Često se primaju pritužbe građana da je bez sudjelovanja sudac presudio u predmetu protiv njih. Predmet ogorčenja je nedostatak pozivanja koji je u posljednje vrijeme sve češće zamijenjen telefonskim pozivom.
Parnični slučaj
Od 2002. godine, zahvaljujući Zakoniku o parničnom postupku u Ruskoj Federaciji, pojavila se pravna prilika za održavanje rasprave bez osobne prisutnosti i autora i tužitelja, u određenim slučajevima čak i bez predstavnika obje stranke. Naravno, u praksi bi svaki sudionik trebao biti obaviješten o planiranom sastanku, ali on ima pravo ne prisustvovati ako za to postoje dobri razlozi.
Nakon nekog vremena, u članak su dodane dopune: sud se može održati bez okrivljenika 3 puta zaredom, a na četvrtom sastanku predmet se može razmatrati i bez njega.
Zainteresirane strane u građanskom slučaju su i tužitelj, koji od činovnika zna datum suđenja, i tuženi, koji su teoretski dobili sudski poziv. Neki sudovi (na primjer, Primorsky) prakticiraju daljinsko pregledavanje informacija i objavljivanje informacija na svojim posebnim web stranicama. Kao rezultat toga, optuženi često ostaje u mraku i riskira da svjesno izgubi slučaj.
Redoslijed podjele poziva
Ovaj postupak je opisan u:
- Zakon o parničnom postupku (Zakonik o parničnom postupku);
- vladina uredba "O odobravanju pravila za pružanje poštanskih usluga";
- skup pravila za parnice.
Zakonik o parničnom postupku kaže da su svi zainteresirani građani pozvani na sud službenim pismom (registriranim) ili pozivom na sud sa obavijesti o primitku od strane primatelja. Telegrami, telefonske poruke i druga sredstva komunikacije smatraju se alternativnim načinima obavještavanja, zahvaljujući kojima se osigurava prisustvo svih zainteresiranih građana.
Telefonski poziv
Telefonska poruka jedna je od najpristupačnijih, ali i najmanje dokazanih opcija za pozivanje suda. Praćenje i potvrđivanje poziva je teško. Treba napomenuti da Građanski procesni zakonik posvećuje veliku pozornost službenoj obavijesti, ali nema podataka o situacijama kada je riječ o telefonskom pozivu, čija se činjenica mora dokazati. Sve odredbe dotičnog kodeksa, koje odražavaju postupak uručenja poziva na sud, gube snagu u kontroverznoj situaciji, jer su tamo informacije pogodnije za pozive koji se prenose na papiru, a ne telefonom.
Druga mogućnost informiranja građana je telegram koji se dostavlja osobno u ruke ili se može dobiti poštom. Ova se metoda koristi za upozoravanje onih koji se boje riječi "poziv", ali koji ne ignoriraju telegrame. Vrijeme dostave propisuje predstavnik pošte.
Izvršna produkcija
Rad izvršitelja često je povezan s oduzimanjem imovine u vezi s neplaćanjem novčanog duga ili novčane kazne. Ako je građanin bio odsutan sa sjednice suda i nije primio sudske pozive i obavijesti, vjerojatno će 7 dana kasnije na pragu svoje kuće vidjeti predstavnike odjela za izvršenje. Službeno se nakon donošenja rješenja odobrava sedmodnevno razdoblje za dobrovoljnu otplatu duga ili za žalbu sudu (produženje roka za žalbu).
Ako se ispostavilo da je ročište održano bez nazočnosti okrivljenika i bez njegovog znanja, u slučaju neslaganja s donesenom odlukom, potrebno je hitno podnijeti žalbu sudu sa zahtjevom za preispitivanje slučaja.U ovom trenutku, izvršitelji neće gnjaviti.
Građanski predmeti, razmatrani bez prisustva tužene u tužbenom zahtjevu, najčešće su prvobitno otvarani na zahtjev banaka, porezne službe, agencija za naplatu. U tako relativno očitim slučajevima, krivnja okrivljenika, koji je dužnik, dokazuje se sasvim jednostavno. U slučaju tužitelja kojeg zastupa tvrtka čije se aktivnosti temelje na osiguranju života, zdravlja i imovine, drugačija je priča.
Ovdje se preporučuje saznati kako je ured obavijestio zainteresirane stranke i na temelju kojih dokaza sudac je ishod slučaja smatrao očiglednim. Državni sudski poziv nije manje važan od ostalih kategorija predmeta i mora ga se dostaviti okrivljeniku prije dana saslušanja, tako da ima vremena pripremiti prateću dokumentaciju kao dokaz.
