Általánosan elfogadott, hogy az állampolgárok bevándorlásának nyilvántartása csak a bevándorlók számára szükséges, ám Oroszországban a bevándorlási jogszabályok az állampolgárságúakra is vonatkoznak. Az e téren a normák és törvények be nem tartása különféle szankciókat von maga után, az állampolgár által elkövetett jogsértéstől függően.
A polgárok regisztrációjának sajátosságai
A migrációs regisztrációt az emberek országon belüli mozgásának nyomon követése és a látogatók felvétele céljából hozták létre. Az ilyen nyilvántartásba vétel szükségessége a Szovjetunió napjaiban merült fel, amikor az állam körüli mozgást és az azt követő lakóhelyváltoztatást maga az állam súlyosan korlátozta. Jelenleg a normatív aktusok nagyobb szabadságot adnak, de a célokat nagyrészt ugyanazon célok követik:
- Lehetőség bármikor megtudni a bűncselekményt elkövető személy tartózkodási helyét.
- Az a képesség, hogy könnyen megtudja az elveszett személy címét.
- Orvosi vagy szociális segítségnyújtás lehetősége.
- Képes megszámolni egy település és egy-egy régió lakosságát.
- És nagyon sok nagyon különböző, köztük közvetett lehetőség is van, amelyek javíthatják a polgárok és az állam közötti interakciót.
A bevándorlók vonatkozásában a célok továbbra is azonosak, egyetlen különbség az, hogy az Orosz Föderációban a külföldi állampolgárok bevándorlási nyilvántartását is végrehajtják annak megértése érdekében, hogy a népesség mekkora része migráns, honnan származnak és hol vannak. A migrációs szolgálat mutatóival összhangban bizonyos régiókban különleges orvosi és egészségügyi felügyeletet vezettek be.
Ugyanakkor a migráció regisztrációja súlyosabb lehet, ha az országban nemzetközi sportversenyek, fesztiválok vannak, vagy terrorista és más fenyegetések vannak.
Az Orosz Föderáció állampolgárainak nyilvántartása
Az orosz állampolgárok migrációs nyilvántartása az Orosz Föderációban különböző célokra történik. A számvitel leggyakoribb tárgyai az útlevél és a tartózkodási hely regisztrációja, vagy az ideiglenes regisztráció.
Az ilyen manipulációk szükségessége növeli az állam ugyanazon céljait: a biztonság és a megfelelő ellenőrzés biztosítása. Attól függően, hogy hol van a személy nyilvántartásba vétele vagy nyilvántartása, célzott szociális és orvosi segítséget nyújtunk. Ezenkívül az adó- és egyéb szolgálatoknak levelezés küldéséhez szükséges információ az állampolgár valódi tartózkodási helyéről.
Külföldi állampolgárok regisztrációja
Azokban az esetekben, amikor egy állampolgár turisztikai célokra vagy rövid távú üzleti útra érkezik Oroszországba, nincs szükség regisztrációra. Ezenkívül nem kell regisztrálnia, ha az oroszországi látogatás tranzit jellegű. Amennyiben a polgár:
- az országban él;
- az országban dolgozik;
- Vállalkozása van az országban.
Nyilvántartás a lakóhelyen
A bevándorlás nyilvántartása kötelezővé teszi a lakóhelyen történő nyilvántartásba vételt, mivel ennek segítségével lehet megállapítani egy adott személy, vagy legalább azon személy lakóhelyét, akik kapcsolatba léphetnek ezzel a polgárral. A lakóhelyen történő regisztráció mindenki számára kötelező eljárás, ugyanakkor, ha az állampolgárnak sincs regisztrációja, regisztrálhat a lakóhelyén.
Oroszország polgárai számára
Az orosz állampolgárok bevándorlásának nyilvántartása nem okoz különösebb nehézségeket az emberek számára, mivel részben ezek ismerete nélkül zajlik le - a migrációs szolgálat egyszerűen csak egy adatbázisba gyűjt és digitalizál egy személy nyilvántartási adatait.
Ugyancsak közvetlenül a születéskor egy személy megkapja az ország állampolgárságát, de csak abban az esetben, ha az egyik vagy mindkét szülő az ország állampolgára, vagy egy gyermek született Oroszország területén. Ebben az esetben az újszülöttet Oroszország állampolgárának nyilvántartásba vették.
Házban vagy lakásban történő regisztrációhoz az Orosz Föderáció állampolgárának az útlevél irodába kell belépnie, útlevél és tulajdonjogot igazoló okmánnyal, vagy a lakástulajdonos vagy más regisztrált személy hozzájárulásával a közös regisztrációhoz. Az útlevél irodában ki kell töltenie egy jelentkezését, egy hétig útlevelet kell hagynia. Az összes manipuláció befejezése után az útlevél visszakerül a tulajdonoshoz.
