Maan yhteiskuntaa ei pidetä vauraana, jos sen vaikeissa elämäntilanteissa olevat kansalaiset eivät pysty saamaan sosiaalista suojelua ja apua. Erityyppisten sosiaalipalvelujen kehittäminen ja rahoittaminen on maan hyvinvoinnin saavuttamiseksi yhtä tärkeitä kuin talous-, tiede-, terveys-, koulutus- ja kulttuurialojen kasvu.
Venäjällä vammaisten ja vanhusten sosiaalipalvelujen luettelo taataan vuoden 1995 liittovaltion lailla, jota muokattiin vuonna 2004. Meidän ei pidä kuitenkaan olettaa, että sosiaalinen tuki ulottuu vain vammaisten kansalaisten, nimittäin vammaisten ja eläkeläisten palvelemiseen. Nykyaikaisessa lainsäädännössä ihmisten ryhmiä, joilla on oikeus sosiaalipalveluihin, laajennetaan huomattavasti. Tämä tarkoittaa, että puutteellisen väestön tukemiseen tarkoitettujen sosiaalipalvelujen luonne ja muoto ovat muuttuneet.
Päätyypit
Sosiaalipalvelulla, joka on yksi Venäjän federaation väestön sosiaalisen suojelun tärkeimmistä tekijöistä, on tällä hetkellä yhdeksän päätyyppiä, joiden tulisi osaltaan auttaa ratkaisemaan vaikeita tilanteita koko yhteiskunnan, yksittäisten perheiden ja yksilöiden elämässä. Tässä on luettelo palveluista:
- Pysäköitynä.
- Puolipaikallinen (päivä-, yö-).
- Kotipalvelu.
- Tilapäisen suojan tarjoaminen.
- Sosiaalinen kuntoutus.
- Kiireellinen palvelu.
- Rahoitusapu.
- Sosiaalinen neuvonta.
- Sosiaalinen asiakassuhde.
On tarpeen pohtia yksityiskohtaisemmin, millaista apua kukin näistä palveluista tarjoaa sosiaalikeskusten asiakkaille ja kenellä köyhiä kansalaisilla on oikeus käyttää niitä.
Sairaalahoito
Kiinteät sosiaalipalvelutyypit tarkoittavat puutteellisten kansalaisten oleskelua ympäri vuorokauden erityisesti tätä tarkoitusta varten varustetuissa laitoksissa. Tällaiset laitokset on tarkoitettu ihmisille, jotka eivät ole täysin tai osittain kykeneviä itsepalveluun ja (tai) liikkumiseen ja tarvitsevat ulkoista hoitoa, kotipalveluita, jatkuvaa valvontaa, sairaanhoitoa, nimittäin:
- eläkeläiset;
- veteraanien;
- vammaiset (sekä aikuiset että lapset);
- fyysisesti tai henkisesti vammaiset kansalaiset;
- orvot ja alaikäiset, jotka joutuvat vaikeisiin elämäntilanteisiin tai joilla ei ole huoltajuutta.
Paikallaan olevien sosiaalipalveluiden laitokset eroavat tarkoituksestaan, pysyminen niissä voi olla väliaikaista tai pysyvää. On olemassa yleistyyppisiä täysihoitolatyyppejä, joihin otetaan eläkeikäisiä, vammaisia aikuisia (ensimmäinen, toinen ryhmä), jotka ovat täysin tai osittain kykenemättömiä itsehoitoon.
Alaikäisille tarjotaan yleisen tyyppisiä laitoksia, joihin lähetetään orvot, lapset, joilla ei ole pysyvää tai väliaikaista vanhempainhoitoa tai jotka joutuvat lapsen vaikeaseen elämäntilanteeseen.
Lasten sairaalahoidot voivat olla erikoistuneita, suunniteltu alaikäisille, joilla on fyysisiä vammoja, psyykkisiä häiriöitä ja vammaisia. Myös aikuisten neuropsykiatriset internointikoulut kuuluvat samantyyppisiin sosiaalipalveluihin.
Kotipalvelu
Yksi sosiaalisen tuen muodoista toteutetaan suhteessa vammaisiin ja eläkeläisiin, jotka kykenevät suorittamaan ainakin tarvittavat itsehoitotoimet.Kun näillä ihmisillä ei ole kiireellistä tarvetta muuttaa kiinteisiin toimipaikkoihin, sosiaalipalvelun työntekijät auttavat asiakkaita heidän tavanomaisen kodin olosuhteissa, ts. Kotona.
