Federalno vlasništvo Ruske Federacije: zakon, predmeti

Da bi mogla izvršiti potrebne zadatke, svakoj zemlji su potrebna ekonomska sredstva. Jedna od njih je imovina koja je u državnom vlasništvu (saveznom ili općinskom). Učinkovitost njezinog upravljanja ovisi o tome kako zemlja izvršava svoje zadatke. Iz članka saznajemo što se događa s državnom, saveznom imovinom i razlozima njezina nastanka.

Koncept

Prije toga, država je bila glavni oblik vlasništva. Ali trenutno je zakonom predviđena ravnopravnost sudionika u građanskim odnosima koji se odnose na državu. Ravnopravnost se osigurava nepostojanjem određenih prednosti, na primjer, neproširivanjem zastare zahtjeva za povrat savezne imovine iz tuđe imovine, što se provodi nezakonito. Državno vlasništvo (savezno i ​​općinsko) i privatno razmatraju se u obliku dviju komponenti ekonomskih odnosa, gdje je cilj državnog vlasništva prisvojiti imovinu u cijeloj državi, koja je odvojena od vlasništva pojedinih poduzeća i građana. Koincidencija nacionalnih i državnih interesa temelji se na 1. dijelu čl. 3 glavnog zakona zemlje prema kojem je narod jedini izvor i nositelj moći u zemlji.

Federalna imovina uključuje imovinu koja pripada Ruskoj Federaciji, regionalna imovina - imovina koja pripada pojedinim entitetima zemlje. Sve to zajedno čini državnu imovinu. Posjedovanje, upotreba i raspolaganje se provodi u skladu s člancima 294. i 296. Građanskog zakonika Ruske Federacije.

Vrste državne imovine

Predmeti koji se odnose na vlasništvo države utvrđeni su zakonom. Oni su:

• Oni čine temelj nacionalnog bogatstva Rusije.
• One su potrebne za rad državnih tijela i za rješavanje zadataka na nacionalnoj razini.
• Odnosi se na obrambenu proizvodnju.
• Osigurati sredstva za život i razvoj nacionalnog gospodarstva.
• Odnosi se na druge predmete.

Ukratko razmotrite svaki od njih pojedinačno.

Temelj bogatstva zemlje

Predmeti koji čine osnovu ruskog bogatstva su:

• Resursi koji se odnose na kontinentalni šator, teritorijalne vode i mora Ruske Federacije.
• Prirodni objekti koji su zaštićeni ili korišteni na poseban način. Tu spadaju prirodni rezervati, nacionalni parkovi, odmarališta i utočišta divljih životinja.
• Povijesne, kulturne i prirodne znamenitosti, kulturne institucije i umjetničke vrijednosti.

Objekti za funkcioniranje državnih struktura i upravljanje državnim zadacima

Predmeti koji su potrebni za rad državnih tijela i upravljanje nacionalnim zadacima uključuju sljedeće:

• Državna riznica zemlje.
• Imovina koja pripada Oružanim snagama, ATS-u i drugim institucijama koje se financiraju iz savezne riznice.
• Sveučilišta, istraživački instituti, poduzeća i drugi objekti Ruske akademije znanosti, ministarstva, državni znanstveni centri.
• Poduzeća i ostale geološke, geodetske, hidrometeorološke i druge usluge.
• Poduzeća i ustanove sanitarne i epidemiološke i veterinarske službe.
• Poduzeća stanice za patente, mjeriteljska i strojna ispitivanja.
• Državne rezerve i rezerve, poduzeća koja ih čuvaju.
• Ispravni objekti, medicinska i preventivna poduzeća.

Obrambena industrija

Predmeti obrambene proizvodnje uključuju:

• Poduzeća koja proizvode oružje, eksplozive i otrovne tvari, radijacijske materijale, rakete, svemirske brodove, vojnu opremu; poduzeća koja služe, lansiraju i prate svemirske brodove obavljaju istraživačke i razvojne radove u tim područjima.
• Sadržaji rezervnih soba za upravljanje svim državnim tijelima i komunikacijskim objektima, kao i infrastruktura, koji su namijenjeni za posebna korištenja.