Külföldiek számára
A külföldi állampolgárok bevándorlásának nyilvántartása az Orosz Föderációban némileg bonyolultabb, mert a regisztráció megszerzéséhez számos dokumentumot be kell nyújtani, és néha keresni kell egy olyan helyet, ahol állandó vagy ideiglenes tartózkodási engedélyt kaphat. Ha nincs probléma a regisztráció helyével, akkor a bevándorlónak a következő dokumentumokat kell benyújtania a regisztráció során:
- Oroszországban elismert személyi igazolvány (állampolgárságú ország útlevélét, és más országok többsége elismeri, vagy az Orosz Föderáció).
- Az országban való élet lehetőségének megerősítése, például tartózkodási engedély.
- A lakás útlevele vagy bármilyen más papír, amely igazolja a szobában való tartózkodás jogát.
Regisztráció a tartózkodási helyen
A tartózkodási helyen történő nyilvántartásba vételre van szükség különleges fokozott biztonsági rendszer esetén, vagy ha a külföldi állampolgár Oroszországban tartózkodási helyén történő regisztráció nélkül rendelkezik. Érdemes megjegyezni, hogy a tartózkodási helyen történő regisztráció csak különleges esetekben történik.
Az Orosz Föderáció polgárai számára
Oroszország nem minden állampolgára, és nem mindig kell ilyen regisztráció. A tartózkodási helyen való nyilvántartásba vételre általában azoknak az állampolgároknak van szükségük, akik nem rendelkeznek tartózkodási engedéllyel és szeretnék kihasználni az állam által nyújtott előnyöket. Vagy azok a polgárok, akiknek adminisztratív felügyeletre van szükségük, és nem rendelkeznek tartózkodási engedéllyel abban a városban, ahol ezt a felügyeletet kijelölték.
Vannak kivételek, amelyeket egy adott területen átmenetileg vezetnek be. Ilyen kivétel lehet a rajongók beáramlása, amely megköveteli, hogy az adott városba belépő valamennyi állampolgár tartózkodási helyen regisztráljon. Ebben az esetben a regisztrációt általában a városba való belépéssel kell elvégezni közvetlenül a falu határán, vagy busz- és vasútállomáson, kikötőkben és repülőtereken.
Külföldi állampolgárok számára
Ha egy külföldi állampolgár nem rendelkezik tartózkodási engedéllyel abban a városban, ahol ideiglenesen vagy állandó tartózkodási hellyel rendelkezik, akkor a külföldi személyek bevándorlásának nyilvántartásba vételéhez a tartózkodási hely ellenőrzését kell átvenni. Ehhez egy külföldi állampolgárnak szüksége van:
- jöjjön a helyi migrációs szolgálathoz;
- mutatják be az azonosító okmányt;
- várja meg, amíg az adatok egyetlen rendszerbe kerülnek, és megkapja az űrlap letörlendő részét, amelyet a szolgáltatási alkalmazottak töltöttek ki.
A bevándorlónak egy hete van regisztrációja a tartózkodási helyen. Ha késik az eljárás befejezésének ideje, a polgároktól várhatóan bírságot szabnak ki, és ismételt jogsértéssel növekszik az országból való kitoloncolás valószínűsége.
Ezt a regisztrációs eljárást meg kell ismételni minden alkalommal, amikor egy külföldi állampolgár megváltoztatja lakóhelyét. De csak akkor, ha valóban az országban él.
Azoknak az állampolgároknak, akiket szakmai és egyéb jellemzők miatt kénytelenek módosítani lakóhelyüket, és jogsértések hiányában egyszerűsített formában továbbítják a helyzetüket - postai úton. Ebben az esetben az állampolgárnak el kell küldenie a dokumentumok másolatát orosz postai úton a legközelebbi migrációs szolgálatnak, és az űrlap letéphető részét postai úton kell megkapnia. Az ilyen küldemények költsége rögzített - 118 rubel.
Ha az Orosz Föderáció meglátogatásának célja a turizmus, akkor csak kétszer kell bejelentkeznie a határon, az országba érkezéskor és az indulás során.
A hontalan emberek regisztrációja
A modern világban az állampolgárság hiánya lehetséges. Ennek oka egész sokaság lehet, mivel az ilyen személyek nyilvántartása különálló. Bár a külföldi állampolgárok bevándorlási nyilvántartása nem különbözik nagyban a "világ polgárainak" bejegyzésétől.
Mindenekelőtt a hontalan személyt tartózkodási helyén be kell jegyezni a migrációs szolgálatba, és személyi igazolvánnyal kell rendelkeznie. Ezt legkésőbb hét nappal a tartózkodási helyre történő megérkezés után kell megtenni.