Tällaisilla sosiaalipalveluilla tarkoitetaan lääketieteellistä ensiapua, palvelun erilaista kotitalous- ja hygienialuonnetta sekä ruoan jakelua.
Kotona apua annetaan myös ihmisille, joita ei voida sijoittaa vasta-aiheluettelon mukaan sairaalaan, mutta jotka ovat riippuvaisia ulkopuolisesta hoidosta.
Erikoistuneet piirikeskukset ovat velvollisia asiakkailleen:
- tarjota oikea-aikaista lääketieteellistä hoitoa;
- järjestää ruoan toimitus;
- auttaa lääkkeiden hankkimisessa;
- järjestää saattaminen lääketieteellisiin tiloihin;
- auttaa ylläpitämään hygieniaolosuhteita;
- helpottaa laillisten ja juridisten palvelujen hankkimista;
- auttaa hautauspalvelujen toteuttamisessa.
Puoli-paikallaan olevat palvelut
Osittain paikallinen sosiaalipalvelu kuuluu palvelujen muotoihin ja tyyppeihin, joita suoritetaan myös erityisissä laitoksissa, mutta ei jatkuvasti, mutta tietyllä vuorokauden aikana. Tällaisia palveluja tarjotaan vammaisille ja vanhuksille, jotka pystyvät aktiivisesti liikkumaan ja huolehtimaan itsestään, lapsille, jotka ovat vaikeissa psykologisissa, fyysisissä ja aineellisissa olosuhteissa.
Näissä laitoksissa sosiaalityöntekijät tarjoavat palveluja kansalaisille seuraavassa muodossa:
- tarjota lämpimiä aterioita, laituripaikka puhtaalla sängyllä ja muut elinolot sekä perusedellytykset vapaa-aikaan;
- ne auttavat hankkimaan tositteita sairaalahoitoon, lääketieteelliseen hoitoon ja kuntoutustoimenpiteisiin proteesin valmistamiseksi;
- järjestää olosuhteet terveys- ja hygieniatoimenpiteitä varten;
- tarjota psykologin apua;
- auttaa hankkimaan ammatillista koulutusta, koulutusta ja työllisyyttä;
- auttaa saamaan juridisia palveluja;
- tarjota hautajaistoimia.
Puolipaikkaiset yöpymispaikat toimivat myös Venäjän federaatiossa. He tarjoavat yöpymismahdollisuuksia, tarvittavaa ensiapua, ilmaisia kertaluonteisia aterioita, hygieniatuotteita ja muita sosiaalipalveluja kansalaisille, joilla ei ole erityistä työtä tai asumista, sekä niille, jotka on hiljattain vapautettu säilöönottopaikoista. Viimeksi mainitut auttavat myös sosiaalityöntekijöitä palauttamaan asiakirjat, sosiaaliset suhteet sukulaisten kanssa ja asumisoikeudet.
Väliaikaisen turvakotilaitokset
Toisin kuin osittain paikallaan olevissa laitoksissa, jotka toimivat vain tietyin kellonaikoina, sosiaaliset hotellit, turvakodit ja erikoistuneet sopeutumiskeskukset tarjoavat sosiaalipalveluiden asiakkaille väliaikaisen vuorokauden ympäri sijaitsevan suojan ja joitain muun tyyppisiä palveluja.
Väliaikainen turvakoti on ensinnäkin tarpeen lapsille, jotka ovat joutuneet asumiseen: orvot; lapset, joilla ei ole vanhempien huolta; perheväkivallan uhrit; kiinni tilanteissa, jotka ovat elintärkeitä lapselle. Tällaisille lapsille on järjestetty erityinen sosiaalipalveluperiaatteiden ohjelma.
Väliaikaisten turvakodien alaikäisten sosiaalipalveluilla on laajempi palvelu- ja toimintavalikoima kuin aikuisilla. Miellyttävän asumisen, ruoan, sairaanhoidon, hygieniaolosuhteiden ja järjestäytyneen vapaa-ajan lisäksi lapset saavat opettajien, opettajien, psykologien, laillisten ja laillisten edustajien apua. Tällaiset turvakodit toimivat lasten sosiaalisen kuntoutuksen keskuksina. Ne auttavat järjestämään alaikäisten kohtalon ja estävät siten lapsuuden kodittomuuden.
