A szerencsejáték szervezett szerencsejáték, amelyben asztalok, játékgépek, nyereményjáték és fogadási technika készül.
A tevékenységeket profit céljából hajtják végre. A szerencsejáték-vállalkozások jövedelmet szerezhetnek nyereményekből, a játékért fizetendő díjakból, a fogadásokból.
Az első moszkvai kaszinó 1989-ben kezdte meg működését. Ezután úgy döntöttek, hogy szerencsejáték-üzletet szerveznek a Külföldi Idegenforgalmi Állami Bizottság szállodáiban, hogy az állami költségvetést kiegészítsék további jövedelemforrással, és megszerezzék egy szabadon átváltható valutát, amely akkoriban nagyon hiányzott.
A Savoy Hotel úttörõvé vált Moszkvában. Éppen abban található az első kaszinó, bár a Szovjetunióban ez volt a második, mivel másfél évvel korábban nyitották meg a kaszinókat Tallinnban.
A kilencvenes években a szerencsejáték-üzletág jelentős forgalmat nyert, de a Szovjetunió összeomlásával összefüggésben inkább félbűnöző jellegű volt.
Szerencsejáték élőhely
2006-ig a szerencsejáték-üzlet fő élőhelye Moszkvában és Szentpétervárban volt. Abban az időben több mint 6400 licenc volt az állami nyilvántartásban. A fő monopolisták a Ritzio Entertainment Group és a Storm International voltak. Több mint 400 000 regisztrált játékgépek ebből a két monopolistából, túlzott fokozatos növekedésük nem hagyta közömbösnek a hatóságokat.
2006-ban javaslatot tettek a szerencsejáték-üzlet kivonására Moszkvából és Szentpétervárból, és négy játékzóna létrehozását. A javaslat több féllel visszhangzott, ugyanazon év december 26-án elfogadták a törvényjavaslatot.
Négy játszótér
Négy játékzóna közé tartozott a kalinyingrádi terület, az Altajji krai, a Krasnodar Krai és a Primorsky Krai.
Az adózásról
A szerencsejáték-adó olyan adó, amelyet egy szervezetnek meg kell fizetnie az államnak a szerencsejátékok területén folytatott vállalkozói tevékenységek elvégzéséért.
Jelenleg a négy játékzóna közül csak egy található a Krasnodar területén - Azov City.
A szerencsejáték-adó az alábbi tarifákat írja elő:
- 25 és 125 ezer között egy játékasztalnál, egy fogadási irodánál és egy tétnél.
- 1500 és 7500 között egy játékgépeknél.
minden az adózás tárgya regisztrálni kell az adóhatóságnál a telepítés helyén.
Az adóperiódus egy naptári hónap.
A törvényről
2009 óta, amikor a szerencsejátékról szóló törvény hatályba lépett, Oroszországban tilos volt a kaszinók és más szerencsejáték-létesítmények tevékenysége minden helyen, kivéve a kijelölt játékzónákat.
De ennek a vállalkozásnak nem minden tulajdonosának tetszett a törvény, ezért sokan úgy döntöttek, hogy a föld alá kerülnek.
Emiatt 2010-ben a kormány létrehozott egy megfigyelő csoportot, és kitűzött egy célkitűzést - azonosítani és bezárni az összes illegális szerencsejáték-létesítményeket, elkobozni a játéktechnikát, és meglehetősen nagy bírságot kiszabni az illegális vállalkozókra.
Ingyenes forródrótot nyitottak meg a játék létesítményekkel kapcsolatos információk elfogadására.
Hála neki és a felelős állampolgároknak, akik önként beszámoltak egy föld alatti intézmény jelenlétéről otthonukban, több mint 1400 címet gyűjtöttek és razsokat hajtottak végre sikeresen. A szerencsejáték-létesítményeket bezárták, az eszközöket elkobozták, és tulajdonosokat büntetőeljárás alá vonták. A Főügyészség foglalkozott ezekkel a kérdésekkel.
2011-ben az állampolgároknak köszönhetően, akik otthonuk közelében jelentettek titkos intézményeket, 396 szerencsejáték-intézetet fedeztek fel és bezártak, és több mint 10 000 darab szerencsejáték-berendezést elkoboztak.