Sakrivanje obavijesti
U upravnim se slučajevima suočavaju s oklijevanjem okrivljenika za primanje poziva. Ovaj pristup poslovanju odabran je kako bi se izbjegla administrativna odgovornost zbog neprijavljivanja. Zastara za razmatranje takvih ročišta je 2 mjeseca, a ako tijekom tog razdoblja slučaj po krivici okrivljenika nije dovršen, potonji će imati koristi. Amnestija za upravnog prekršitelja događa se kada sudac ne dođe s dobrim razlogom, ali ako su sastanci već službeno zakazani, sudac će u četvrtom donijeti odluku bez okrivljenika.
Članci GPC-a
Članak 113. kaže da su građani (sudionici u predmetu) obaviješteni o predstojećem zasjedanju sudskim putem preporučenim pismom ili pozivom s potvrdom dostave, telegramom ili telefonskom porukom i drugim sredstvima komunikacije kojima se omogućuje evidentiranje sudske obavijesti i njezino dostavljanje adresi.
Članak 167. upozorava da ako su svi sudionici u postupku svjesni mjesta i vremena sudske rasprave u slučaju da se netko ne pojavi, bez pružanja podataka o važnom razlogu, razlozi njihove odsutnosti tretiraju se kao nepoštivanje. Sud može razmotriti slučaj bez sudjelovanja okrivljenika, ako je sastanak bio svjestan sudskim putem i nije se po volji pojavio, bez opravdanih razloga za nepojavljivanje.
poziv
Obrazac br. 30 sastoji se od 4 stranice. Na prvoj stranici žalbe građanskog suda navodi se kojem sudu šalje obavijest, ime primatelja, na koga je građanin pozvan, datum i vrijeme ročišta i njegovo ime, tako da osoba razumije u koju se osobu uplaćuje. Slijedi napomena da sud poziva stranke da predstave dokaze u slučaju, što dopuštaju članci 56. i 57. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije. Na kraju stranice je potpis tajnice.
Druga stranica opisuje posljedice neprijavljivanja na pozivu:
- u nedostatku valjanih razloga, sud može razmotriti slučaj u odsutnosti okrivljenika;
- u slučaju nepojavljivanja tužitelja koji nije tražio razmatranje slučaja u njegovoj odsutnosti, koji nije stigao na drugi poziv i u nedostatku zahtjeva tuženika u vezi s razmatranjem osnovanosti predmeta, zahtjev se ostavlja bez razmatranja;
- neprijavljivanje na obje strane bez valjanog razloga podrazumijeva ili rješavanje predmeta na raspoloživim materijalima ili otkaz.
Treća stranica poziva suda u parničnom postupku je obrazac primitka na kojem građanin označava da je primio ovu obavijest i svjestan je zakazanog ročišta. Obvezna potpisa primatelja i dostavljača pisma.
Na četvrtoj stranici prikazani su podaci o povratku i adresa suda. Na kraju lista pišu pravila za uručenje poziva:
- osobno protiv primitka;
- ako primatelj nije u mjestu prebivališta ili rada, može ga predati punoljetnim članovima obitelji ili upravi u mjestu rada uz primanje radi daljnjeg premještanja prema primatelju;
- u slučaju privremene odsutnosti primatelja, osoba koja dostavlja bilješke u posebnom polju (u drugoj polovici obavijesti) gdje je naslovnik napustio i datum njegova potencijalnog povratka;
- u slučaju odbijanja prihvata poziva, dostavljač tamo stavlja odgovarajuću oznaku i vraća dokument natrag sudu.
Obavijest o sudu
Pravni izraz koristi se u odnosu na osobe koje sudjeluju u predmetu za razliku od "pravosudnog poziva" koji se primjenjuje na stručnjake, stručnjake, prevoditelje i svjedoke. Sudski poziv je jedan od oblika sudske obavijesti gdje je propisano vrijeme, datum, mjesto sastanka ili drugih postupovnih radnji. Kada pozovete zainteresirane za suđenje, kopije postupovnih dokumenata šalju se uz obavijest u obliku preporučenog pisma ili pozivanja na sud.
U slučaju poziva u svrhu razgovora sa strankama ili drugim osobama, šalje se odgovarajuća obavijest, osim poziva.
Uzorak pozivanja i drugih obavijesti razvijen je u skladu s Uputstvom za sudske postupke Okružnog suda. Dokument je odobren Naredbom sudskog odjela pri Vrhovnom sudu Ruske Federacije (od 29. travnja 2003.).
