ja auttaa myös alueellisten ohjelmien tehtävien toteuttamisessa. Kuten edellä mainittiin, tämä tapahtuu myöntämällä tukia erilaisten hankkeiden kilpailukykyiselle rahoittamiselle, jotka osallistuvat sosiaalisesti suuntautuneisiin voittoa tavoittelemattomiin organisaatioihin, sekä tarjoamalla infrastruktuuriin liittyvää, metodologista ja informatiivista tukea.
Samanaikaisesti valtion viranomaisilla on oikeus osallistua voittoa tavoittelemattomien järjestöjen edistämiseen tarkoitettujen alueellisten ja kuntien välisten ohjelmien kehittämiseen. He voivat käsitellä niiden toteuttamista. Näitä rakenteita varten laadittaessa tukisuunnitelmia otetaan huomioon alueen kulttuuriset, taloudelliset ja sosiaaliset piirteet.
Luettelo voittoa tavoittelemattomista yrityksistä
Eri tasojen toimeenpanoviranomaiset pitävät lain määräämän menettelyn mukaisesti rekisteriä sosiaalisesti suuntautuneista voittoa tavoittelemattomista järjestöistä, jotka ovat saaneet valtion tukea. Luettelot sisältävät kattavat tiedot kustakin rakenteesta järjestyksen ja avun tyyppien hallinnan varmistamiseksi. Jokainen tällaisen muodostelman tietojoukko sisältää seuraavat tiedot:
- Nimi (välttämättä täydellinen, kuten perustamisasiakirjoissa), organisaation osoite, valtion rekisteröintitietueen valtion rekisteröintinumero.
- Veronmaksajan tunnuskoodi.
- Tiedot organisaation tyypistä, jota tuki annettiin valtiolta (tuen muoto ja sen koko).
- Termi, jolle apu on tarkoitettu.
- Niiden toimeenpanoelinten nimi, joille tukea on annettu.
- Päivä, jona viranomaiset ovat päättäneet myöntää tai lopettaa avun.
- Tiedot siitä, millaisiin toimintoihin muodostuminen osallistuu.
- Tiedot sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden rikkomuksista, etenkin avun kohdennetun käytön yhteydessä (varat ja varat).
On huomattava, että nämä yritykset sisällytetään tähän luetteloon vasta, kun on saatu tosiasia taloudellisen tuen (tuen) saamisesta.
Kaikki rekistereissä esitetyt tiedot sosiaalisesti suuntautuneista voittoa tavoittelemattomista järjestöistä ovat kaikkien saatavilla, jotka haluavat tutustua niihin.
Hallintoelin
Venäjän hallitus valtuutti Venäjän federaation taloudellisen kehityksen ministeriön päättämään valtion tuen myöntämisestä yhteiskunnallisille järjestöille, antoi sille oikeuden työskennellä tällä valtion politiikan alalla ja harjoittaa oikeudellista sääntelyä tällä alueella, nimittäin: tehdä päätöksiä yritysrekisterin pitämismenettelystä ja niiden toimittamien asiakirjojen säilyttämisestä. sekä kehittää vaatimuksia keinoista varmistaa tällaisten luetteloiden käyttö (asetus 16.4. 2011 nro 276).
Kuinka saada apua
Tätä varten sosiaalisesti suuntautuneen voittoa tavoittelemattoman organisaation johdon on pyydettävä toimeenpanoelimiä siitä, mitkä normatiiviset säädökset hyväksyttiin tällaisten yhteiskuntien tukemiseksi, ja käyttämään sitten näiden asiakirjojen perusteella oikeutta saada valtion tukea.
Hallitus pyrkii jatkuvasti parantamaan väestön elämänlaatua. Siksi se myötävaikuttaa sosiaalisesti suuntautuneiden voittoa tavoittelemattomien organisaatioiden kehittämiseen. Jotta viranomaisilta tai paikalliselta itsehallinnolta saataisiin tukea, jokaisella kokoonpanolla on oltava kirkas tavoite, tunnettava oikeudet ja toimittava yhteiskunnan hyväksi. Ja sitten taloudellinen, kiinteistö- ja tietoapu on yritykselle helppoa.