Jelenleg a vámtarifákat az állami külkereskedelmi politika egyik kulcsfontosságú eszközének tekintik. Az utóbbi évtizedekben azonban hajlamosak gyengíteni szerepüket az import és export szabályozási rendszerében. A modern világban a fejlett országok vezetői arra törekszenek, hogy megállapodásokat kössenek egymással, amelyek a vámtarifák csökkentését írják elő. Ennek ellenére sok vállalkozás nehézségeket tapasztal termékeinek más államok területére történő behozatalával kapcsolatban. Ezek a problémák a nem tarifális szabályozási intézkedések széles körű elfogadásával járnak. A statisztikák szerint a 21. század elejére. a Japán, az EU és az Egyesült Államok által behozott termékek kb. 14% -ára korlátozások vonatkoznak. Vizsgáljuk meg tovább a külkereskedelem szabályozásának nem tarifális intézkedéseit.
Általános információk
Vám- és nem tarifális szabályozási intézkedéseket alkalmaznak a hazai termelők védelmére. Ezek az eszközök alapvetően különböznek egymástól. A külkereskedelem szabályozására szolgáló nem vámjellegű intézkedések nem olyan átláthatóak, mint a vámok. Gyakran önkényesen használják őket, ezáltal bizonytalanságot teremtve a nemzetközi piacon. Ezt figyelembe véve a WTO feladata a tarifa lefolytatása, amely a mennyiségi korlátozások fokozatos elutasítását vonja maga után. Ehelyett olyan tarifákat vezetnek be, amelyek egyenértékű védelmet nyújtanak.
besorolás
Minden állam a termelői támogatása érdekében egységes intézkedéseket vezet be a nem tarifális szabályozás vonatkozásában más országok számára. Különleges eszközöket választanak ki egy külföldi vállalkozás konkrét tevékenységeitől függően. Oroszországban a külkereskedelem szabályozásának fő nem tarifális intézkedései a következők:
- Licensing.
- Kvótákat.
- Műszaki korlátozások
- A termékek kivitelének önkéntes korlátozása.
- Dömpingellenes intézkedések.
Manapság az engedélyek és a kvóták különleges szerepet játszanak. Vegye figyelembe sajátosságait.
idézve
Ez a külkereskedelmi szabályozás nem vámjellegű intézkedése korlátozza a behozatal mennyiségét. A korlátozást szezonális, egyéni, globális és egyéb korlátozások révén hajtják végre.
A globális kvóták az összes nem tarifális szabályozási intézkedés 2/3-át teszik ki. Ez a korlátozás magában foglalja a fizikai vagy értékbeli behozatal mennyiségére vonatkozó korlátozások megállapítását egy adott időszakra. Az elfogadható szállítások teljes mérete nem oszlik meg az országok között.
Egyéni kvóta - egy nem-tarifális szabályozás egy adott államra vagy termékre (vagy gyártóra) vonatkoztatva. Terjesztésekor figyelembe veszik az országok kölcsönös kötelezettségeit a külföldi gazdasági tevékenység releváns tárgyának behozatalával kapcsolatban. Ezeket rögzítik a kereskedelmi megállapodások, és a szerződés alapján kétoldalú kvótaként működnek.
A szezonális korlátozás magában foglalja a behozatal mennyiségének korlátozását az év egy adott időszakában. Ha az időtartamot nem veszik figyelembe, akkor a korlátozás meghatározatlan kvóta formájában történik.
Az árajánlat mint a nem tarifális szabályozás gazdasági intézkedése a fizetési mérleg és a külkereskedelem harmonizációjára irányul. Segítségével a keresletet és a kínálatot a hazai piacokon kezelik, teljesítik a nemzetközi kötelezettségeket, és kölcsönös előnyöket érnek el a kormányközi tárgyalások során.
engedélyezés
Ez egy nagyon népszerű intézkedés a külkereskedelem nem tarifális szabályozásáról.
Az engedélyeztetés az a folyamat, amellyel a gyártó / szállító különleges engedélyt vagy jogot szerezhet bizonyos mennyiségű termék behozatalára. Az engedély rögzítheti a termékek kivitelére vagy behozatalára vonatkozó eljárást.
A nemzetközi gyakorlatban ezt a vámszabályozási nem tarifális intézkedést ideiglenesnek tekintik. Alkalmazása az árucikkek szigorú ellenőrzésén alapul. Az engedélyezést akkor veszik be, amikor korlátozni kell a termékek nem kívánt áramlását.
