Az országunkban elfogadott törvények és rendeletek csak szigorúan meghatározott határokon belül működnek. A normatív aktus időben, térben és a polgári körben is érvényes. Mit jelent ez? Rendben.
A normatív aktus fogalma
A modern jog elképzelhetetlen a jogszabályok és rendeletek gyűjteménye nélkül. A normatív aktusok igazán nagy szerepet játszanak minden civilizált államban. A közkapcsolatok központosított, tehát kvalitatív differenciálása és szabályozása nem lett volna lehetséges a jogi normák gyűjteményében szereplő világos és hozzáférhető jogi követelmények nélkül.
Minden jogi aktus nyílt és nyilvános jellegű. Az orosz lakosságnak bármikor lehetősége van megismerkedni a szükséges törvényekkel vagy a mellékjogi aktusokkal. Sőt, az emberek - bár közvetetten, de továbbra is részt vesznek a jogalkotási folyamatban. Az állampolgárok hatalmat adnak a hatalomnak, amely viszont részt vesz a törvények elfogadásában. Érdemes azonban megjegyezni, hogy a szabályozások időben és térben gyakorolt hatása kissé korlátozott. Erre az önkényesség megakadályozására van szükség.
A rendeletek jellemzői
Az orosz jogi normáknak számos követelménynek meg kell felelniük, amelyek ugyanakkor jellemzőik is. Először is, minden normatív aktus kivétel nélkül állami jellegű és megfelel az Alkotmány rendelkezéseinek. A törvényhozást a kormányzati szervek hajtják végre, biztosítják a törvények elfogadását és szankciókat szabnak ki azok végrehajtásának elmulasztása esetén. Az alkotmányosság elve azt jelenti, hogy az elfogadott normatív aktusoknak szigorúan be kell tartaniuk az ország alaptörvényének rendelkezéseit.
A szabályozási aktus második jellemzője egy speciális elfogadási folyamat. A törvényt nem minden polgár alakítja ki, hanem csak felhatalmazott személyek. Ezenkívül minden polgárnak lehetősége van arra, hogy a jogalkotási folyamat tárgyává váljon: nincs megkülönböztetés. Csak annyire van szüksége, hogy megszerezze az oktatást és a megfelelő képesítéseket, amelyek után megnyeri a választásokat és megy a Parlamentbe.
A normatív aktus harmadik jellemzője a dokumentum formájára és tartalmára vonatkozó követelmények betartása. Minden törvényi és rendeleti előírást szigorúan, a megállapított szabványoknak megfelelően kell elkészíteni és kidolgozni.
Végül, a vizsgált elemek utolsó jellemzője, hogy időben és térben korlátozzák őket. A normatív jogi aktusok működése nem lehet egyetemes. E tulajdonság megértése érdekében érdemes visszatérni az alkotmányosság és az államiság elvéhez.
Különbségek az egyes aktusoktól
A normatív és jogi aktusokat nem szabad összekeverni a szigorúan egyedi jellegű dokumentumokkal. Mi az egyéni cselekedet? Az ügyvédek hivatalos természetű döntésről, valamint egy illetékes állami testületről beszélnek egy adott eset meghozatalára. Az ilyen cselekedetek tartalmazzák egy imperatív követelményt, amelynek célja a kapcsolatok megfelelő formában történő egyedi szabályozása. A bűnüldöző személy - az egész orosz államot képviselő tisztviselő - egyedi aktust ad ki.
Az egyedi aktus és a normatív aktus közötti fő különbség az, hogy valami új hiányzik az állam jogi szférájában. Valójában az egyes aktusok egyszeri használat után azonnal elveszítik a jogi erőt.A normatív aktus éppen ellenkezőleg, a közszférában az új kapcsolatok és kapcsolatok egész rétegét konszolidálja. És annak ellenére, hogy egy normatív aktus időben és térben gyakorolt hatása szigorúan korlátozott.
A szabályozások típusai
A szóban forgó jogi aktusok leggyakoribb besorolása az alárendelt természetű aktusokra és a törvényekre történő felosztás. A törvények meghatározott társadalmi kapcsolatokat szabályozzák, és mellékjogi aktusok kiegészítik a törvényeket. A jogi erő meghatározza a törvények jelentőségét az állami rendszerben, meghatározza azok helyét a jogi területen.
A normatív aktusokat a tevékenységek jellege és terjedelme szerint osztják fel. Íme néhány kiemelés:
- általános cselekvési aktusok - egy adott viszony egy sorát szabályozzák egy adott területen;
- korlátozott cselekvési dokumentumok - csak a terület egy részére vagy egy szűk személyek számára terjeszthetők;
- sürgősségi cselekmények vagy rendkívüli cselekmények - csak a legszélsőségesebb esetekben (harci törvény vagy rendkívüli állapot) kerülnek végrehajtásra.
