Trenutno je Rusija integralna pravna država koja postoji na temelju uspostavljenog regulatornog sustava. Ovaj je faktor vrlo pozitivan jer uzrokuje mnoge reformske procese u našoj zemlji. Naravno, trenutni pravni režim u Ruskoj Federaciji nije uvijek postojao. Prije toga, vlast u državi počivala je na jedinstvu zapovjedništva monarha, a kasnije i vladajuće sovjetske elite.
Sve se promijenilo raspadom SSSR-a. Ruska Federacija postala je potpuno neovisna sila, što je omogućilo stvaranje velikog broja institucija, čiji analozi postoje u demokratskim zemljama Zapada. RF je uspjela postići prilično značajan napredak u pravosudnom sustavu. O tome svjedoči razvoj ovog sektora aktivnosti, kao i prisutnost tijela koje se na njega odnosi i koje ima širok spektar ovlasti. Takav je danas Ustavni sud Ruske Federacije, o čijoj će se nadležnosti raspravljati kasnije.
Odvajanje moći: značajke načela
Da bi se razumjelo što je nadležnost Ustavnog suda Ruske Federacije, potrebno je razmotriti podrijetlo istoimene grane vlasti. Kao što je spomenuto ranije, vlast u Rusiji nije uvijek bila strukturirana kao danas. Do 1991. godine, upravljanje u našoj zemlji formiralo se je na štetu vladajuće elite ili jedne osobe, koja je bila monarh. Međutim, druga polovica 20. stoljeća pokazala je nestabilnost takvog oblika moći.
Postalo je jasno da su demokratski trendovi sve više povezani s pravnim sustavom države. Stoga je Ruska Federacija od trenutka otcjepljenja krenula putem svih vrsta podrške pluralizmu mišljenja, stranaka i slobodi govora. Demokratizacija društva našla je svoj odjek i u procesu izgradnje sustava upravljanja u državi. To je potvrđeno pojavom tri grane vlasti, od kojih je jedna bila sudska.
Koncept Ustavnog suda
U Rusiji gotovo sve grane vlasti imaju jedno vrhovno tijelo. Na primjer, zakonodavnu sferu regulira Parlament, izvršnu vlast regulira Kabinet, itd. Istovremeno, postoje mnoge zablude u pogledu pravosudne grane vlasti. Suština je da ustavna vlast, čija će obilježja biti navedena u nastavku, iako je uključena u pravosudnu liniju upravljanja, ne vodi to mjesto. Međutim, ovaj je odjel obdaren velikim brojem isključivih ovlasti, koje druge strukture nemaju.
Dakle, Ustavni sud je apsolutno neovisno tijelo koje vrši posebnu vrstu kontrole, zaduženo je za istoimenu podružnicu i provodi određenu vrstu pravnih postupaka.
Ključne značajke
S obzirom na sve iznesene točke, možemo istaknuti najočitije specifične aspekte strukture spomenute u članku. Oni će pomoći razumjeti suštinu, kao i proučiti ovlasti Ustavnog suda. Dakle, organ predstavljen ranije ima sljedeće značajke:
- ulazi u pravosudni sustav Rusije, ali ga ne vodi;
- je ekskluzivni subjekt ovlašten za provođenje ustavnih postupaka;
- nadležnost Ustavnog suda Ruske Federacije ne duplira druga tijela;
- formiranje organa događa se primjenom određenog postupka;
- Ima poseban regulatorni okvir (Savezni zakon "O Ustavnom sudu Ruske Federacije") itd.
Predstavljena obilježja dokazuju jedinstvenost odjela navedenog u članku i njegovu relativnu izoliranost.
Regulatorni okvir
Postoji sustav službenih akata, čijim se odredbama uređuje rad ovog tijela. To uključuje:
- Ustav Ruske Federacije;
- Federalni zakon "O Ustavnom sudu Ruske Federacije".
Prvi regulatorni dokument utvrđuje osnovu pravnog statusa tijela. Drugo otkrivaju njegova sustavna obilježja, postupak zapošljavanja radnika itd.