Manapság a fő korlátozási eszközök az egyéni és az általános licencek. Ez utóbbi a vállalkozás engedélye bizonyos áruk behozatalához ezekből az országokból a költség- és mennyiségi korlátozások nélkül. Az általános engedély állandó. Bizonyos esetekben a behozatalra tiltott termékeket jelöli.
Az egyéni engedély egy adott terméktípussal történő egy kereskedelmi művelet végrehajtására vonatkozó engedély (többféle típus is lehet, de a termékcsoport szükségszerűen egy). A dokumentum információkat tartalmaz a címzettjéről, a származási országról, értékéről, az áruk mennyiségéről. Az egyedi engedély regisztrált engedély. Nem adható át másik importőrnek. Ezen felül egyéni engedélyt adnak ki rövid időre (általában legfeljebb egy évre).
Az engedélyeztetés egyik eleme a feltételes. Ez a behozatal / kivitel állami, központosított ellenőrzésének létrehozását képviseli, korlátozva a termékkínálatot egy adott időszakra érvényes érték- vagy mennyiségi kvóták keretein belül.
Önkéntes korlátozások
A nem tarifális szabályozás ezen intézkedése a 70-es évek elején elterjedt volt. a múlt században. Az önkéntes exportkorlátozás nem az importáló ország, hanem az exportáló államok által kivetett kvóta. Ez utóbbi vállalja azt a kötelezettséget, hogy korlátozza a termékek szállítását egy adott országba.
Manapság meglehetősen sok olyan megállapodás létezik, amely önkéntes korlátozásokat ír elő az autók, textilipar, háztartási készülékek stb. Szállítására. Természetesen messze nem mindig korlátozza az exportőrök önkéntes korlátozásaikat. A nem tarifális szabályozási intézkedéseket gyakran szigorúbb intézkedések bevezetésének fenyegetései alapján vagy politikai nyomás hatására hozzák meg.
Alapvetően az önkéntes korlátozások ugyanaz a kvóta. Csak az importőr vezette be, hanem az exportőr, és alkalmazásának következményei negatívabbak, mint egy behozatali kvóta vagy vám bevezetése.
Technikai akadályok
A nem tarifális szabályozás ezen intézkedésének bevezetése különleges követelmények bevezetését vonja maga után az importált termékekre a közbiztonság és a környezet védelme érdekében. A technikai akadályok leküzdése érdekében a külföldi gazdasági tevékenység alanyainak meg kell felelniük bizonyos vámalakiságoknak - normáknak és szabványoknak, a címkézésre, a termékek csomagolására vonatkozó követelményeknek, az állat-egészségügyi és az egészségügyi ellenőrzés előírásainak.
Elsősorban ezek a formalitások szükségesek. De megfogalmazhatók úgy, hogy vagy akadályozzák az áruk áramlását, vagy pedig az egyes országok érdekeinek megsértésére használják fel őket.
A műszaki akadályok típusai
Nem tarifális szabályozásként a természetet szennyező anyagok és áruk behozatalára vonatkozó tilalmak vagy korlátozások alkalmazhatók. Ide tartoznak például a szén, a peszticidek és a magas kéntartalmú olaj.
Technikai akadályokat vethetnek ki az ipari berendezésekre, a szállításra és más típusú árukra, amelyek működése vagy használata légszennyezéshez vezethet.
Ezen túlmenően a termék minőségére külön követelmények vonatkoznak.Céljuk a fogyasztók védelme az olyan hibás árukkal szemben, amelyek egészségkárosodást okozhatnak. Ezeket elsősorban a háztartási készülékek, a gyógyszerek, az orvostechnikai eszközök, a gyermekáruk, az élelmiszer-ipari termékek vonatkozásában hozzák létre. Számos országban szankciók vannak olyan szállítókkal szemben, akik nem teljesítik a fogyasztók tájékoztatásának kötelezettségét az importált termékek használatával járó kockázatokról.
Export promóció
A hazai termelők védelme nemcsak korlátozások és tilalmak bevezetésével valósítható meg a külföldi vállalkozások számára. Ugyanakkor az állam exportösztönző programokat is kidolgozhat. Az exporttámogatások a termékek kivitelének ösztönzésére szolgálnak. Olyan pénzügyi ösztönzőket képviselnek, amelyek révén a vállalkozások kibővíthetik az export mennyiségét. Az exportösztönzők lehetővé teszik, hogy a külföldi piacokon termékeket olcsóbban értékesítsen, mint a hazai piacon.
A támogatások lehetnek közvetlen vagy közvetett. Az első esetben a gyártónak történő kifizetések várhatók a külföldi piacokra való belépéskor. A második esetben a kedvezményes adózás, biztosítás, hitelezés stb. Kerül bevezetésre.
