Federalni zakon br. 256-FZ iz 2006. godine odobrio je dodatne mjere u vezi s pružanjem državne pomoći obiteljima s dvoje ili više djece. Parovi u kojima su se rodila drugo, treće i sljedeće dijete od početka 2007. godine imaju se pravo pouzdati se u pomoć države. Dodatna državna potpora obiteljima, koja osigurava primanje majčinskog (obiteljskog) kapitala, provodi se jednokratno i isključivo u zakonom određene svrhe.
Nakon najnovijih izmjena obiteljskog zakona, predsjednik Ruske Federacije produžio je ovaj program do 2021. godine. U vezi s tim, mnoge obitelji postavljaju pitanje: hoće li majčinski kapital biti indeksiran u 2018. godini? Od prije toga, iznos potvrde dugo je ostao nepromijenjen.
Uvjeti za nastanak prava
Na temelju čl. 3. saveznog zakona, broj osoba koje imaju pravo dobiti certifikat uključuje:
- majka koja je rodila ili usvojila drugo, treće i sljedeće dijete od trenutka donošenja saveznog zakona;
- majka koja je rodila ili posvojila drugo, treće i sljedeće dijete od početka zakona, ako prije toga nije iskoristila svoje pravo na dodatnu državnu potporu;
- otac koji je jedini posvojitelj drugog, trećeg i sljedeće djece, ako prije toga nije sudjelovao u ostvarivanju prava na dodatnu državnu potporu.
Za ove kategorije građana danas će biti relevantno pitanje hoće li majčinski kapital indeksirati. Roditelji lišeni prava na sudu nisu u mogućnosti iskoristiti pravo na državnu potporu.
Uvjeti prijenosa zakona
Prema važećem zakonodavstvu, pravo na dodatnu državnu potporu ostvaruje otac djece (ili njihovi službeni posvojitelji) ako postoje sljedeći razlozi:
- smrt majke;
- lišavanje roditeljskog prava;
- priznanje sudskom odlukom majke umrle ili nestale djece;
- majčina kriminalna djela nad svojom djecom;
- otkaz posvojenja djeteta na temelju odluke suda.
U iznimnim slučajevima, dijete primjenjuje pravo na provedbu dodatnih mjera podrške, ako takvo pravo majka ukine iz gore navedenih razloga, a nije prešlo na oca zbog nedostatka zakona predviđenih zakonom.
Raspodjela sredstava obiteljskog kapitala
Sredstva dobivena u skladu sa zahtjevima istog zakona mogu se usmjeriti na sljedeće potrebe obitelji:
- Rješavanje stambenih problema.
- Plaćanje obrazovnog procesa djeteta.
- Prijenos sredstava na račun financiranog dijela buduće mirovine mama.
- Trošenje na potrebe djeteta s invaliditetom.
- Prijenos kapitala na mjesečne isplate.
Također je vrijedno napomenuti da je nakon najnovijih promjena koje su stupile na snagu u siječnju ove godine, popis mogućih opcija korištenja sredstava u okviru ovog programa proširen. Stoga je mnogim ljudima toliko važno hoće li majčinski kapital biti indeksiran u 2018. godini. Osim toga, zakonodavstvo vam omogućuje da istovremeno distribuirate sredstva prema certifikatu u nekoliko područja koja su zakonom dopuštena.
Indeksacija obiteljskog kapitala
Iznos jednokratne materijalne potpore obiteljima uspostavljen saveznim zakonom iznosi 250 000 rubalja. Međutim, na temelju stavka 2. čl.6. Federalnog zakona iznos utvrđen za plaćanje podliježe godišnjem pregledu, uzimajući u obzir rast indeksa inflacije. Od početka 2018. godine iznos pod obiteljskom potvrdom iznosio je 453.026 rubalja i za sada ostaje nepromijenjen. Da li je majčinski kapital indeksiran u 2018. godini još uvijek se ne zna. Iznos se godišnje odobrava od Ministarstva rada i socijalnog osiguranja.