Van egy harmadik osztályozás, amely jelzi a dokumentum jogi érvényességét. Minden attól függ, hogy melyik hatóság bocsátotta ki a normatív aktust.
A szabályozási aktus időbeli érvényessége
Hogyan magyarázható a jogi szféra és az idő közötti kapcsolat? Az ítélkezési gyakorlat szakemberei beszélnek a jogállamiság időkeretekkel és paraméterekkel történő meghatározásának lehetőségéről. Mind az anyagi, mind az eljárási szabályok szigorúan az időtartamokra korlátozódnak. Ennek oka a tartam, mint az idő nélkülözhetetlen eleme.
A rendeletek időbeli érvényességére a következő korlátozások vonatkoznak:
- a jogi aktus hatálybalépésének pillanatában;
- a cselekmény megszűnésének pillanatát;
- a "törvény hátoldalának" fogalma;
- a "törvény megtapasztalása" fogalma.
Az oroszországi törvény nem visszamenőleges hatályú. A törvény által befejezésük után meghatározott eseteket nem lehet figyelembe venni. Ellentétes a helyzet a „jog tapasztalatával”: elavult normákat alkalmaznak a folyamatban lévő jogviszonyokra.
Normatív aktus hatálybalépése
Az orosz jogban számos olyan elv létezik, amelyek lehetővé teszik, hogy egy normatív aktus jogi hatályba lépjen. Az első elv az azonnali cselekvés. Jellemzője a törvény "továbbadása", a jogi aktus kiterjesztése a körülményekre és az általa szabályozott esetekre. A második elv a fordított cselekvés fogalmával kapcsolatos. Ebben az esetben a törvény „vissza” mozgására utal magában a jogi aktusban meghatározott esetekben. A harmadik alapelv a törvény tapasztalata. Azok a jogi aktusok, amelyek elveszítették a törvényt, továbbra is érvényesek, de csak új törvények utasítása alapján.
Itt egy egyszerű példa a szovjet korszak nagyszámú dokumentumához kapcsolódik. Legtöbbjük az állam összeomlása után is működött - addig a pillanatig, amikor az Orosz Föderáció új szövetségi törvényeit elfogadták. Például a Szovjetunió "A köztársaságokról szóló törvény" 1995-ig működött, amíg a politikai pártokról szóló szövetségi törvényt elfogadták. Ebben az esetben a szabályozási aktus időbeli hatályáról van szó.
A jogi aktus hatálybalépésének dátumai
A jogi aktusok időbeni érvényessége három fontos szabály függvényében lehetséges. Az első szabály a törvény elfogadásának időtartamához kapcsolódik. Oroszországban a törvény kihirdetésétől számítva 10 napos időtartamra kerül sor, amelyet követően törvényt kell elfogadni. A jogi aktusokat nyilvános megtekintés céljából hivatalos kiadványokban teszik közzé.
A második szabály a törvények azonnali közzétételével kapcsolatos, de csak egyes esetekben. Tehát egy jogi aktust egyidejűleg kell elfogadni és közzétenni, ha a polgárok társadalmi helyzetének javítására, a fizetések vagy a nyugdíjak emelésére vonatkozik. Gondolhatjuk, hogy az első és a második szabály kissé ellentmondásos. Ez azonban nem így van. Ha a törvény célja a társadalmi jellegű kapcsolatok széles körének szabályozása, akkor annak azonnali elfogadása ésszerű döntés lesz.Egy hasonló elv nem ellentmond a jogi aktusok időbeli hatályának.
A harmadik szabály arra vonatkozik, hogy a törvényeket magában a törvényben rögzített szabályokkal összhangban kell elfogadni. Egy egyszerű példa a HPA. A kódot 2003. február 1-jén vezették be. Ugyanezt a dátumot előre meghatározták a projektben.
Jogi erő elvesztése
Mi az idővel a szabályozási intézkedés vége? A TGP (az állam és a törvény elmélete) kijelenti, hogy cselekedetekkel elveszíti a jogi erőt. Ez számos körülmény miatt történik.
Az első ok, hogy egy törvény elveszíti erejét, a lejárat. A fellépés időtartamát maga a jogi aktus rögzíti. Meg kell jegyezni, hogy nem minden törvény ideiglenes. Csak azokról a cselekedetekről szól, amelyeket harci törvény vagy rendkívüli állapot során fogadtak el.
