Sajnos egyetlen állam, köztük az Orosz Föderáció sem menekült el egy olyan jelenségről, mint a fogyatékosság. Számos tényező vezet a fogyatékossághoz, kezdve a nemzet egészségi állapotától, az egészségügyi rendszer szintjétől, a társadalmi-gazdasági fejlődéstől, a környezeti, történelmi és politikai okokig, beleértve a háborút is. Nem mindegyiket lehet megelőzni, kiküszöbölni stb. A fogyatékkal élők kategóriái meglehetősen sok betegséget és fizikai rendellenességet tartalmaznak. De a társadalom hatalma alatt áll, hogy olyan feltételeket teremtsen a fogyatékossággal élő emberek számára, amelyekben olyan magas színvonalú életet élhetnek, ahogyan problémáik általában lehetővé teszik.
A fogyatékkal élők problémája Oroszországban
Mindegyik állam saját politikáját folytatja ezzel a problémával kapcsolatban, saját fejlõdésének szintje alapján, ideértve a társadalmi és gazdasági szintjét is. Oroszországban sajnos a fogyatékosság mértékét befolyásoló tényezők többsége negatív figyelmet fordít. Ennek eredményeként a fogyatékosság az államban a lakosság csaknem 7% -át, azaz csaknem 10 millió embert teszi ki, és ez nem a határ. A világon a statisztikák szerint minden tizedik ember van fogyatékkal.
A fogyatékkal élők életminőségének javítása
Ennek ellenére az Orosz Föderációban jelentős munka folyik az ezen a téren mutatók javítása érdekében. Annak meghatározása érdekében, hogy milyen típusú elsődleges segítséget kell nyújtani a fogyatékkal élőknek, létrehozták egy olyan kodifikátort, amely meghatározza a fogyatékosság kategóriáit. Ennek a dokumentumnak köszönhetően a fogyatékossággal élő személyek rehabilitációjában részt vevő intézmények tevékenységi rendszerének megközelítései egységesek, sőt, ez egy egyetlen nyelv a rehabilitációs folyamatban részt vevők közötti kommunikációhoz.
A kodifikátor a Működés, Fogyatékosság és Egészség Nemzetközi Osztályozásán (ICF) alapul. Ő is figyelembe veszi nemzeti szabvány RF és egyéb RF előírások. A fogyatékkal élők fizikai környezetének elérhetőségének biztosítása érdekében kidolgozták a Munkaügyi és Szociális Védelmi Minisztérium 2012. szeptember 18-i módszertani kézikönyvét, amelynek köszönhetően meghatározzák a probléma megoldásához szükséges intézkedéseket.
Mi a „fogyatékosság” és a „fogyatékossággal élő személy”?
A kategóriák felsorolása előtt meg kell értenünk, hogy pontosan mit értünk az alapfogalmakban - „fogyatékosság” és „fogyatékossággal élő személy”.
A fogyatékosság korlátozások vagy akadályok azok számára, akik fizikai, mentális, szenzoros vagy mentális fogyatékossággal rendelkeznek. Ennek megfelelően a fogyatékossággal élő személy olyan személy, akinek a fent említett eltérések miatt a társadalmi élet és tevékenységek lehetőségei korlátozottak. Ebben a kérdésben nincsenek korhatár-korlátozások: korlátozott lehetőségek jelenhetnek meg a születéstől kezdve, nagy számú (az összes kategóriát is beleértve) idős fogyatékossággal élő emberek vannak. A fogyatékossággal élő személy státusát számos tevékenység eredményeként kapják meg, beleértve egy speciális orvosi bizottság átadását, és mind jogi, mind társadalmi jelentőséggel bír. Ez az állapot nem csak magában foglalja kapacitás korlátozások hanem a kifizetések és az ellátások elérhetősége is.