Predmeti za rad i razvoj nacionalnog gospodarstva

Predmeti koji osiguravaju rad i razvoj nacionalnog gospodarstva:

• Poduzeća povezana s ekstraktivnom industrijom.
• Gorivo i energetski kompleks.
• Električna snaga.
• Željeznički, zračni, vodeni, cjevovodni transport, gasifikacija.
• Javne ceste i organizacije koje ih opslužuju.
• Televizija, radio poduzeća, komunikacije.
• Rodne i konjičke farme i biljke, uzgajališta, državni inspektori, laboratoriji za ispitivanje poljoprivrednih kultura, postrojenja za uzgoj ribe, serpetarijumi.

Ostali predmeti

Ostali predmeti uključuju:

• Farmaceutska poduzeća za proizvodnju biomedicinskih pripravaka.
• Za proizvodnju alkohola i proizvoda od votke.

Predmeti i objekti

Subjekt koji posjeduje, koristi i raspolaže imovinom je njegov vlasnik. Što se tiče savezne imovine u Ruskoj Federaciji, to je izravno država. Činjenicu da nekretnina pripada zemlji potvrđuje državni registar.

Državna imovina nikada nije u vlasništvu privatnih osoba. Ovo je državni proračun, komunikacije, prometni sustav, financijske organizacije i još mnogo toga. Ali određeni objekti savezne imovine mogu se prenijeti na općine i regije. Neki od njih kontroliraju proračunske organizacije, dok se drugi odnose na državnu riznicu.

Koje su zemlje federalna imovina?

Razmislite o njima. Sljedeća područja zemljišta pripadaju državnoj saveznoj imovini:

• Sukladno stavku 5. čl. 1. Zakona o zaštićenim područjima br. 33-FZ.
• Prema stavku 10. čl. 1. Zakona o prometu lijekova br. 61-FZ i Zakona o nacionalnoj gardi br. 226-FZ, teritorija s vojnim objektima i odjeljcima rezerviranim za potrebe vojske i Nacionalne garde.
• Zemljište povezano sa šumskim fondom, prema LC Ruske Federacije.
• Teritoriji organizacija i poduzeća koja pripadaju državi.
• Gradovi zatvoreni.

Uz to, postoji i zemljišni fond saveznih rezervi.

teren

U stavku 1. čl. 17 Zakona o radu RF-a utvrđuju se razlozi pod kojima su zemlje u saveznom vlasništvu. Ovo je:

• Državno vlasništvo nad zemljom u granicama zakonodavstva.
• Formiranje dijela savezne imovine kao rezultat razgraničenja zemljišta.
• Nabava od strane vladinih agencija s odgovarajućim ovlastima.

razlika

Ovaj postupak je prijenos aloka koji je nekad pripadao dijelu neograničenog teritorija u saveznoj imovini Ruske Federacije. Na isti se način prebacuju zemljišta koja su prethodno bila u vlasništvu regija.

Koncept razgraničenja pojavio se 2001. godine. Usvojena procedura vrijedila je do 2006. godine, nakon čega je otkazana zbog složenosti postupka. Od srpnja 2006. do danas, razgraničenje se provodi na temelju Zemljiškog zakona.

Regionalna, općinska i federalna imovina određuju se u skladu s tri glavne značajke, posebno:

• Ako na gradilištu postoji zgrada koja pripada jednom od entiteta, prednost ima ovaj entitet tijekom postupka razgraničenja.
• Zemljište koje koristi organizacija može se prenijeti entitetu na čijem se području nalazi.
• Ako je to propisano zakonom.

Postoji sljedeći algoritam djelovanja prema kojem se zemljište dijeli i prebacuje u savezno vlasništvo:

1. Prvo, donosi se zakon u skladu s kojim se taj postupak provodi.
2. U tijeku je rad katastarskih službi.
3. Prethodno određene granice mjesta su fiksne. Tada se postavlja pojedinačni broj.
4. Donosi se akt prema kojem se odgovarajuća web lokacija priznaje kao federalno vlasništvo Ruske Federacije.