Struktura tijela
Nadležnost Ustavnog suda Ruske Federacije u velikoj mjeri ovisi o njegovom unutarnjem sustavu. Suština je da tijelo uključuje ograničen broj zaposlenika. Do danas je na Ustavnom sudu zaposleno 249 osoba, dok su samo 19 suci. Ključna figura cijelog odjela je predsjedavajući. Zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije daje izjave o postupku njegovog imenovanja. Dakle, predsjedavajući postaje takav tek nakon što ga predsjednik izravno predloži Vijeću Federacije. Pokupite ostalo sastav suda isto je. Zakon o Ustavnom sudu Ruske Federacije omogućava ponovni izbor predsjednika ovog tijela za novi mandat. Ovo se pravilo odnosi i na njegove zamjenike.
Nadležnost Ustavnog suda Ruske Federacije
Dakle, zastupljeno tijelo je ekskluzivna agencija, čije su ovlasti svoje osobitosti. Da bi se cjelovitije razumio nadležnost Ustavnog suda, potrebno je primijetiti činjenicu da su njegove sposobnosti podijeljene u tri velike skupine. Ta je klasifikacija uvjetovana i izvedena doktrinarno. Ipak, pomaže u razumijevanju suštine kompetencije odjela navedenog u članku. Dakle, danas postoje sljedeće skupine moći:
- vezano za rješavanje konkretnih slučajeva;
- vezano za rješavanje sporova o nadležnosti;
- druge moći.
Prava Ustavnog suda u oblasti rješavanja konkretnih predmeta
Ključni trenutak djelovanja tijela opisanog u članku je činjenica da je ono predmet ustavnog postupka. U skladu s ovlastima danim zakonom, odjel rješava slučajeve u kojima se postavlja pitanje poštivanja odredaba osnovnog zakona Rusije:
- pravni akti veće pravne snage;
- NPA subjekata Rusije;
- sporazumi sklopljeni između Ruske Federacije i njenih subjekata;
- međunarodni pravni sporazumi koji nisu stupili na snagu na teritoriju Rusije.
Dakle, predstavljeno tijelo može prepoznati svaki normativni akt kao onaj koji ne udovoljava odredbama temeljnog zakona naše države. To povlači za sobom ukidanje i gubitak sve pravne sile. Odluka Ustavnog suda u takvim stvarima je konačna.
Ovlaštenja za rješavanje sporova
Ključni zadatak pravosudnog sustava u cjelini je zadovoljavanje interesa određenih strana koje stupaju u određeno sučeljavanje. U ovom slučaju Ustavni sud ovlašten je rješavati sporove koji nastaju između:
- odjeli savezne vlade;
- savezne vlasti i upravljačka tijela subjekti federacije;
- vrhovna tijela upravljanja.
Treba napomenuti da se u svim predstavljenim slučajevima sporovi trebaju odnositi na nadležnost navedenih odjela. Samo u ovom slučaju bit će podređeni Ustavnom sudu.
Druge ovlasti odjela
Pored prava koja su ranije predstavljena, odluka Ustavnog suda Rusije može se donijeti i o brojnim drugim pitanjima.Na primjer, nadležnost ovog tijela uključuje pravo tumačenja normativnih akata koje ono provodi na temelju zahtjeva predsjednika, parlamenta i vlade Ruske Federacije. Pored toga, tijelo je ovlašteno:
- dati mišljenje o potpunom poštivanju vladavine zakona pri podizanju optužnice protiv šefa države;
- djelovati kao zakonodavni inicijator;
- provesti ustavnu reviziju u Rusiji itd.
Normativni akti Ustavnog suda
U svom radu navedeno tijelo stvara posebne službene akte koji imaju pravnu snagu. U skladu s člankom 71. odgovarajućeg saveznog zakona, odluka Ustavnog suda može se donijeti u obliku:
- konačno;
- određivanje;
- presuda Ustavnog suda.
Svi se izdaju ovisno o pitanjima koje tijelo razmatra.
zaključak
Dakle, u članku smo ispitali koncept, strukturu i pozicije sudaca Ustavnog suda. Treba napomenuti da je danas ovo tijelo vrlo učinkovita agencija za kontrolu u Rusiji. Nadajmo se da u budućnosti taj trend neće opadati.
