Vanjska politika: koncept, funkcije, ciljevi

Opći tečaj koji regulira odnose jedne države s drugima naziva se međunarodna (vanjska) politika. Metode i metode primijenjene u međunarodnim poslovima u skladu su s načelima i ciljevima koje ova država slijedi. Vanjska politika usko je povezana s domaćom i odražava prirodu socijalnog i državnog sustava. Ona kombinira nacionalne vrijednosti i interese s univerzalnim vrijednostima, rješavaju se pitanja suradnje, sigurnosti, konsolidacije mira, rješavaju se međunarodni problemi, inače je društveni napredak nemoguć.

Koncept

Opći tijek vanjske politike ne može se na bilo koji način razviti bez uspostavljanja unutarnje politike, prije zrelosti potreba društva. Kada se formiraju objektivne potrebe i ciljevi budu jasno definirani, formirat će se vanjska politika kao potreba za stupanje u odnose s ostatkom svijeta, drugim društvima, narodima, državama. Ovdje je važan obični ljudski interes: što mi susjedi nemamo?

Kako postaje svjesna, pretvara se u strategiju, odnosno u konkretne akcije za ostvarivanje interesa. Postoje mnoge teorije vanjske politike, koje na različite načine tumače njezine zadatke i ciljeve, funkcije i suštinu. Međutim, opća teorija čini osnovu za najučinkovitije metode i sredstva za postizanje političkih ciljeva, uz njegovu pomoć planiraju se i koordiniraju različite akcije i događaji u vanjskoj politici.

Međunarodna politika

Veliku ulogu igra razvojni plan za budućnost svih konkretnih akcija koje će se poduzeti na međunarodnoj sceni. Vanjsku politiku države treba razmotriti do najsitnijih detalja, jer planiranje uključuje nekoliko faza. Prvo, predviđaju se vjerojatni razvoj međunarodnih odnosa zemlje s drugim državama i pojedinim regijama. Ovo je jedna od najtežih vrsta političkog predviđanja, gdje se analiziraju svi trendovi mogućih promjena u elementima cjelokupnog sustava odnosa među državama.

Planirane vanjskopolitičke akcije dobivaju prilično točnu procjenu njihovih posljedica. Zatim trebate odrediti veličinu sredstava i resursa koji će ovim ciljevima vanjske politike trebati za cjelovito rješenje. I na kraju, potrebno je utvrditi glavne ciljeve ekonomskih i političkih interesa države na svim područjima. Nakon prolaska kroz te faze, možete razviti sveobuhvatan program mjera vanjske politike, koji se nazivaju međunarodna politika. Sve događaje mora odobriti vlada zemlje.

Teorija Morgenaua

Konkretne teorije u kojima se ispituje vanjska politika ukratko opisuju radove politologa iz Amerike G. Morgenaua. Glavno svojstvo vanjske politike definirao je, prije svega, silom u kojoj su nacionalni interesi mnogo veći od bilo kojih međunarodnih normi i načela. Stoga je svaka sila - financijska, ekonomska, vojna - glavno sredstvo za postizanje bilo kakvih ciljeva.

Iz toga proizlazi formula koja je dobila: vanjska politika definira ciljeve u okviru nacionalnih interesa i podržava ih silom. Zvuči poznato. Sva moderna vanjska politika SAD-a (posebno Bliski Istok i Sjeverna Afrika) temelji se na ovom postulatu. Maxim je također ispunjen s malo drugačijim značenjem, koje je također vrlo dugo poznato ljudima: ako želite mir, pripremite se za rat. I prema ovoj formuli gradi se vanjska politika Rusije.

prioriteti

Ciljevi nacionalnih interesa su sljedeći:

1. Opća orijentacija cilja vanjske politike.
2. Kriteriji za odabir u određenoj situaciji.

To znači da nacionalni interes određuje sve: i dugoročnu strategiju i vanjskopolitičke upute za taktičke kratkoročne ciljeve. Upotreba sile opravdana je terminom poznatim još od renesanse kao ravnoteža snaga.

Pod tim se podrazumijeva usklađivanje vojne sile, stvarno stanje snaga u svjetskoj politici, manje ili više jednaka raspodjela snaga na međunarodnoj razini - sve su to vanjskopolitički zadaci. S ovim pristupom mora se reći da je prilično teško razvijati obostrano korisnu suradnju, jer konkurencija vlada vrhunskim i potpuno, a samo se borba, uključujući i političku, zaklela njenim službama.