Informacije i detalji
Obavijest o pozivu na sudsko zasjedanje mora sadržavati pojedinosti stranaka, podatke o podnošenju dokaza u predmetu sudu, upozorenja na posljedice neprijavljivanja i ne pružanje argumenata i obrazloženja, koji se mogu izraziti u obliku dokumenata ili materijalnih dokaza, kao i mogući ishod u slučaju odbijanja primatelja da prihvati sudski poziv.
Pozivaju se svjedoci koji nisu navršili 16 godina, zajedno s zakonskim zastupnicima (roditeljima), kojima se također šalju obavijesti. Poziv se šalje svim sudionicima u postupku nakon imenovanja predmeta na razmatranje (najkasnije sljedeći dan). Istovremeno, tuženom se šalje preslika tužbenog zahtjeva, tužitelju - preslika obrazloženja tuženika u pisanom obliku, ako ih ima, sud ga ima.
Adresan - pravna osoba
Obavijest se šalje na adresu navedenu u slučaju (koju je dao drugi sudionik u slučaju). Ako građanin ne živi na ovoj adresi, poziv se upućuje na mjesto njegova rada, ako se ispostavilo da je organizacija protivnik - u mjestu svog prebivališta (državna registracija), ako njegov predstavnik nije podnio zahtjev za upućivanje po drugim podacima.
Pozivi upućeni tvrtki mogu se slati na mjestu glavne podružnice, a adresa je najčešće navedena u osnivačkim dokumentima. Ako obavijest nije uručena pravnoj osobi i vraćena odgovarajućom napomenom da nije bila na naznačenoj adresi, a lokacija primatelja ne može se utvrditi iz spisa predmeta, od tužitelja će se tražiti da dostavi pisane podatke o mjestu u kojem se organizacija nalazi.
Dokumentarni dokazi
Sve obavijesti i dokumentarni dokazi da su osobe bile propisno obaviještene trebaju biti u dosjeu. Rok za dostavu sudskih sudskih naloga određuje poštanske organizacije ili na dokumentu koji se vraća sudu. Ako je naknadno razmatranje predmeta zakazano na sastanku ili razgovoru, sudac poziva stranke da u njegovoj nazočnosti stave potpis na dnevni red, čime službeno obavještavaju o sljedećem ročištu.
Po želji i pristanku osobe koja sudjeluje u slučaju, može mu se uputiti poziv namijenjen drugoj pozvanoj osobi radi osobnog prijenosa. Ova se praksa događa u odnosu na gotovo sve potencijalne sudionike u procesu, ali ovisno o situaciji. Građanin kojem je naloženo uručiti poziv dužan je kralježnici vratiti kralježnicu s naznakom o primitku od strane primatelja.
Kazneni poziv
Izgled obavijesti po svojim je elementima sličan drugim obavijestima u građanskim i upravnim predmetima.Rasprostranjen je na četiri stranice i ima obrazac br. 29. Na prvoj je stranici naznačen broj kaznenog predmeta, adresar koji je upravljao pravosudnom institucijom, datum, vrijeme i mjesto rasprave. Potpis tajnika je obavezan. Druga stranica opisuje:
- obveza uključenih građana kao svjedoka, vještaka, žrtve - na vrijeme se pojaviti na raspravi;
- objašnjenje troškova koji se moraju platiti povezani s nastupom u mjestu i naknadom troškova nastupa predviđenih Zakonikom o kaznenom postupku Ruske Federacije 131;
- upozorenje na moguće posljedice i mjere primijenjene u slučaju nepojavljivanja bez valjanog razloga (članci 117, 113, 112 Zakona o kaznenom postupku).
Na trećoj stranici nalazi se potvrda na kojoj su primatelj i nositelj pisma dužni ostaviti bilješku o vremenu, od koga i kome je obavijest dana. Na posljednjoj stranici nalazi se obavijest o primanju pozivanja i pravila o dostavi, koja su slična gore navedenim pravilima za prijenos sudskih poziva za rješavanje građanskih zahtjeva.
Upravni slučaj
Uzorak dokumenta u svojoj strukturi nalikuje identičnim pisanim upozorenjima o kojima je gore raspravljalo. Poziv uprave nalazi se na četiri stranice, ključne razlike su u obrascu broj 52, kao i u vezama na Zakonik o upravnim prekršajima Ruske Federacije (na drugoj stranici) čl. 27.15. Pravila za uručenje poziva jednaka su za svaku vrstu suđenja.