Periodična indeksacija odobrenog iznosa kapitala omogućava vam da dodijeljeni iznos obitelji date u skladu s razinom inflacije u zemlji. Donja tablica sadrži podatke za svaku godinu programa podrške obitelji.
Indeksiranje primljenog certifikata
Sama činjenica izdavanja dokumenta primatelju ne znači trenutno korištenje sredstava koja je dodijelila država. Iz tog razloga mnoge obitelji ne žure s raspodjelom dodijeljenog iznosa, očekujući povećanje iznosa isplate certifikata. Je li ta pozicija opravdana i je li majčinski kapital indeksiran nakon primitka?
U stvari, sredstva državne potpore utvrđena proračunom prenose se od trenutka kada primatelj zatraži potvrdu. U razdoblju kada se obitelj odluči služiti sredstvima obiteljskog kapitala, njegova vrijednost može biti puno veća nego što je navedeno u dokumentu prilikom njegove predaje. Stoga oni koji su zainteresirani da li je majčinski kapital indeksiran, nakon što dobiju potvrdu, mogu računati na iznos koji vrijedi za razdoblje prijave na PFRF za korištenje sredstava.
Državna potpora provodi se u skladu s vrijednošću odobrenom u vrijeme korištenja potvrde. Dakle, ako su roditelji djeteta odlučili usmjeriti dodijeljena sredstva prema odabranim ciljevima, na primjer, nakon trogodišnjeg razdoblja nakon dovršetka dokumenta, iznos kapitala bit će jednak iznosu utvrđenom za tekuću godinu.
Količinu koja će se raspodijeliti u određenom trenutku možete objasniti izravnim kontaktiranjem podružnice PFRF-a na mjestu registracije primatelja potvrde ili putem internetskog resursa (službene web stranice odjela).
Indeks ravnoteže
Djelomična upotreba sredstava koja dodjeljuje država ne oduzima obitelji pravo da koristi preostali iznos državne potpore za ovaj program, čak i ako je zaostali iznos beznačajan. U ovom se slučaju postavlja razumno pitanje: jesu li indeksirani zaostali majčinski kapital? Zapravo, za neke obitelji preostali iznos leži godinama.
Mišljenje roditelja da je indeksiranje preostalog iznosa sredstava i preračunavanje cjelokupnog iznosa kapitala slični pojmovi pogrešno je. Samo onaj dio obiteljskog kapitala koji je fiksan kao bilans bit će indeksiran. Podaci o trenutnom stanju na računu nalaze se u bazi mirovinskog fonda i daju se na zahtjev imatelja potvrde. Stoga se saldo indeksira proporcionalno uzimajući u obzir indeks inflacije za tekuću godinu.
Količinu salda možete izračunati uz prisustvo određenih vještina. Međutim, ako niste jaki u matematici i ekonomiji, poželjno je kontaktirati stručnjaka FIU-a, u prijavi je naznačiti zahtjev za pružanjem podataka o stanju na računu primatelja državne potpore, kao i zahtjev za dodjelu podataka.
Oni koji su zainteresirani za pitanje je li primljeni majčinski kapital, ili bolje rečeno, njegov indeks, trebali bi shvatiti da primljeni i iskorišteni iznos ne podliježe ponovnom proračunu. Oni će prebrojati preostali iznos na računu u skladu s pravilima utvrđenim zakonom dok primatelj ne odluči koristiti ta sredstva.
Izdavanje certifikata
Da biste dobili potvrdu o tome, morate se obratiti odgovarajućem odjelu mirovinskog fonda sa sljedećim dokumentima:
- putovnica i njezina kopija;
- izjava utvrđenog obrasca;
- snils;
- izvod iz matične knjige rođenih ili usvajanje djece;
- dokument koji potvrđuje državljanstvo Ruske Federacije za rođeno (usvojeno) dijete, ako roditelj nije državljanin Ruske Federacije.
Za razmatranje prijave dostupno je dovoljno primjeraka dokumenata, izvornici se daju samo radi usporedbe i ne povlači ih ovlašteno tijelo. Nakon potvrde danih podataka, potvrda se prima osobno ili šalje poštom.