Rat kao sredstvo

U suvremenom svijetu rat nije trebao biti glavni instrument vanjske politike, ali, nažalost, do sada je takvo sredstvo za postizanje ciljeva. Zato nijedna zemlja ne može jamčiti ravnopravnost država, nedopustivost oduzimanja stranih teritorija, samoodređenje naroda u pogledu izbora razvojnog puta, uspostavljanje uzajamno korisnih i pravednih ekonomskih i ekonomskih veza. Smjerovi vanjske politike, koji se sada pojavljuju u svjetskim međunarodnim odnosima, ne mogu jamčiti sutrašnju oblačnost u bilo kojoj zemlji na svijetu.

Međunarodna sigurnost može se osigurati na tri načina poznata svjetskoj praksi:

1. Uzdržavanje predviđene agresije pritiskom: psihološki, politički, ekonomski i bilo koji drugi oblik.
2. Kažnjavanje agresora konkretnim praktičnim radnjama.
3. Postizanje mirnih ciljeva političkim procesom bez prisilnih odluka: pregovori, sastanci, sastanci na vrhu i slično.

Ciljevi i funkcije

Glavni ciljevi vanjske politike su najmanje tri:

1. Osiguravanje državne sigurnosti.
2. Povećanje potencijala političkih, materijalnih, intelektualnih, vojnih i tako dalje.
3. Rast državnog ugleda u međunarodnim odnosima.

Ciljevi vanjske politike mogu se ostvariti razvijanjem međunarodni odnosi uzimajući u obzir specifičnu situaciju u svijetu. Djelatnosti države ne mogu osim uzimati u obzir aktivnosti, interese i ciljeve drugih država, jer tada vanjska politika neće postati učinkovita, naprotiv, usporit će društveni napredak.

Vanjska politika mora biti učinkovita. Njegove funkcije uključuju sljedeće:

1. Obrambena funkcija koja suzbija bilo kakve manifestacije militarizma, osvete, agresije drugih država.
2. Reprezentativno-informacijska funkcija ima dvostruku svrhu: informirati vođe drugih zemalja o politikama svoje države i informirati o događajima i situaciji u drugim zemljama vlastite vlade.
3. Trgovina i organizacija uspostavlja, razvija i jača znanstveno-tehničke i trgovinske i gospodarske odnose s drugim državama.

Diplomacija kao sredstvo

Ovaj vanjskopolitički izraz došao nam je od antike. Stari Grci izdali su dvostruke plakete s pismima izaslanicima, umjesto modernih vjerodajnica, potvrđujući njihove vjerodajnice. Nazivali su ih diplomama.

Diplomacija je jedno od najvažnijih sredstava vanjskopolitičkih odnosa. To je kombinacija praktičnih mjera nevojnog plana, tehnika i metoda koje se koriste u skladu s ciljevima i uzimaju u obzir specifične uvjete. Diplomatsku službu obavljaju stručnjaci obučeni na posebnim sveučilištima. Vanjsku politiku Rusije, primjerice, uspostavljaju diplomirani diplomatski fakultet i MGIMO.

Diplomata je vladin dužnosnik koji zastupa interese svoje zemlje u inozemstvu u misijama ili veleposlanstvima, kao i na vanjskopolitičkim konferencijama, štiteći prava ljudi, njihove imovine, odnosno svih građana njegove države koji su u inozemstvu. Ovdje je potrebno znati umijeće pregovaranja kako bi se spriječio ili riješio međunarodni sukob, naći konsenzus (konsenzus), kompromis ili obostrano prihvatljivo rješenje kako bi se proširila i produbila obostrano korisna suradnja na svim područjima.

SSSR

Aktivnosti koje je provodio Narodni komesarijat za vanjske poslove, a kasnije i Ministarstvo (to jest vanjska politika SSSR-a), temeljile su se na lijepoj ideji svjetske revolucije, a zatim jednostavno mirnog suživota. Država se odmah postavila mnogim zadacima:

1. Potpisivanje mirovnih ugovora (Njemačka i druge zemlje).
2. Moskovski ugovor iz 1921.
3. Rapalskim ugovorom iz 1922.

Ti su sporazumi bili iskorak iz diplomatski izoliranog prostora, štoviše, okončali su rat s već neovisnim susjedima na zapadu: Finskom, Estonijom, Latvijom, Litvom, Poljskom, ostao je samo spor s Rumunjskom oko Bessarabije.