Az ipari védelem sajátosságai a gyártók számára
A gazdaságilag legfejlettebb országokban is szigorú agrár protekcionizmust valósítanak meg. A statisztikák szerint a virágzó nyugat-európai országokban az importált mezőgazdasági termékek vámtarifái magasabbak, mint Oroszországban.
A GATT - a nemzetközi kereskedelem liberalizációjának biztosítását célzó megállapodás - létrehozásának szakaszában és működésének első éveiben a részt vevő államok megállapodtak abban, hogy a mezőgazdasági ágazat túllép a hatályán. Minden egyéb esetben, ha ellentmondások vannak a nemzeti érdekek vagy törvények, valamint az általánosan elfogadott kereskedelmi előírások között, a részt vevő országok kompromisszumot keresnek.
Ennek eredményeként számos iparág és terméktípus meghaladta a szabad (bizonyos fenntartásokkal) nemzetközi kereskedelem határait. Néhányat korlátozások és támogatások révén támogatták, de a belföldi vállalkozások számára rövid ideig szükséges ahhoz, hogy alkalmazkodjanak a külső piac feltételeihez és átszervezzék szerkezetüket. Ezt követően nyílt verseny indult az úgynevezett oktatási protekcionizmus keretében.
A legbiztonságosabb ipar a mezőgazdaság. Nagyon támogatásokat kap még a kedvező természeti feltételekkel rendelkező országokban is, szigorúan korlátozza az importot, támogatja az exportot.
dömping
Ez magában foglalja a termékek külföldi piacon történő értékesítését, amely lényegesen alacsonyabb költséggel jár, mint a belföldi piacon megállapított rendes ár.
A dömping elsősorban az állam külgazdasági politikájával határozható meg, amely előírja az exportőrök támogatását. Ezenkívül egy ilyen intézkedést be lehet vezetni a monopolista gyakorlat részeként. Olyan helyzetekről beszélünk, amikor egy exportőr, amely a hazai piacon monopólium, a rugalmatlan kereslettel maximalizálja a bevételt és emeli az árakat. Ugyanakkor egy rugalmas kereslettel rendelkező külső piacon a vállalkozás kiterjeszti az értékesítési mennyiségeket és csökkenti a termelési költségeket ugyanazon eredmény elérése érdekében. Ilyen megkülönböztetés lehetséges egy szegmentált piacon, amikor az árak kiegyenlítését a megállapított korlátozások vagy a magas szállítási költségek miatt a termékek viszonteladása bonyolítja.
Dömpingellenes intézkedések
Ezek magukban foglalják a kompenzáció beszedését az exportáló vállalkozástól a nemzeti termelésnek okozott károkért. A kompenzáció pótdíj megfizetésével történik. A dömping meghatározása két kritérium alapján történik: költség (ár) kár és gazdasági veszteségek.
A pótdíj mértékét minden esetben külön kell meghatározni. Manuálisan vezetik be - a beszedés az eset kivizsgálása és a gazdasági veszteségek tényleges összegének megállapítása után készül.
Sok országban bevezették az úgynevezett ideiglenes vámokat, hogy figyelmeztessék az exportőröket az esetleges súlyos szankciókra. Ha a külföldi gazdasági tevékenység alanya nem fogadta el a figyelmeztetést, állandó vámokat vezetnek vele szemben. Ezek használata súlyos veszteségeket von maga után a piacról való kilépésig.
A dömpingellenes politikák mellett más protekcionista intézkedések is bevezethetők. Tehát például bizonyos feltételek mellett az exportőrt arra lehet kényszeríteni, hogy kötelezettséget vállaljon a minimális árszintre („rendes költség”) vagy korlátozza a kínálatot.
Gazdasági szankciók
Az embargó a külkereskedelem kormány általi extrém formájaként működik. Ez bizonyos típusú termékek behozatalának / kivitelének tilalmát jelenti. Az embargó kivetését általában politikai okok határozzák meg. Érdemes azt mondani, hogy a gazdasági szankciók kollektív lehetnek. Ilyen intézkedéseket vezet be például az ENSZ határozata.
következtetés
Természetesen minden állam igyekszik megfelelő gazdasági védelmet nyújtani vállalkozásai számára. A protekcionista politikáknak azonban megfelelőnek kell lenniük. Ellenkező esetben a megtett intézkedések nemcsak védelmet nyújtanak a gyártóknak, hanem jelentős gazdasági károkat is okoznak. Ebben a tekintetben bizonyos eszközök kiválasztásakor alaposan elemezni kell a külföldi piaci helyzetet és fel kell mérni a valószínűsíthető kockázatokat.