A második ok az egyik cselekedetnek a másikkal történő felváltásával jár, a harmadik ok az új magatartási szabályok bevezetésével jár. Mi a különbség a két ok között? A törvény egyszerű felváltása nem jár globális változásokkal. Az új szabályok felállítása az egész államrendszer változásával jár: az alkotmány eltűnik vagy megjelenik, megalakul a parlament, az államfő hatáskörei csökkennek stb.
A normatív aktus űrben történő működéséről
A normatív jogi aktusok időbeni működési szabályai nem merítik ki a törvényekre és az alapszabályokra vonatkozó összes követelményt és korlátozást. Érdemes kiemelni a törvény térbeli hatását is. Ebben az esetben olyan fogalmakról beszélünk, mint az állam szuverenitása, a területi integritás, a cselekmények fölénye az egész államban és még sok más.
Mit értünk Oroszország területén? Az alkotmány az ország szuverenitása alatt álló földről, altalajról, vízről és levegőről szól. Az állam kiterjeszti hatalmát minden hozzá tartozó területre. Nem minden törvény vonatkozik az orosz területre. Például a regionális törvények meghatározott régiókban működnek, az önkormányzatok törvényei az önkormányzatokban stb. Csak a szövetségi törvények terjesztik hatályu az egész országot. Ez a föderalismus elve.
Nemzetközi jog
A jogi aktusok időben és térben való érvényességének sorrendje magában foglalja a nemzetközi szabványok alkalmazását is. Az ország fő törvényének 15. cikke kimondja a világjog prioritását a nemzeti joggal szemben. Az Alkotmány szerint az Orosz Föderáció a nemzetközi jogrendszer részét képezi, ezért köteles betartani a nemzetközi közösség által megállapított normákat, követelményeket és szabályokat.
A bemutatott elv közvetlenül kapcsolódik a normatív aktusok térbeli határához. Először is, a jogalkotók nem hozhatnak a nemzetközi elvekkel ellentétes aktusokat. Másodszor, a jogalkotási folyamat képviselőinek nincs joga terjeszteni az ilyen törvényeket az országban.
Területi elv
A normatív és jogi aktusok határai időben és térben szorosan kapcsolódnak sok különböző elvhez és hozzáálláshoz. A rendeletek kialakításában és alkalmazásában a területi korlátozások szorosan kapcsolódnak az államiság területi elvéhez.
Az állami terület a víz, a levegő és a szárazföldi részek kombinációja. A föld kontinenseket, enklávékat és szigeteket foglal magában. A víz része folyókból, tengerekből és tavakból, óceánokból és szorosokból áll. Végül, a légtér magában foglalja a föld vagy a víz felszínének feletti magasságot, legfeljebb 100 km magassággal. Az összes képviselt területi egység az állam szuverenitása alá tartozik, vagyis mentelmi joggal rendelkezik más államokkal szemben. Az összes elfogadott, szövetségi jelentőségű szabályozási aktusnak az egész orosz területen érvényesnek kell lennie.
A cselekedetek működése személyek körében
Pontosan kinek szólnak az orosz rendeletekben szereplő utasítások? Hasonló probléma merül fel a törvények és az alapszabályoknak a személyek körére gyakorolt hatása meghatározására. Azt kell mondanom, hogy ennek a problémának a megoldása közvetlenül a területi elvtől függ. Ha szövetségi törvényt fogadtak el, akkor annak hatása minden orosz állampolgárra érvényes. A régiók és az önkormányzatok törvényei korlátozott körre vonatkoznak.
Miért általában az állam ad ki törvényeket? A polgárokat bizonyos alkotmányos jogokkal kell felruházni. Ugyanakkor nincsenek jogok kötelezettségek nélkül. Az emberekkel szemben különleges követelményekkel az állam számos polgári szabadságjogot garantál.
Külföldi személyek
Az orosz hatóságok által elfogadott törvények vonatkoznak-e a külföldiekre vagy a hontalan személyekre? Röviden: a szabályozások időben és térben gyakorolt hatása az orosz állam területén található összes személyre vonatkozik. Sőt, egyáltalán nem számít, valakinek van-e orosz állampolgársága vagy sem. Az Oroszországban található külföldi személy számos kötelezettséget ruház fel. A legfontosabb kötelezettség a törvény betartása. Sőt, egy orosz állampolgárságú személy valószínűleg nem számíthat különleges jogokra vagy kiváltságokra. Ez a hozzáállás tükrözi az orosz jog térségi és időbeli hatályának elvét.