U skladu s određenim okolnostima, federalne parcele zemljišta mogu postati vlasništvo i regija i općina.

Nastanak savezne imovine

Postoje određena pravila. Oni određuju postupak nastanka saveznog zemljišnog vlasništva. To se događa primjenom sljedećih metoda:

• Država može pokrenuti postupak oduzimanja zemljišta koje je u vlasništvu privatnih vlasnika. Istovremeno, člankom 279. Građanskog zakona Ruske Federacije predviđeno je pravo na oduzimanje naplate kako bi se zadovoljile državne potrebe otkupom.
• Druga metoda je nacionalizacija, spomenuta u čl. 235. Građanskog zakonika Ruske Federacije. Prema odredbama ovog članka, uvjeti i postupak za oduzimanje imovine provode se plaćanjem naknade za vrijednost dodjele zemljišta, kao i drugih dodatnih troškova.

Te se dvije metode međusobno razlikuju, mada su u oba slučaja nadoknađeni financijski gubici.

povlačenje

Ovaj postupak je reguliran Zemljiškim zakonikom. Otkup je jedan od najtraženijih pravnih instrumenata za takvo izuzeće. Prema zakonu, otkup zemljište kako bi se osigurale državne i općinske potrebe može se dogoditi samo u iznimnim slučajevima. Ovo načelo štiti prava građana. O tome izvršava izvršno tijelo.

Nadležna tijela mogu donijeti odluku o saveznoj imovini, imovini konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Lokalne vlasti nemaju takva ovlaštenja. Stoga se za to moraju obratiti višim vlastima. Kao što pokazuje pravna praksa, koja je usmjerena na kupnju zemljišta za državne potrebe, obično se pravo vlasništva prenosi na treću osobu.

Postupak oduzimanja

Postupak i postupak oduzimanja, kao i prelaska u savezno vlasništvo, utvrdit će se zemljišnim zakonodavstvom. Prema člancima 279-281 Građanskog zakona Ruske Federacije, ovaj postupak predstavlja poštivanje sljedećih koraka:

1. Nakon što se donese odluka o otkupu zemljišta za općinske ili državne potrebe, vladine agencije šalju vlasniku pisanu obavijest najkasnije godinu dana prije kupnje.
2. Istovremeno, građanima se pružaju određena jamstva, prema kojima se mjesto ne može oduzeti bez odgovarajuće volje subjekta iz bilo kojeg razloga u navedenom razdoblju.
3. Zatim se provodi postupak nadmetanja u kojem državna tijela i vlasnik dodjele zemljišta otkupljuju interesno područje.

Ako je, prema mišljenju vlasnika, takvo izuzeće nezakonito, ima pravo podnijeti zahtjev sudu radi zaštite svojih interesa.

Razlozi izuzeća

Mjerodavni razlozi za izuzeće predviđeni su u čl. 49 Zakona o zemljištu, koji pruža iscrpan popis. Uključuje:

• Prijenos zemljišta za državne potrebe ako država može riješiti probleme ispunjavanja svojih obveza.
• Prijenos zemljišta u državno vlasništvo iz privatnog provodi se kad je potrebno smjestiti državni objekt, a druge mogućnosti nisu pogodne za izgradnju.
• Nakon okolnosti propisanih saveznim zakonom, teritorij se može otkupiti.

Istovremeno, postoje slučajevi u kojima nema prava prenosa zemljišta u saveznu imovinu. To uključuje sljedeće:

• Zemljište se nalazi na teritoriju Javne zdravstvene organizacije, u skladu s čl. 93 Zakona o zemljištu.
• Fond šumskog zemljišta koji pripada prvoj skupini, prema čl. 101. Zakona o zemljištu.

Ova ograničenja osiguravaju zaštitu zaštićenih, šumskih i poljoprivrednih područja.

zaključak

Federalna imovina, kao i druge vrste državne imovine, igra izuzetno važnu ulogu u osiguravanju državnih interesa. Stoga je država osigurala posebna sredstva za njegovo pojavljivanje. Ali u današnje vrijeme privatno je vlasništvo također široko rasprostranjeno, što također omogućava ovom sektoru da se aktivno razvija.