A gyámsági és gyámsági testületek tevékenységét szabályozó jelenlegi szabályok nem elég egyértelműek. E tekintetben az intézmény munkája nem mindig koordinált és hatékony. Ez viszont növeli a teljesen vagy részben inkompetens személyek érdekeinek és jogainak megsértésének eseteit. Ezután részletesebben megvizsgáljuk, hogy mi képezi a gyámsági és a gyámsági testületeket. Az intézmény meghatározását, tevékenységeinek jellegét szintén a cikk ismerteti. 
Főbb kérdések
A modern valóság olyan, hogy részben vagy teljesen inkompetens személyek őrizetét ritkán állapítják meg. Sőt, az ilyen emberek száma folyamatosan növekszik. Manapság a rokonok és rokonok egyre kevésbé foglalkoznak jogilag cselekvőképtelen személyekkel. Ez a vonakodás nagyrészt az életszínvonal globális romlása és a családi kapcsolatok csökkenésének köszönhető. Ezzel egyidejűleg nagyon sok visszaélés tapasztalható a gyámok mentális betegségben szenvedők gondozása iránt.
Ez különösen a jogilag cselekvőképtelen személy vagyonára vonatkozik. Ezek a jogsértések elsősorban a felelős személyek tevékenységeinek felügyeletére szolgáló egyértelmű mechanizmus hiányával, valamint azzal, hogy maguk nem használják a vagyonkezelői vagyonkezelői intézményeket. Sok polgárt bírósági eljárás során jogilag inkompetensnek nyilvánítanak. Ezen személyek gondozása szintén rendkívül ritka. Mindenekelőtt ennek oka a törvény azon rendelkezéseinek hiánya, amelyek kötelezik az alkoholizmus vagy a kábítószer-függőség elleni küzdelmet. Ha visszatekintünk a 80-as évekre, megjegyezhető, hogy abban az időben aktívan támogatták az egészséges életmódot.
Ugyanakkor különféle kötelező kezelési intézkedéseket alkalmaztak az alkoholfogyasztókat illetően. Kétségtelen, hogy ez ellentmond a ma meglévő fogalomnak, amely a polgárok szabadságát a legmagasabb érték kategóriájába emeli, és a modern jog által nem érzékelhető pozitívan. Mindazonáltal, az alkohol és a kábítószer szabadon történő használatának és akár visszaélésének a lehetőségével, korlátozva az emberek magánéletébe való beavatkozást, az állam visszavonhatatlanul elvesztette a népesség egy részét az elmúlt évtizedekben.
A polgári törvénykönyv rendelkezéseinek elégtelen teljes körű alkalmazásának másik oka annak a ténynek a következményei, hogy a polgárt részben vagy teljesen illetéktelennek ismerik el. Különösen a törvény nem engedélyezi kifejezetten a vagyonkezelő számára, hogy az utóbbi miatt korlátozott cselekvőképességű személyek jövedelmét kapja. A rendelkezések jelzik a befizetett pénzeszközök elidegenítéséhez szükséges engedély beszerzésének szükségességét. Ez nem biztosítja a gyámok számára a korlátozott cselekvőképességű állampolgároktól származó jövedelmek megragadására és saját érdekeik szerint történő rendelkezésére bocsátását. 
Kormányzati szervezetek
vezetés gyámsági hatóságok a helyi közigazgatásra utal. A legfontosabb kérdéseket közvetlenül a kerület vezetője, az illetéktelen állampolgár lakóhelyének városi berendezése vagy az őt gondozó intézmény (személy) helye határozza meg. Az adminisztráció vezetője bírósági határozat alapján hagyja jóvá a személy felügyeletet. Erről egy megfelelő parancsot bocsátanak ki.A gyámsági és gyámsági testületek rendelete nem tekinthető az egyik személy másik felelõsségének megállapításának alapjául. Ennek az intézménynek kissé eltérő hatáskörei vannak.
