Trenutno zakonodavstvo predviđa odgovornost za prekršaje u okolišu počinjene uporabom prirodnih rezervata i očuvanjem okoliša. U skladu sa zakonima i pravnim normama, oni se izdvajaju kao neovisna djela i zločini.
Koncept
Povrede ili kršenja okoliša su djela ili propusti koji su u suprotnosti s utvrđenim zahtjevima zakona o okolišu. U praksi se to izražava kao kriva nezakonita ekološki nesigurna ili štetna radnja koja poseže u utvrđene postupke u području zaštite okoliša upotrebe prirodnih resursa i zaštite okoliša.
Povrede zaštite okoliša karakteriziraju nanošenjem štete okolišu u provedbi protupravnih radnji.
Suština koncepta ogleda se u činjenici da je počinitelj poduzimao bilo kakve radnje ili propuste u vezi s čimbenicima koji su doveli do promjena stanja okoliša, kao i izvršenjem prekršaja definiranih zakonodavstvom zaštite okoliša.
Pojam ekološkog kršenja u svom sadržaju definira određene nezakonite radnje zbog kojih bi trebala uslijediti kazna. Za takve prekršaje, u skladu sa zakonom, predviđa se kaznena, upravna, stegovna i građanska odgovornost.
Vrste kaznenih djela okoline
Postoje 3 vrste kršenja okoliša. Ovo je:
- Predani od strane zakonitih vlasnika prirodnih resursa.
- Predani od strane prirode.
- Povjerili ih osobe koje ne pripadaju nijednoj od ovih podskupina.
Sljedeći je kriterij stanje prirodnih objekata u odnosu na koje su utvrđeni prekršaji iz okoliša. Ovo je:
- Korupcija.
- Uništavanje.
- Prouzrokuje štetu.
Prema predmetu zadiranja, razlikuju se vrste kršenja okoliša: planina, zemlja, voda, šuma.
klasifikacija
Ako su predmeti nasilja u grupi homogenih prekršaja prepoznati kao dio prekršaja, slijedi sljedeća klasifikacija:
- Nelegalno uništavanje i oštećenje prirodnih resursa, poput onečišćenja, začepljenja vode, uništavanja šumskih površina, značajne štete na poljoprivrednom zemljištu.
- Kršenje i zanemarivanje pravila prijenosa vlasništva nad prirodnim resursima vezano uz mogućnost štete za okoliš. Takva kršenja uključuju uvođenje tehničkih struktura i poduzeća koja uzrokuju štetu okolišu.
- Neuspjeh ili nepoštivanje utvrđenih pravila za očuvanje prirodnih resursa.
- Namjerno korištenje različitih prirodnih resursa u svoje sebične svrhe. Na primjer, zbirka divljih rijetkih biljaka.
Corpus delicti
Povreda zaštite okoliša uključuje sljedeće radnje:
- Začepljenje ili iscrpljivanje podzemnih voda i izvora, nanošenje štete njima, što rezultira promjenom njihovih prirodnih kvaliteta. Pogotovo ako predstavlja opasnost za životinjski i biljni okoliš.
- Kršenje normi dopuštenih emisija raznih štetnih tvari u atmosferu ili nepravilan rad tehničkih uređaja i građevina što za posljedicu ima zagađenje ili promjene svojstava zraka.
- Zagađenje mora i izvora vode zbog ispuštanja tvari i materijala koji štetno utječu na zdravlje ljudi ili druge žive resurse.
- Otrovanje ili onečišćenje zemlje štetnim proizvodima gospodarske djelatnosti zbog nepravilne uporabe i uporabe gnojiva ili pesticida, kao i nestručnog prijevoza.
- Uništavanje ili oštećenje prirodnog ili umjetno stvorenog šumskog fonda kao rezultat nepravilnog ili neopreznog rukovanja vatrom ili drugim izvorima potencijalne opasnosti.
- nezakonit krčenje šuma ili uništavanje određenih vrsta njihovih biljnih dijelova, počinjenih u značajnim količinama, narušavajući opću ravnotežu prirodnog okoliša.
- Ilegalni lov ili istrebljenje životinja, oštećenja u velikom obimu, kao i upotrebom vozila ili eksploziva, otrovnih plinova koji se koriste u vezi s faunom šuma i rezervata.
- Ilegalni ribolov ribe ili morskih sisavaca, kao i vegetacije, ako čine značajnu štetu i izvode se samohodnim vozilima, kemikalijama ili eksplozivima.
- Proizvodnja sječe drva, izgradnja ilegalnih građevinskih objekata (brane, mostovi), ako su doveli do masovne smrti riba i drugih stvorenja u vodenom okolišu.
- Proizvodnja štetnog za okoliš otpada, njegov nepravilni transport i skladištenje, kao i odlaganje otpuštanjem u okoliš.
- Protuzakonito ili nepravilno rukovanje radioaktivnim materijalima.
- Kršenje sigurnosnih standarda i sanitarnih pravila, koji su utvrđeni važećim saveznim zakonodavstvom.