Daljnji diplomatski odnosi uspostavljeni su s Velikom Britanijom 1924., a 1923. stvorena je koncesija s Glavnim odborom za koncesije. Uslijedili su brojni ugovori, uključujući Peking i Berlin, Kominterna je stvorena, 1932. pakti o nenapadanju s Poljskom i Francuskom, a 1933. stvoreni su diplomatski odnosi sa Sjedinjenim Državama. 1934. vanjska politika SSSR-a bila je usmjerena na pridruživanje Ligi nacija. 1940. godine dogodio se sovjetsko-finski rat, a Liga naroda morala se oprostiti. Povijest vanjske politike SSSR-a bogata je materijalima i izuzetno zanimljiva.

restrukturiranje

S njegovim početkom počele su se događati ogromne i često nepovratne promjene u vanjskoj i unutarnjoj politici SSSR-a. Osnova vanjske politike bio je filozofski i politički koncept, izuzetno koristan zemljama zapadne Europe i Sjedinjenim Državama. Novo političko mišljenje odbacilo je klasno i ideološko sučeljavanje u izgradnji raznolikog, ali međusobno ovisnog i holističkog svijeta. Sovjetske trupe povučene su iz istočne Europe. Očigledno, kako bi se odmah tamo opremile američke baze. Ista stvar dogodila se i s Afganistanom. Rat je završio, trupe su napustile zemlju i vlastite baze. Odmah na istim mjestima pojavio se Amerikanac.

No, začudo, srž sovjetske vanjske politike gorbačovske ere bili su sovjetsko-američki odnosi: M. S. Gorbačov i R. Reagan s J. Bush je bio vrlo drag jedno drugom. Potpisivanje ugovora o uklanjanju raketa kratkog i srednjeg dometa 1987. nije najznačajniji događaj, apoteoza je bio sporazum o smanjenju strateškog ofenzivnog oružja, a značajan je. I koliko je zanimljivo razgraničilo morske prostore Sporazumom iz 1990. između SAD-a i SSSR-a! Nije iznenađujuće da je kao rezultat takve vanjske politike SSSR prestao postojati.

modernost

Uloga Rusije u međunarodnom političkom procesu u stvaranju nove državnosti pokazala se prirodno problematičnom, s obzirom na međuovisnost glavnih subjekata političkog procesa, koji su uspjeli raskomadati najjaču zemlju i odmah je upropastiti, uništavajući sva proizvodna dostignuća. Svjetski povijesni proces značajno se ubrzao u vezi s raspadom SSSR-a i početkom formiranja ZND na njegovim bivšim teritorijima. Promijenjeni su vanjskopolitički ciljevi, promijenjeni su prioriteti i smjernice. Rusija se počela ponašati potpuno drugačije u vanjskoj politici i u svjetskoj zajednici.

Prioritet je zauzeo središnje mjesto odnosa ne sa SAD-om i Japanom, Engleskom i Francuskom, nego s Njemačkom.Nepomirljivi protivnici Drugog svjetskog rata, koji su donijeli ogromnu količinu tuge i razaranja na obje strane, odjednom su uspostavili obostrano korisne veze u znanstvenim, tehničkim, ekonomskim i, što je neobično, na vojnim poljima. Prijetnja izbijanjem rata protiv Rusije sada nije izgubila na važnosti. To je dovelo do definiranja kratkoročnih, srednjoročnih i dugoročnih sigurnosnih interesa Ruske Federacije.

sigurnosni

Dugoročni sigurnosni interesi:

1. Provođenje vanjske politike koja doprinosi održavanju stabilnosti u svijetu, bez lokalnih ili međuregionalnih sukoba.
2. Spriječiti ili ukloniti sve izvore napetosti u blizini teritorija Rusije.
3. Uspostaviti i održavati normalne odnose sa svim državama, čak i ako imaju politički režim ili socijalni sustav nepoželjnog oblika.
4. Ojačati i razvijati mirovne sposobnosti Ruske Federacije putem UN-a i mnogih međunarodnih organizacija kako bi se brzo moglo politički riješiti sukobe koji prijete oružanim sukobima.
5. Da u potpunosti vrati međunarodni ugled Ruske Federacije kao nasljednika SSSR-a, što je međunarodna zajednica i priznala.

Srednjoročni sigurnosni interesi zahtijevaju normalizaciju i stabilizaciju stanja u bliskom inozemstvu. Zajednički ekonomski prostor zahtijeva preispitivanje graničnih pitanja između zemalja ZND-a i po obodu bivšeg SSSR-a. U suprotnom, zemlje će biti preplavljene ekonomskim sabotažama, rastom kriminala, korupcije i tako dalje.

Kratkoročni interesi - rješavanje pitanja u vezi s terorističkim skupinama na Kavkazu, sprečavanje lokalnih ratova duž jugozapadnih granica, gdje je nacizam podigao glavu. Sukobi utemeljeni na klanskim, nacionalističkim ili vjerskim osnovama moraju se suočiti. Radi toga je vanjska politika Rusije koordinirana općenito sa zemljama ZND-a, a određene su akcije koje osiguravaju međusobnu sigurnost.