A fogyatékkal élők problémáinak megközelítésének orvosi modellje
Az "érvénytelen" szót, amely szó szerint azt jelenti "alkalmatlan", jelenleg helytelennek tekintik. Sokan azonban úgy vélik, hogy a fogyatékossággal élő személy állapotát a társadalmi egyenlőtlenség egyik formájának lehet nevezni. A kifejezést egyre inkább használják. "Fogyatékkal élő személy." Noha a sajtóban a „fogyatékossággal élő” szót még mindig használják, a normatív és jogalkotási dokumentumokban már bevett és eléggé legitim kifejezésként használják.
Sok szakértő szerint a fogyatékosság elsősorban nem az ember tulajdonát képezi, hanem a társadalomban felmerülő akadályokat. Ezeknek az akadályoknak két oka van: orvosi és társadalmi. Orvosi szempontból a fogyatékossággal élőknek csökkent lehetőségeik vannak, mint egy hétköznapi emberhez képest, amelyek miatt legyőzik a társadalmi helyzet nehézségeit. Ennek megfelelően a társadalomnak segítenie kell a fogyatékossággal élőket azáltal, hogy speciális intézményeket hoz létre számukra, ahol élhetnek, dolgozhatnak, tanulhatnak stb., Azaz valójában elszigetelhetik magukat a társadalom többi részétől. Oroszországban és más államokban is a fogyatékossággal élő személyek szinte minden kategóriája hosszú ideig élte ezt a megközelítést, amelyet az elszigeteltség mellett a társadalomban megkülönböztetnek.
A fogyatékkal élők problémáinak társadalmi megközelítése
A társadalmi megközelítésnek megfelelően a fogyatékkal élők számára a nehézségeket a társadalom hozza létre, amely nem írja elő az ilyen emberek részvételét tevékenységeiben. Ezért a fogyatékkal élőket be kell építeni a társadalomba, és életkörülményeiket a környezethez kell igazítani. Ebből a szempontból hozzáférhető környezetet kell létrehozni a fogyatékkal élők számára, igényeiknek és képességeiknek megfelelően. Például a fogyatékkal élők számára rámpák felszerelése, a vakok számára különféle információk másolatának és a siketnek a jelnyelven történő másolásának stb. A fogyatékossággal élő embereknek nyújtott segítség típusától és a hozzáférhető környezet megteremtésének feltételeitől függően a fogyatékkal élőket több részre osztják. kategóriák és típusok.
Fogyatékkal élő kategóriák
A fogyatékkal élőket feltételesen megosztják a funkció korlátozásának típusa szerint:
• A motor funkcióinak károsodása.
• A testrendszer működésének megsértése (vérkeringés, légzés, emésztés, anyagcsere stb.).
• Érzékszervi zavarok (látás, hallás, szag, érintés).
• Mentális rendellenességek (észlelés, figyelem, emlékezet, gondolkodás, beszéd stb.).
VTEC fogyatékossággal élő csoportok
A törvény meghatározza az egyes típusok megsértésének mértékét: az első foktól a harmadik csoportig. A fogyatékosság jelenlétét, okait és mértékét az orvosi munkaügyi szakértői bizottság (VTEK) állapítja meg. Az első csoportnak van a legtöbb korlátozása, ezt a csoportot azok számára szánják, akik teljesen elvesztették a munkaképességüket és állandó gondozást igényelnek. A második csoport azokhoz tartozik, akik kevésbé súlyos egészségügyi korlátozásokkal rendelkeznek, képesek önellátásra, de nem képesek normál körülmények között dolgozni. A harmadik csoportban vannak a legkisebb korlátozások, csak ebbe a kategóriába tartozó fogyatékkal élők dolgozhatnak. A dolgozó fogyatékkal élőket azonban át kell helyezni egy speciális munkarendbe, a törvény által szabályozott különleges feltételekkel, különös tekintettel a SanPiN-re.