Odgovornost za prekršaje u okolišu
Pravila utvrđena važećim zakonom o sprječavanju, otkrivanju i suzbijanju kršenja u području zaštite prirode također su način kontrole. Odgovornost za počinjenje prekršaja u području zaštite okoliša dodjeljuje se tijekom pravnog postupka ili ih mogu utvrditi kontrolne službe.
Kontrola okoliša Proizvodi ih ne samo država i dijeli se na nekoliko vrsta:
- Država.
- Proizvodnja.
- Javno.
- Općinska.
- Sve u svemu.
Svaka od ovih vrsta nadzora provodi se kako bi:
- Promatranja fizičkih i pravnih osoba na poštivanje zakonodavstva o okolišu i njegovih normi.
- Usklađenost sa svim propisanim zahtjevima i regulatornim dokumentima.
- Osiguravanje zaštite okoliša i sigurnosti prirodnog okoliša.
Stoga je nadzor nad zaštitom okoliša jedno od sredstava upravljanja zaštitom prirodnog okoliša i:
- koje u ime države provode posebna tijela i osobe inspekcije zaštite okoliša;
- ima supra-i izvan-odjelnu prirodu;
- jedna je od funkcija upravljanja okolišem države;
- povezane s primjenom različitih mjera administrativne prisile.
Vrste odgovornosti za prekršaje u okolišu
Državna kontrola provodi se na temelju zakonskog okvira od strane posebnih državnih tijela koja imaju ovlasti i koja su pozvana osigurati redoviti i sustavni nadzor okoliša.
Kontrola proizvodnje provodi se s ciljem osiguranja izvršenja poslovnih procesa ili proizvodnih aktivnosti, kao i različitih mjera usmjerenih na zaštitu prirodnog okoliša i racionalno korištenje njegovih resursa. Poslovni subjekti pružaju informacije o organizaciji izvršnim tijelima koja provode redovite provjere na način propisan zakonom.Takvu kontrolu provodi služba zaštite okoliša pravne osobe koja posluje točno u skladu sa slovom zakona i čija je funkcija uklanjanje negativnih posljedica proizvodnih aktivnosti organizacije. Na poduzeće i njegove menadžere primjenjuju se kaznene ili upravne mjere, a na zaposlenike se primjenjuje disciplinska odgovornost za prekršaje u okolišu.
Općinska kontrola vrši se na području koje su tijela lokalne samouprave povjerila na način propisan zakonom, u skladu s regulatornim zakonskim aktima.
Pravna odgovornost
Vrste odgovornosti za prekršaje u okolišu: stegovna, administrativna ili materijalna, kao iu slučaju zločina - kaznena. Privlačenje bilo kojoj vrsti takve odgovornosti ne oslobađa subjekta od naknade štete i drugih vrsta novčanih kazni i naknada.
Predmet kaznene, stegovne i materijalne odgovornosti mogu biti samo pojedinci. Dok se za fizičke i pravne osobe javljaju administrativne odgovornosti za prekršaje u okolišu, kao i građansko pravo.
Prema postojećem zakonu, osobe do 16 godina starosti mogu se smatrati odgovornim. U skladu s parničnim postupkom, maloljetnici imaju ograničenu odgovornost od 15 do 18 godina. A po dolasku punoljetstva - puna.
Kaznena odgovornost za kaznena djela u području zaštite okoliša javlja se u slučaju dovršenog kaznenog djela i ne može se dodijeliti za pokušaj počinjenja ili pripreme istog, kao ni pokušaj zločina, ako nije bila gotova.
Popis zločina
U skladu s Kaznenim zakonom, takvi zločini u okolišu kažnjivi su:
- Kršenje pravila za sigurnu upotrebu mikrobioloških uzročnika ili toksina koji su nanijeli štetu ljudskom zdravlju, širenje raznih epidemija, kao i ozbiljne posljedice, uključujući i početak ljudske smrti.
- Odstupanje od normi veterinarske djelatnosti, što podrazumijeva širenje epizootike ili drugih teških posljedica koje su u epidemiji prirode i obuhvaćaju cijelu stoku na velikim teritorijalnim područjima.
- Kršenje pravila koja su uspostavljena u zaštiti ribljih zaliha, što je dovelo do masovne smrti populacije riba ili drugih vodenih stvorenja, kao i značajnog uništavanja njihovih zaliha hrane.
- Uništavanje staništa životinja i organizama koja su navedena u Crvenoj knjizi.
- Kršenje utvrđenog režima teritorija ili objekata koji se nalaze pod zaštitom i nanošenje znatne štete ovim prirodnim resursima.
- Kršenje utvrđenih pravila kao rezultat obavljanja proizvodnih aktivnosti ili izvođenja drugih radova koji su podrazumijevali promjenu razine radijacije i štetu ljudskom zdravlju ili masovno uništavanje populacija životinja i drugih organizama.