A megfigyelő csoport ma működik, minden polgárnak lehetősége van arra, hogy a forródrót telefonon jelentést tegyen az illegális játéktevékenység helyéről.
Az orosz pókerről
Az oroszországi szerencsejátékok, különösen a póker, a Szovjetunió összeomlásával váltak a legnépszerűbbé. Aztán ott volt minden divat minden idegen számára, és a kártyajáték, amely különbözött a szovjet „hülye bolondtól”, sok szerencsejátékos ízlésére vált.
Oroszországban hivatalosan pókerezni lehet a játékzónában (jelenleg ez a Krasnodar terület). De nem minden póker rajongó engedheti meg magának a játékot otthonától több ezer kilométer távolságra, tehát illegális intézmények szolgáltatásaihoz fordulnak, vagy az interneten keresztül játszhatnak.
Oroszországban tilos az interneten keresztül játszani, az összes orosz online intézmény illegális üzleti státusban van. Az orosz kormány azonban jelenleg egy online póker legalizálására irányuló projektet fontolgat.
A Szovjetunió összeomlása előtt az oroszországi póker már létezett, de nem volt olyan népszerű, mint ma. A pókert leggyakrabban magánlakásokban játszhatták, ahol illegális földalatti amatőr klubot rendeztek, és csak egy bizonyos körben lévő emberek kaphattak meghívót egy privát póker partira.
A póker népszerűségének fő csúcsa a kétezer évben volt.
Az első pókeriskolát 2001-ben nyitották meg, és az internet tele lett sok video oktatóanyaggal. A póker játékának ismerete és különféle stratégiái a legtöbb internetező számára elérhetővé váltak. Mindez fokozott érdeklődést váltott ki a póker iránt, és megjelentek az első szakemberek.
2006-ban Dmitrij Lesnoyt az első orosz pókerszövetség vezette, amelyet abban az időben egy sportjátéknak tulajdonítottak, és 2007-ben hivatalosan is sportfegyelemként elismerték. A Szövetség feladata a tömegek népszerűsítése és a póker klubok szabályozása volt.
2009-ig a póker mint sportjáték virágzott, egyetlen törvény sem akadályozta meg a tömegek elterjedését. De 2009-ben minden megváltozott. A sportjáték státusát elvesztették a pókertől, és szerencsejáték státuszt kaptak. A pókert betiltották az élő játékokhoz olyan területeken, amelyeket nem szántak játékra, valamint az interneten. Ennek megfelelően, hogy pókerezzenek és játszhassanak, egy speciálisan kijelölt játékzónába kellett menniük.
Ugyanebben a 2009-es sportolónk a póker világbajnokságon a második helyet foglalja el, és díjat hoz haza - körülbelül hatmillió dollárt.
Egy orosz pókerjátékos nyerése marketing lépéshez vezet a PokerStars részéről, és aktívan hirdetési kampányokat indítanak az érdeklődés felkeltése érdekében az „Azov City” legális pókerzónában.
Sajnos ezek a kampányok nem voltak sikeresek a szerencsejáték-zónák elhelyezkedése miatt. Valójában a kaszinók csupasz területeken voltak, és senki sem akart odamenni. A kaszinók, ahol pókerjátékokat tartottak, a helyi Rostov-játék szerelmesei voltak.
Szerencsejáték: büntetőjogi felelősség
2011. július 26-án törvényt fogadtak el, amely közigazgatási büntetést ír elő. A szerencsejáték-berendezések vagy az információs és telekommunikációs hálózatok bármilyen, kifejezetten erre kijelölt területen kívüli felhasználása a törvény megsértésének minősül. A szerencsejáték-vállalkozás felelőssége pénzbírságot, három évig terjedő börtönbüntetést és korrekciós munkát ír elő, az illegálisan szerzett haszon mértékétől függően.
Üzleti szervezet
A szerencsejáték-üzletág 2006-ig történő szervezését ígéretesnek és jövedelmezőnek ítélték. Még egy kis, több játékgépekkel ellátott helyiség is tele volt az önkéntes játékosokkal, és a napi bevétel nagy haszonnal járt a tulajdonosnak.