A rendszer helyzete
Az Orosz Föderáció gyámügyi hatósága a helyi közigazgatási berendezés szerkezeti egységeként működik. Ennek viszont különböző elemei vannak benne. Minden egység bizonyos tevékenységeket végez. Tehát létezik például a gyámság és a gyámsági osztály a közoktatásban. Foglalkozik a mentális rendellenességek miatt részben hozzáértőnek elismert emberek képzésével. Vannak egészségügyi osztályok, szociális védelem és így tovább.
tevékenység
A gyámsági és a gyámsági testületek feladatai közvetlenül kapcsolódnak a részben vagy teljesen inkompetensnek elismert emberek életminőségének javításához. Tehát ez az intézmény kiválasztja az embereket, akiknek megbízhatják a betegek gondozását, és tevékenységüket később felügyelik. Ezenkívül a gyámügyi hatóságok feladatai között szerepel az illetéktelen állampolgárokkal szemben jogellenes cselekményekkel kapcsolatos panaszok vizsgálata, megfelelő intézkedések meghozatala az olyan körülmények felderítése érdekében, amelyek hátrányosan befolyásolhatják az ápolásra szoruló személy egészségi állapotát. Ezen az intézményen keresztül az állam gondoskodik azokról a polgárokról, akik valamilyen okból vagy részben elvesztették cselekvőképességét. 
Ingatlan kérdés
Ezt a 2. cikk szabályozza. 37 Polgári Törvénykönyv. A 2. cikk előírja azt a feltételt, amely mellett a részben vagy teljesen inkompetens állampolgárt gondozó személy nem jogosult elidegenítéssel kapcsolatos tranzakciókat kezdeményezni vagy azokkal egyetérteni, ideértve az adományozást vagy az ingatlancserét, a bérbeadást, a szabad felhasználást, óvadékot. Nem engedélyezettek olyan tevékenységek, amelyek az egyházközség tulajdonjogának lemondását eredményezhetik. A törvény nem engedélyezi a vagyonmegosztással vagy egy részvény leválasztásával járó ügyleteket és egyéb cselekedeteket is, amelyek eredményeként az ingatlan volumene csökkenhet. A fenti lépések azonban csak akkor hajthatók végre, ha a gyámsági és gyámsági testület beleegyezését adta.
A tevékenység jogalapja
Az Art. A Polgári Törvénykönyv 34. cikke szerint a gyámsági és gyámsági szervek a helyi közigazgatás alosztályai. A törvény olyan rendelkezést tartalmaz, amely meghatározza az intézmény tevékenységének jellegét. Különösen a gyámsági és gyámsági testületek feladatai közé tartozik a betegeket gondozó személyek viselkedésének figyelemmel kísérése.
korlátozások
A fenti rendelkezésekből bizonyos következtetések következnek. Így a gyámsági és a gyámsági szervek funkcióit csak a jogilag inkompetens személyek gondozását végző emberek tevékenységének ellenőrzése korlátozza, és nincs saját szabályozási mechanizmusuk. Ezenkívül nem vonatkoznak más személyek viselkedésére, különösen a szerződéses kapcsolatok résztvevőire. Ez a következtetés a Polgári Törvénykönyv vonatkozó rendelkezésein alapul. Különösen a Art. 153 Megállapítást nyert, hogy a szerződés tranzakciónak minősül, olyan tevékenység, amelynek célja a jogviszonyok résztvevőinek kötelezettségeinek és jogainak kölcsönös megváltoztatása, megszüntetése vagy megállapítása. Az ilyen "engedély" kiadásával a gyámhatóság nem jár el, és nem képes független félként fellépni a tranzakció során. Ennek oka a saját érdeke hiánya a szerződés tárgyával kapcsolatban. 
Kiskorúak érdekei és jogai
Ennek a területnek is vannak korlátai. Tehát a gyámsági és gyámügyi testületek szakértői nem járhatnak el kiskorú jogainak és érdekeinek védelmezőjeként. Ezt a szerepet a szülőkhöz vagy közvetlenül azokhoz a személyekhez rendelik, akiktől függ.És csak ezek hiányában a gyámsági és gyámsági testület képviselője végzi ezt a tevékenységet. A szerződés megkötése különleges kapcsolatot jelent. Ebben egyrészt gyámsági és gyámsági hatóság működik, másrészt szülő vagy állampolgár, aki kiskorú számára közvetlen gondozást és tartást biztosít. Az elsők kompetenciája csak a felügyeleti szerepre korlátozódik. A kiskorú nevében végzett ügyletekben a gyámhatóság biztosítja a kiskorútól függő személy cselekedeteinek jogszerűségét. Ez a szerep nem vonatkozik a velük kapcsolatos jogviszonyok többi résztvevőjére (regisztrátorok, közjegyzők és így tovább).