Period provođenja zakona
Bez obzira koliko je vremena prošlo od rođenja prethodne djece, pravo na primanje kapitala nastaje od trenutka rođenja ili usvajanja. Isplata dodijeljenih sredstava dopuštena je nakon što dijete navrši tri godine, osim u slučajevima raspodjele kapitala za potrebe povezane sa stjecanjem stanovanja na teret hipotekarnih kredita. U tim je slučajevima smjer iznosa dodijeljenog potvrdi dopušten odmah nakon papirologije. Na primjer, ako se dodijeljeni iznos ili njegov dio planira usmjeriti na:
- plaćanje početnog obroka hipotekarnim kreditom;
- plaćanje kamata ili iznos glavnice duga na ranije izdanom zajmu.
Prema statistikama, veliki broj obitelji sredstva koristi upravo za provedbu dužničkih obveza za kupnju stanova. Ostatak primatelja koji nisu koristili državnu potporu odmah se pitaju je li majčinski kapital indeksiran nakon primitka potvrde.
Izgledi za provedbu programa
Trenutno program pružanja dodatne pomoći obiteljima vrijedi do kraja 2021. godine. Stoga obitelji u kojima se dijete rodi ili će biti posvojeno u tekućoj godini imaju pravo na primanje potvrde. Vrijednost potvrde s početka 2018. ostaje u prethodno odobrenim granicama, tj. 453.026 rubalja. Oni koji su zainteresirani za indeksiranje majčinskog kapitala trebali bi znati da se, prema riječima čelnika Mirovinskog fonda, preračunavanje utvrđenog iznosa ne planira do 2020. godine.
Takva odluka povezana je s teškom ekonomskom situacijom u zemlji, kao rezultat toga što saveznom proračunu nedostaju potrebna sredstva za provedbu socijalnih programa. Dakle, prema važećem zakonodavstvu, sva prethodno dodijeljena sredstva, kao i iznosi na saldu moraju se indeksirati. Samo oni iznosi obiteljskog kapitala koji su već usmjereni na potrebe nositelja certifikata ne podliježu indeksaciji.
Teško je reći koliko će ovaj program trajati. Završne odredbe saveznog zakona predviđaju trajanje programa za dodatnu potporu obiteljima do kraja 2021., dakle, pravo na dodjelu sredstava iz obiteljskog kapitala dostupno je obiteljima u kojima će se drugo, treće i sljedeće dijete roditi ili usvojiti do 31. prosinca godine naznačene u zakonu. Do danas nije produljeno pitanje produljenja razdoblja koje pruža mogućnost korištenja dodatnih mjera podrške obiteljima. Među mogućim opcijama razmotrena je i sljedeća: promjena postupka dodjele sredstava nositeljima potvrda u obliku fiksnih godišnjih plaćanja sve dok dijete ne napuni punoljetnost, a to dijete, nakon rođenja (usvajanja), koje je obitelj steklo pravo na pomoć države.
Registriran je regionalni majčinski kapital
U velikom broju regija naše države pruža se lokalna podrška obiteljima. U pravilu se plaćanja iz proračuna subjekta izvršavaju za rođenje treće i sljedeće djece. Regionalni kapital se može izdati u obliku:
- novčani iznos
- alternativna njega.
Svako koga zanima je li majčinski kapital lokalno indeksiran treba shvatiti da se takva potpora rijetko preračunava. Najčešće, iznos pomoći ostaje stabilan cijelo vrijeme trajanja programa.
zaključak
Za većinu mladih obitelji u našoj zemlji provedba programa državne potpore otvara nove mogućnosti ne samo poboljšanja životnih uvjeta obitelji, već i kvalitete života djece. Nije iznenađujuće da je pitanje je li indeks materinskog kapitala tako relevantan za većinu obitelji. Trenutno možemo reći da se teoretski može preračunati i cjelokupni iznos i bilanca. Međutim, prema vladi, do 2020. godine količina savezne države bila je zamrznuta i ostat će nepromijenjena.