De a kaszinók és játékgépek tilalmának bevezetése után minden megváltozott.Néhányan elmentek, mások a helyükre jöttek, mert a szent hely soha nem üres. Kaszinók és játékgépek helyett bukmékerek és lottójátékosok jelentek meg, akikkel szintén aktívan harcoltak az idővel.
A kormány gondolata egyszerű - megmenteni az embereket a játékfüggőségtől. Már akkor, a kutatóközpontok szerint a helyzet kedvezőtlen volt, rekordszámú ország lakossága megbetegedett a szerencsejáték-függőséggel.
Hány játékzóna kezdett működni a számla után
A kiosztott játékzónák közül csak egy volt képes gyorsan kinyílni, amely a Krasnodar területén található. A többi csak nagyszabású projektek maradtak az orosz Las Vegas megnyitására.
De még Krasnodarban sem mindenki sietett játszani. A szerencsejáték-üzlet tulajdonosai nagy veszteségeket szenvedtek. Ennek eredményeként a jogi keret megsértésével és megsemmisítésével illegális intézményeket nyitottak, amelyek csak kaszinóként álcáztak: a ártalmatlan internetes kávézótól a sztriptíz klubokig.
A bukmékerek egy időben virágoztak, de a törvény elkezdett rombolni őket, így a föld alá mentek.
Folyamatos támadások, játékeszközök elkobzása, hatalmas pénzbírságok, börtönök - mindez ahhoz vezetett, hogy sok szerencsejáték-vállalkozó online csatlakozott, és illegális rendszerekkel állt elő offshore-rendszerekkel, amelyekben nehéz volt őket nyomon követni.
A hatóságok a szerencsejáték-helyszínek blokkolásával válaszoltak, így a szerencsejáték-üzlet tulajdonosai ismét vereséget szenvedtek.
Ma a szerencsejáték-vállalkozás megszervezése érdekében a vállalkozónak jogi személyiséggel kell regisztrálnia magát, ezt követően kérelmet kell benyújtania az adószolgálathoz, és engedélyt kell szereznie a szerencsejáték szervezésére egy erre kijelölt területen.
Az üzleti tevékenység legalizálása: lottójátékok
Az oroszországi szerencsejáték-kereskedelem legalizálására az állami sorsolás alatt, a Pénzügyminisztérium és a Gazdasági Minisztérium vitáin került sor.
A Gazdasági Minisztérium úgy vélte, hogy a megtett intézkedések kiegészítik az orosz költségvetést, és a Pénzügyminisztérium habozott és javasolta: ez a döntés az illegális internetes létesítmények ellenőrizetlen növekedéséhez vezet az analóg automatikus állami gépeket értékesítő állami jegyek értékesítéséhez, az üzleti vállalkozások, mint mindig, állami ellenőrzés alól kerülnek ki.
Jelenleg az állami lottókról szóló törvény heves viták szakaszában van a lottópiac ellenőrzési szintjével kapcsolatban.
Néhány képviselő azt javasolja, hogy engedjék el az irányítást, és engedjék meg az elektronikus lottójegyek öt percenként történő értékesítését az interneten keresztül és a városokban szétszórt speciális terminálokban.
A képviselők másik része szkeptikusan néz ki az állami sorsolásos javaslatról, és azt állítja, hogy az ilyen típusú tevékenység nem különbözik az egyfegyveres banditáktól és a szokásos játékgépektől. A képviselők visszaemlékeznek arra, hogy 2006-ban mentették el tőlük Moszkvát és Szentpétervárot, majd még néhány évig harcoltak az illegális, földalatti létesítmények ellen.
A játék legalizálása a Krím-félszigeten
Az Orosz Föderáció Tanácsa nemrégiben jóváhagyta a Krím és Szocsi szerencsejáték-zónát. A parlamenti képviselő úgy véli, hogy ha Krímét egy játékzónavá alakítják, további beruházásokat vonzanak, munkahelyeket teremtenek, növekszik a szabadidőt és a játékot ötvözni kívánó turisták áramlása, és így a regionális költségvetést feltöltik az összes összegyűjtött pénzeszközzel.