Az ügyletre vonatkozó „engedély” jogi helyzetét, amelyet a szociális gyámság és a gyámság testületei adnak ki, úgy kell tekinteni, mint amely közigazgatási rendelkezésben a polgári jog védelmének szerepét tölti be. A jogszabályban ezt a körülményt „a normák által előírt egyéb módszer” formájában fejezik ki. Ennek határozott megerősítése az a lehetőség, hogy az ilyen engedély kiadásának megtagadását bírósági eljárásban fellebbezzék. A polgári törvénykönyv 225. cikke állapítja meg.
Ebben az esetben az elutasítást olyan határozatnak kell tekinteni, amely akadályozza a polgári szabadságjogok és jogok gyakorlását. Az adminisztratív védelem azonban természeténél fogva nem bízhat meg senkit felelõsséggel. Szankcióként fejezhető ki, mint a polgári jog védelmének egyik módszerét. Ezen tény alapján megállapítható, hogy a helyi közigazgatási szerv által megállapított és a megfelelő „engedélyben” feltüntetett feltételeknek a megbízott vagy gondviselő általi teljesítése vagy teljesítése önmagában nem tekinthető a szerződés lényeges körülményének. Nem érinti az ügylet jogellenességét vagy jogszerűségét. Ebben az esetben a gyámhatóság és a gyámság tevékenysége tartalmukban két lehetőségre korlátozódik: engedélyezi vagy tiltja az ügyletet. Ugyanakkor nincsenek olyan további feltételek, amelyek kötelezettségeket rónának harmadik felekre, vagy akadályoznák őket jogaik gyakorlásában. 
Vagyoni kár
Ha cselekedetével a vagyonkezelő, gyám vagy szülő károsítja a kiskorú vagyonát, vagy egyéb módon korlátozza jogait, az erre felhatalmazott szerv ezt a tényt a hatályos rendeletekkel összhangban bíróságon fellebbezheti. Az eljárás megindításának fő feltétele a jogsértés bizonyítékának rendelkezésre állása. A jogellenes cselekmények elleni fellebbezés során figyelembe kell venni az elévülési idő betartását. A közjegyző vagy a hivatalvezető köteles tájékoztatni a vevőt a jogsértés tényéről és figyelmeztetni az eladó csalárd magatartásának várható következményeiről. Ezt a körülményt tükröznie kell a szerződés vonatkozó záradékában.
Feladatmeghatározás
A gyámsági és gyámsági testületek tevékenységét szabályozó szabályok átfogó jogi intézményt alkotnak. A vezető helyet a polgári jogi aktusok foglalják el. Tevékenységüket pedig ágazati közigazgatási szabályok és rendeletek biztosítják. Alapján Art. 31 Azt a következtetést vonhatjuk le, hogy a vagyonkezelõk és gyámok fõ feladata az, hogy ilyen törvényes tevékenységeket végezzenek gyülekezetük javára, amelyek pótolhatják a cselekvõképesség hiányát. Más szavakkal: a jogszabály ezeket a cselekményeket jogi formának tekinti
segítségnyújtás a rászorulóknak. Ezzel párhuzamosan, a vagyonkezelők és gyámok feladatainak további meghatározása mellett a Polgári Törvénykönyv kissé megváltoztatja ezen személyek kinevezésének megközelítését, gyakorlatilag az összes tehetetlen személy gondozásának terhét róva rájuk.Ez magában foglalja különösen az élelmet, az orvosi ellátást, az oktatást (kiskorúak számára) és a karbantartást. Ezt a terhet növeli az osztályok által okozott károk megtérítésére vonatkozó rendelkezés. Ezek a cikkben vannak rögzítve. 1076, 1074, 1073 polgári törvénykönyv. Ez a fajta státusz lehetővé teszi a gyámság és a gyámság az állampolgárság különleges formájának hívását.