Vammaisille, eläkeläisille, jotka voivat liikkua ja ainakin osittain hoitaa itsensä, tarjotaan myös väliaikainen ruoka, hyvät asumis- ja elinolot.
Tämän tyyppisiä sosiaalipalveluita käyttävät ihmiset, jotka tarvitsevat valvontaa, mutta heillä ei ole väliaikaisesti huolta sukulaisista huoltajiensa sairauden, lomalle lähtemisen, työmatkojen ja muiden poissaolon syiden vuoksi.
Väliaikaisia turvakoteja voivat käyttää väkivallan, luonnonkatastrofien, sotilaallisten konfliktien, kodittomien ja muiden kansalaisten uhrit.
Rahoitusapu
Sosiaalipalvelujen tyypeistä puhuttaessa väestö vastaanottaa niitä pääasiassa pitkäaikaisina palveluina. Aineellinen apu on luonteeltaan lyhytaikaista tai kertaluonteista, ja sitä annetaan köyhille ja tarvitseville kansalaisille, jotka ovat vaikeissa tilanteissa, kuten esimerkiksi luonnonkatastrofin tai sosiaalisen katastrofin seuraukset.
Aineellinen tuki voidaan ilmaista rahana, samoin kuin vaatteita, kenkiä, lämpimiä ja lasten vaatteita, hygieniaa, kuljetusta ja teknisiä välineitä, polttoainetta ja muuta.
Kiireelliset sosiaalipalvelut
Tämä on kertaluonteinen apu, jonka kansalaiset saavat erikoistuneilla sosiaalialan osastoilla. Kiireellisen tuen muotoihin ja tyyppeihin pääasiassa turvautuvat vammaiset ja vanhukset. Paljon pienemmän prosenttiosuuden muodostavat yksin kansalaiset, suuret ja yksinhuoltajaperheet, työttömät, kodittomat, tuliuhrit, pakolaiset ja muut ihmiset.
Kiireellisestä kertaluonteisesta avusta jokainen, joka on vaikeassa elämäntilanteessa, tarvitsee apua. Tätä varten on toimitettava hakemus CSO-osastoon ja liitettävä asiakirja, joka vahvistaa vähimmäistulot tai antaa oikeuden sosiaaliturvaan.
Päivystysosastot voivat tarjota vaatteita, lämpimiä vaatteita, ensisijaisesti ruokailutarpeita tai lämpimiä ruokia, tarjota perussäännöksiä tai järjestää kiireellisiä sairaanhoitoja sekä avustaa työllisyys-, laki- ja muissa neuvotteluissa.
Hätäosastoilla tarjotaan käteisapua, kun esimerkiksi kansalaisille tarvitaan pieniä määriä asiakirjojen vastaanottamiseen tai palauttamiseen ja muihin vastaaviin toimiin.
Sosiaalinen neuvonta
Ainakin aineellinen on sosiaalikeskusten työssä tärkeä asiakasta tukeva tuki, joka koostuu tällaisesta avusta:
- tietoja;
- psykologinen;
- opetus;
- laillista.
Lähes jokaisessa sosiaalipalvelulaitoksessa tarjotaan yhteystietoja (suorassa yhteydessä asiantuntijoihin), sekä kirjallista ja etätoimintaa (puhelimitse) neuvontaapua.
Lisäksi tietoa ja psykologista tukea voidaan saada yhdellä maassa toimivista 300 neuvontapuhelimesta. Ja tämä käytäntö leviää edelleen.
Kuka ja miksi turvautuu neuvoa-antavaan toimintaan sosiaalipalveluissa? Vammaiset ja vanhukset, joiden on vaikea sopeutua tiettyihin muutoksiin ja elinoloihinsa. Sosiaalisten neuvontakeskusten tehtävänä on tunnistaa tämän ihmisryhmän joukosta ne, jotka tarvitsevat psykologista tukea, oikeudellista neuvontaa, työskentelevät perheen kanssa sosiaalisen jännityksen lieventämiseksi, yksilön asianmukaisten kontaktien ja suotuisten suhteiden varmistamiseksi perheeseen ja yhteiskuntaan.