- Kršenje metoda i pravila skladištenja, odlaganja štetnih spojeva i otpada koji mogu predstavljati opasnost za ljude ili okoliš i dovesti do onečišćenja i trovanja, što može naštetiti zdravlju ljudi ili dovesti do masovnog uništavanja životinja. A isto tako ako su počinjeni u područjima s ekološkim izvanrednim situacijama ili katastrofom i rezultirali smrću osobe ili masovnim epidemijama.
- Zagađenje vodnih resursa, koje je uzrokovalo štetu ribljim zalihama, faunom i florom, kao i obližnjim šumama ili gospodarskim zemljištima, posebno ako je bilo štetno za zdravlje ljudi ili smrt.
- Onečišćenje atmosfere atmosferom ispuštanjem otrovnih tvari u zrak, što rezultira ozbiljnim posljedicama.
- Šteta na zemlji koja je nanijela značajnu štetu prirodnim resursima, životinjama i ljudima koji žive na tim teritorijima.
- Kršenje utvrđenih pravila o zaštiti i korištenju utroba zemlje, uključujući ilegalno vađenje minerala ili kršenje pravila za njihovu uporabu ili izgradnju, nanoseći nepovratnu štetu okolišu.
- Ilegalni lov koji ima za cilj nanošenje velike štete ili istrebljenje populacija životinja, ptica, kao i onih koje se proizvode na teritoriju prirodnih rezervata ili utočišta.
- nezakonit sječa stabala i grmlje, što dovodi do izumiranja ili prijetnje izumiranja određenih vrsta.
- Uništavanje šumskih nasada i masiva kao rezultat neoprezne uporabe vatre.
Kazneno djelo administrativne odgovornosti
Administrativna odgovornost za okolišne prekršaje nastaje sukladno činjenju protupravnih djela namjerno ili iz nepažnje.
Upravni prijestupnici kažnjavaju se novčanim kaznama, upozorenjima, oduzimanjem oružja, oduzimanjem alata i lišavanjem posebnih prava pojedinaca na obavljanje određene vrste aktivnosti, u vezi s kojom je prouzročena šteta.
Popis prekršaja u potpunosti je u skladu s kaznenim djelima s razlikom što administrativna kršenja okoliša nisu naštetila zdravlju ljudi ili nisu dovela do uništavanja biljnih i životinjskih resursa, ali su, ipak, prouzročila značajnu štetu ili su bila usmjerena na postizanje određenih kaznenih djela, ali nisu u potpunosti provedene.
Procjena utjecaja na okoliš
Da bi se utvrdile i utvrdile kršenja i zločini, izrađuje se procjena utjecaja na okoliš koja ima za cilj sprečavanje i identificiranje štetnih utjecaja na okoliš. Pravna odgovornost za kršenje okoliša proizlazi iz rezultata njegove provedbe.
Državno vještačenje može obavljati samo federalna izvršna vlast. Sve vrste urbanističke dokumentacije različitih projekata, neovisno o njihovoj svrsi i primjeni, moraju proći obavezni okolišni pregled, u skladu sa stavcima saveznog zakona "O ekološkoj stručnosti". U slučaju odstupanja dolazi do pravne odgovornosti za kršenje okoliša.
Ispitivanje stanja okoliša temelji se na načelima:
- Identifikacija potencijalnih opasnosti za okoliš iz bilo koje namjene ekonomskih i drugih aktivnosti.
- Obveze ispitivanja prije donošenja odluka o izgradnji i provedbi projekta na koji je usmjeren.
- Složenost procjene interakcija ili posljedica za prirodu iz ekonomskih ili drugih aktivnosti.
- Obveze računovodstva zahtjeva pruženih tijekom procjene utjecaja na okoliš i njihove primjene
- Pouzdanost i cjelovitost pruženih informacija.
- Neovisnost stručnog mišljenja o procjeni utjecaja na okoliš.
- Znanstvena točnost i valjanost zaključaka i legitimnost zaključaka utemeljenih na rezultatima ekološkog pregleda.
- Objavljivanje rezultata.
- Odgovornosti sudionika ispitivanja za njegovu organizaciju i kvalitetno provođenje.
Pravna odgovornost za okolišne prekršaje može nastati kao rezultat zaključivanja ispitivanja u slučaju kršenja postojećih normi i pravila. Ovisno o tome koja je vrsta kršenja počinjena određuje se način i vrsta odgovornosti koja se dodjeljuje.
Disciplinska odgovornost za prekršaje u okolišu pruža se u obliku oštrog ukora, komentara u privatnoj stvari. Kao i otkaz službenog ili zaposlenog u organizaciji.
Pitanja očuvanja okoliša, kao i flore i faune, trebala bi se baviti ne samo regulatorna tijela, već i svaku osobu pojedinačno. To se posebno odnosi na poslovne objekte i poduzeća koja posluju na povjerenim teritorijima. Briga o okolišu nije ograničena na brigu o vlastitom vrtu. Tijekom provođenja naših profesionalnih aktivnosti nikada ne bismo trebali zaboraviti da, čuvajući okoliš, dajemo djeci budućnost.