A koncepció tisztázása
A valóságban a gyámság és a gyámság létrehozásakor éppen ezeket a kapcsolatokat írják le fent. Ebben a tekintetben helyénvaló az „eszköz” kifejezést használni. Valójában ezt a fogalmat a jelenlegi Családkódex használja. Különösen az 1. cikkben található. A 123. cikk, amelynek rendelkezései különféle módszereket határoznak meg a szülők nélkül kiskorúak sorsának meghatározására.
Az "eszköz" kifejezés általános értelemben úgy tekinthető, hogy egy bizonyos személyt arra kötelez, hogy bizonyos cselekményeket hajtson végre egy cselekvőképtelen polgár számára. Gyakorlati szempontból ez a meghatározás azt is jelenti, hogy az osztályok és gyámok (vagyonkezelők) egy nappali részre kerülnek. A jogilag cselekvőképtelen személy általában a gondozónál fekszik, és nem fordítva. Mint a gyakorlat azt mutatja, a vagyonkezelő vagy gondviselő feladatainak megfelelő teljesítését az ápolásra szorulókkal való együttélés biztosítja. 
Az inkompetens személyek eszköze
A gyámság és a gyámság testületén keresztül a jogalkotó végrehajtja annak a feladatát, hogy meghatározza egy részben vagy teljesen korlátozott képességű személy sorsát. Ezt úgy érik el, hogy az alapvető aggodalmak terheit a kormányzati ügynökségektől egy konkrét személyre viszik. Ez a módszer nem új. Ennek a módszernek azonban számos előnye van, amelyek miatt meglehetősen indokoltnak tekintik a modern társadalom, a stabil gazdasági rendszer és a lakosság bizonyos anyagi javak minimális mennyiségű biztosítása mellett. Ez a módszer egyesíti az interperszonális kommunikáció, a teljes kiskorú oktatás és a testi és mentális egészség megőrzésének minden pozitív aspektusát.
A tényleges helyzet Oroszországban
Az Orosz Föderációban a modern körülmények között nyilvánvalóvá válik, hogy a vagyonkezelők és gyámok általi feladatuknak az elismerés nélküli teljesítése keretében az állam valóban kihasználja sajátos érdekeiket. A legtöbb esetben ez a szükséglet a törvény keretein belül van, és nem tulajdonosi jellegű. Ez elsősorban a kommunikáció iránti igény kielégítéséről, egy ember gondozásáról, rokonának nyújtott támogatásról, gyermeki (apasági) kötelesség teljesítéséről szól.
Pszichológiai szempont
A szakértők szerint az embereknek meglehetősen akut szükségük van az egyesülésre. Az időben ellenőrzött szoros interperszonális kapcsolatoknak köszönhetően a csoportok és egyének életképessége jelentősen javul a társadalomban. Mindezek ellenére a modern hazai társadalom a család intézményén alapszik.
A jog és a társadalom szerepe
A szomszéd gondozásának szükségességét a társadalomban ápolni kell, minden létező eszközzel ösztönözve. Kétségtelen, hogy ki kell aknázni, de kizárólag a törvény keretein belül. Ez azt jelenti, hogy optimális módszereket kell találni azoknak a polgároknak a támogatására, akik úgy döntöttek, hogy felelősséget vállalnak egy másik személyért - fogyatékossággal élő személyért vagy egy gyermekéért - és megvalósítják őket, ily módon ösztönözve a többi polgárt a hasonló viselkedésre. Ezzel egyidejűleg gondoskodni kell a gyámsági és gyámsági testületek, valamint a cselekvőképtelen személyek gondozásáért egyénileg felelős személyek felügyeletéről és ellenőrzéséről. Csak így garantálhatjuk a rászorulók szabadságát és jogait. 
Alapelvek
A jelenlegi helyzetet elemezve megérthetjük, hogy a jogszabályok bizonyos változtatásokat igényelnek.A gyámságra és a gyámságra vonatkozó normák tartalmának kiigazítását azonban az egyén prioritása, érdekei és jogai alapján kell elvégezni. Ezt viszont nemcsak az okozza, hogy egy embert a legmagasabb értékű rangra emelnek a társadalom alapelveinek kategóriájába. Ehhez kapcsolódik egy kizárólag opportunista feladat is, amely modern körülmények között áll. Ez magában foglalja minden polgár, mint társadalmilag hasznos elem megőrzését - potenciális szülőt, adófizetőt stb.