Jelenleg komoly munka folyik az ilyen emberek foglalkoztatásának előmozdítása érdekében, ideértve a fogyatékkal élők kategóriáját (a szellemi fogyatékosok általi megfejtés, a fogyatékossággal élő személyek kategóriái a korlátozás típusa szerint az alábbiakban vannak felsorolva), mivel ez egy részét képezi egy programnak, amelyben integrálják őket a társadalomba.
Attól függően fogyatékossági fok meghatározzák kategóriáját és időtartamát. Ezt igazolja egy átlagosan 1-2 évre kiadott igazolás.
A fogyatékkal élő gyermekek kategóriája
A fogyatékossággal élő felnőttek kategóriáin kívül van egy különálló csoport is - gyermekkortól fogyatékossággal élő személy, amelyet a fogyatékossággal élő gyermekek számára hoztak létre születésüktől 18 éves korig, mivel szinte mindegyik ellátást és felügyeletet igényel. Tizennyolc éves kor után létrehozza a fent leírt három csoport egyikét.
A fogyatékkal élők kategóriái a segítségnyújtás típusa szerint
Attól függően, hogy milyen típusú segítségre van szüksége fogyatékossággal élőknek (túlnyomó vagy helyzetbeli), a kódolóban öt fogyatékossággal élő személyi kategóriát azonosítanak. Mindegyiknek betűkód van hozzárendelve:
- Azt jelenti, hogy a fogyatékkal élő személy kocsival mozog.
- C - vak és látássérült, korlátozott orientációval.
- E - a fogyatékossággal élő személyeknek korlátozott az önellátása (nincs keze vagy keze nem működik).
- K - siketvak, szignifikánsan korlátozott tájolással.
- M - süket vagy hülye.
Általánosságban elmondható, hogy a BK kategóriába tartozó fogyatékkal élőknek elsődleges segítségre van szükségük részleges külső gondozás formájában, valamint támogatásra (ideértve az otthoni kívüli tevékenységeket is). A helyzethelyzeti segítséget illetéktelen személyek segítsége fejezi ki abban az esetben, ha a házon kívül költözik. A K kategória fordító segítségét is igényelheti. Az M kategóriájú személyeknek speciális segítségre van szükségük egy tolmácstól.
Kategóriák a környezetvédelem szerint
A Munkaügyi Minisztérium által jóváhagyott kézikönyv a fogyatékosságot formákra osztja. Azt is megjelöli a fogyatékkal élők kategóriáját (KOSGU). Ezeknek a betűknek a dekódolása a következő:
- G - hallássérült.
- K - mozgás kerekes székeken.
- Körülbelül - az izom-csontrendszer megsértésével (más néven ODA).
- C - látássérült.
- U - károsodott mentális fejlődés esetén.
E kategóriák célja egy objektum akadálymentességének meghatározása, amelynek eredményeként létrejön egy IDP útlevél (társadalmi infrastruktúra objektum). Végül is egy bizonyos korlátozással rendelkező fogyatékkal élő személy segítség nélkül vagy nélkül eljuthat minden objektumhoz, hogy megkapja a szükséges szolgáltatást.
Ezeket a betűjelöléseket az OSI útlevélben a fogyatékkal élők kategóriája határozza meg: KOSGU. A dekódolás a fogyatékosság formájának feltételes nevének (kerekes székek, opornik, mentálisan fogyatékos, vak, süket) első betűjének felel meg, vagyis azoknak a fogyatékossággal élő személyeknek a kategóriáira, akik nem mindig képesek önállóan létezni a környezetben.
Mobilitási kategóriák
A környezethez való hozzáférés miatt a fogyatékkal élőket is fel kell osztani mobilitási csoportokra. Általánosságban elmondható, hogy a teljes népesség normális és korlátozott mozgásképességű csoportokra oszlik. Ez figyelembe veszi a fogyatékkal élők K, O, C, G, U kategóriáit. Ebben az esetben például a hallássérült emberek általában a mobil kategóriába tartoznak.