A nyilvántartásba vételre a lakóhelyen tartózkodási engedély, személyazonosságot és a szobában való tartózkodáshoz való jogot igazoló okmányok jelenlétében kerül sor.
Annak ellenére, hogy a hontalan emberek nem találkoznak ilyen gyakran, minden szükséges joguk van, kezdve a munkavégzés jogától az ingatlanvásárláshoz és befektetéshez való jogig. Ezenkívül a "világ állampolgára" megszerezheti az Orosz Föderáció állampolgárságát.
szankciókat
Az Orosz Föderáció állampolgára, hontalan állampolgár és külföldi állampolgár migrációs jogszabályainak be nem tartása esetén szankciókat kell kiszabni. Minden egyes esetben a büntetés eltérő, kezdve a pénzbírságtól vagy a korrekciós munka kinevezésétől az ország kiutasításáig (kivéve az orosz állampolgárságú polgárokat).
A lehetséges intézkedések felsorolása:
- Finom - végtelen számú alkalommal rendelhető hozzá.
- Javító munka - kinevezés olyan esetekben, amikor az elkövetőnek nincs fizetnie a bírságot.
- Az országtól való deportálás eltérő lehet. Egyes esetekben egy személy számára egy ideig nem engedélyezett a munka és az országban való tartózkodás, más esetekben az országba való belépés korlátozott. Az ilyen korlátozások időtartama változhat, több hónaptól több tíz évig, és az országba való belépés életvesztése is lehetséges.
Ha a kitoloncolással szembesülő személy nem rendelkezik állampolgársággal, akkor nem hazájába küldi, hanem egy szabad zónába, például egy repülőtérre, és ott vár, amíg valamely állam elhatározza, hogy elfogadja a „világpolgárt”. Vagy ő maga írja az érdeklődő ország nagykövetségéhez írásbeli kéréssel, hogy fogadja el őt az országba.
polgárság
Az állampolgárság kiállítása szintén szerepel a migrációs szolgálat kompetenciájának listájában.
Ha egy polgár úgy dönt, hogy orosz állampolgárságot szerez, akkor tudnia kell, hogy az Oroszországi Föderációban kettős állampolgárságúak lehetnek, nem szükséges elbúcsúzni szülőföldjének állampolgárságával.
Az állampolgárság megszerzésének előnye a következő:
- Olyan házasságban született gyermekek, ahol az egyik házastárs az Orosz Föderáció állampolgárságával rendelkezik.
- Egy ember, aki feleségül vette az Orosz Föderáció polgárát.
- Bevándorló.
- Állampolgárságú család által meghívott állampolgár (családi fellendülés).
- A területén ritka készségekkel rendelkező szakember.
- A tudós.
Minden egyéb esetben a személynek először regisztrálnia kell a migrációs hatóságnál, és ideiglenes tartózkodási engedélyt kell szereznie, majd - tartózkodási engedélyt, további 5 évet kell élnie az országban, és nem kell megsértnie azokat a jogsértéseket, amelyeket be lehet vezetni az állampolgárság kérelmezőjének önéletrajzába. És csak ezt követően egy állampolgár kérheti állampolgárságát a migrációs szolgálatban.
Jogalkotási aktusok
A migráció nyilvántartását különféle törvényi és normatív aktusok szabályozzák, de ezek közül a legfontosabb a 109. sz. Szövetségi törvény.
Az Orosz Föderáció szövetségi törvénye valójában az Alkotmánnyal azonos szintű, ezért az alapvető pillanatokat pontosan megfogalmazza.
Az Állami Duma által 2006-ban elfogadott, a migráció nyilvántartásáról szóló 109 szövetségi törvényben 26 cikk található, amelyek mindegyike előírja a személy nyilvántartásba vételének és a nyilvántartásból való törlésnek a lépéseit, a migrációs hatóságok feladatait, a kérelmek elbírálásának határidejét stb. Pontosan a szövetségi törvényre kell támaszkodni, ha konfliktus merül fel a migrációs szolgálattal.
A szövetségi törvényeken kívül a kormányzati rendeletekre is összpontosíthat, amelyek hasznosak lehetnek olyan esetekben, amikor például a migrációs szolgálatot értesíteni kell e-mailben. A fizetés megállapításával kapcsolatos ilyen lehetőséget a 2007. január 15-i, a postai szolgáltatások fizetésének megállapításáról szóló határozat határozza meg.
Az Orosz Föderációban a migráció nyilvántartásba vételét úgy alakították ki, hogy az állampolgárok számára sokkal kényelmesebb sokféle közszolgáltatást regisztrálni és igénybe venni, mint ahogy borzalommal számítana mindenféle szankcióra.