Vammaiset voivat saada täydellisimmät tiedot koulutuksesta, ammatillisesta koulutuksesta ja työllisyydestä. Eläkeläiset hakevat usein apua asiakirjojen ja neuvottelujen valmistelussa, jotka koskevat eläketurvaa ja etuuksia, heidän oikeuksiensa oikeussuojaa ja muita asioita.
Sosiaalinen neuvontatuki kattaa myös muut tarvitsevat kansalaisryhmät: suuret, yksinhuoltaja- ja toimintahäiriöiset perheet, naiset, lapset, työttömät ja kodittomat.
Kuntoutuspalvelut
Sosiaalinen kuntoutus on monimutkainen lääketieteellisten, psykologisten, työ- ja ammatillisten toimenpiteiden prosessi, jonka tavoitteena on:
- terveyden palauttaminen ja säilyttäminen;
- tuki sosiaaliselle sopeutumiselle, yhteiskunnan ja perheen kaikkein täydellisimmälle elämälle;
- apua edullisimpien elinolojen rakentamisessa.
Sosiaalisen kuntoutuspalvelun asiakkaita ovat vammaiset, vammaiset, eläkeläiset, jotka ovat kärsineet vakavista sairauksista, nuorten rikolliset, väärinkäytetyt naiset ja lapset, jotka ovat joutuneet kansalaisten vaikeisiin tilanteisiin.
Vammaisille tällainen kuntoutus auttaa palauttamaan heidän sosiaalisen asemansa, saavuttamaan aineellisen itsenäisyyden ja sopeutumaan perheeseen ja yhteiskuntaan.
Tämän tavoitteen saavuttamiseksi kuntoutusosastoilla on erityinen keskittyminen erityyppisiin sosiaalipalveluihin. Vammaisia autetaan löytämään työpaikka, tarvittaessa saamaan ammatillista koulutusta, heitä autetaan mobiili- ja ajoneuvojen tarjoamisessa sekä proteesien valmistuksessa.
Sosiaalinen asiakassuhde
Kaikista julkisten palvelujen tyypeistä sosiaalinen asiakassuhde on tarkoitettu erityisperheiden ja alaikäisten seurantaan. Tarvitaan jatkuvaa ja pitkäaikaista seurantaa sosiaalipalvelujen kautta, tarvittavan materiaalisen avun, taloudellisen, kotitalous-, lääketieteellisen ja ennaltaehkäisevän hoidon sekä opettajien, psykologien ja laillisten edustajien osallistumista. Tällaista työtä tekevät kaupunki- tai aluekeskukset lasten ja perheiden tukemiseksi, ja sitä ei myöskään pidetä sosiaalipalveluna, vaan tukena.
Mitkä perheet ja lapset holhotavat? Ne, jotka ovat sosiaalisesti epäsuotuisassa ja vaarallisessa tilanteessa ja joilla on taipumus vähentää kykyä itsenäisesti tarjota perustarpeet ja elinolot. Tarkkaan kiinnitetään huomiota perheisiin, joissa vanhemmat tai huoltajat jättävät huomiotta alaikäisten ylläpitoon, kasvatukseen ja koulutukseen liittyvät vastuunsa, osoittavat julmuutta heitä kohtaan tai vaikuttavat käyttäytymisellä kielteisesti lasten käyttäytymiseen.
Myös perheet, jotka ovat vaikeissa elinoloissa eivät pysty itse selviytymään tilanteesta, tarvitsevat sosiaalista tukea. Nämä ovat yksinhuoltajaperheitä, joissa on paljon lapsia, vammaisia lapsia kasvavat vanhemmat tai itse vammaiset. Jokaisessa yksittäisessä tapauksessa asiakassuhteen tapa ja menetelmät valitaan erikseen.
Venäjällä rakennetaan vähitellen uutta sosiaalipalvelu- ja hyvinvointijärjestelmää, joka tyydyttää nykyiset sosiaaliset tarpeet. Tällaisen järjestelmän tulisi perustua kansalaisten todellisiin tuloihin, heidän kiireellisiin ongelmiin. Itse asiassa haavoittuvimpien ja haavoittuvimpien väestöryhmien kehittynyt sosiaalinen tuki heijastaa valtion taloudellista vakautta.