A korlátozott mozgásképességű emberek azok, akiknek nehézségeik vannak, ha önállóan mozogni, szolgáltatást vagy információt kapni, vagy az űrben navigálni kell. Ez a csoport nem csak a fogyatékkal élőket foglalja magában. Az ideiglenes egészségügyi problémák, a terhesség, az öregség szintén korlátozzák a mobilitást. Ugyanazon csoportba tartozik azok, akik babakocsival mozognak. Viszont nem minden fogyatékossággal élő személy tartozik a mobilitási csoportba.
Ezek feloszthatók a fogyatékkal élő személyek mobilitási kategóriáira: M1-M4:
- M1 - nincsenek korlátozások a mobilitásra. Mint már jeleztük, ide tartozhatnak a hallássérült emberek is.
- M2 - a test öregedése miatt csökkent a mobilitás (időskorban fogyatékkal élők); ugyanabba a csoportba tartoznak a protéziseken dolgozók.
- M3 - fogyatékossággal élő emberek, akik mozgás közben kiegészítő támasztékot használnak (különösen mankó).
- M4 - mozgáskorlátozottak mozgássérültek számára, kézi hajtással.
E megosztás kapcsán a köz-, lakó- és ipari épületek tervezésekor, valamint a régi épületek rekonstruálásakor a jogszabályok előírják, hogy vegyék figyelembe azokat a feltételeket, amelyek között a fogyatékossággal élő emberek és a mobilitási csoportok más állampolgárai ugyanúgy folytathatnak élettevékenységeket, mint a lakosság többi csoportja.
Minden épület és szerkezet, valamint a közterület néhány más része megfelelő státuszt kap, amely alapján meghatározható, hogy az M1 – M4 fogyatékossággal élő személyek mely kategóriái használhatják ezt az épületet vagy helyet, stb.
OSI rendelkezésre állás tanúsítvány
A hozzáférhető környezet megteremtésének egyik fontos tényezője, hogy a K, O, C, D, U fogyatékossággal élő személyek bármely kategóriájához lehetőséget biztosítsanak épületek, építmények és más helyek meglátogatására. A feltételek között szerepel az a lehetőség, hogy szabadon beléphessenek és kilépjenek a tárgyakba, önállóan mozoghassanak az objektum területén azon a helyen, ahol szolgáltatást kell nyújtaniuk, ideértve a külső segítséget is (például az objektum alkalmazottai),olyan információk kiküldése, amelyek ahhoz szükségesek, hogy a fogyatékkal élők akadálytalanul hozzáférhessenek egy tárgyhoz vagy szolgáltatáshoz, és még sok más.
Ehhez minden egyes épülethez kiállítják az AIS-hez való hozzáférési engedélyt, amelyben megjelölik azt a lehetőséget, amely megfelel a fogyatékkal élők minden kategóriája számára: A, B, DU, GNI. Ezen jelölések dekódolása a következő:
- A - univerzális megközelíthetőség, a létesítmény minden zónája és helyisége elérhető;
- B - speciális helyszínek és helyiségek vannak felszerelve a fogyatékkal élők számára;
- ДУ - feltételes elérhetőség: az objektum elérhető a tárgy alkalmazottjának segítségével, vagy a szolgáltatások megszerezhetők otthon vagy távolról;
- GNI - rendezetlensége miatt nincs rendelkezésre állása (vagy a rendelkezésre állás ideiglenesen hiányzik).
összefoglalás
Az Orosz Föderáció fogyatékossággal élő személyek kategóriáit oly módon határozzák meg, hogy az figyelembe vegye az élet korlátozásával járó összes problémát. Érdemes emlékezni arra, hogy elsősorban ugyanolyan emberek, mint mindenki, amelyek különbsége az, hogy nem tudnak csinálni néhány látszólag rendes dolgot. De a társadalmi integrációt és az alkalmazkodást célzó, hozzáférhető környezet megteremtését célzó programok segítségével szinte minden elérhető, és azok számára is elérhető, akik képességeit nem korlátozza a testi fogyatékosság.
