Amikor Oroszország csatlakozott a WTO-hoz, növekedett azon nem vámjellegű rendezési intézkedések száma, amelyekre külön vámot vetettek be. Arra szolgálnak, hogy számos nemzeti terméket megvédjenek az árakat mesterségesen csökkentve és a piac elfogásától. Ennek a szféra politikájának megvannak a sajátosságai, pluszai és mínuszai. A Vámkódex számos, a vámokkal kapcsolatos kérdést szabályoz. Ez meghatározza az áruk országba történő behozatalakor fizetendő kötelező díjakat.
A fogalmak
Mik a különleges dömpingellenes és kiegyenlítő vámok? Ezek a fogalmak hasonlóak, de számos eltéréssel rendelkeznek. Mindkét meghatározást használják a törvényben. A dömpingellenes vám magában foglalja az importált termékekre vonatkozó vámtarifa bevezetését, amely a nemzeti termelők jogainak védelme érdekében szükséges. A vám korlátozza a dömping által a külföldi beszállítók általi piacra jutás kockázatát. A tarifát a dömping azonosítására irányuló vizsgálat után is bevezették.
A kiegyenlítő vám a kiegyenlítő intézkedés bevezetése során alkalmazott adó. Ezt az Orosz Föderáció vámhatóságainak fizetik ki. Az intézkedés célja egy másik állam támogatásának az orosz gazdaságra gyakorolt hatásainak semlegesítése.
A feladatok alkalmazásának alapelvei
Dömpingellenes vámot alkalmaznak az importált termékekre, amelyekre dömping vonatkozik. Kinevezésére akkor kerül sor, amikor az illetékes hatóság igazolja a kár tényét vagy az ország gazdasági szférájának kár kockázatát, amely az áruk behozatalából fakad. Kiderült, hogy a dömpingellenes vámot az importőrök fizetik, akik bizonyos áruk listáját az Orosz Föderációba behozzák.
Hogyan határozható meg a dömping?
A terméket dömpinggel értékesítik, ha az export során az ára alacsonyabb, mint a rendes érték. Az árfolyamot hasonló termékek eladási tranzakcióira kell meghatározni. A gazdaság számára okozott károkat a dömping felhasználásával értékesített áruk mennyiségének elemzése alapján állapítják meg. A nemzeti vállalatok által gyártott termék árát szintén figyelembe veszik.
A vizsgálat körülbelül 6–12 hónapot vehet igénybe. Ha a dömping tényét megállapították, akkor dömpingellenes vámot kell megállapítani. Alkalmazza legkorábban a vizsgálat napjától számított 2 hónapon belül. Az arány képes kompenzálni a gazdaság veszteségeit. A szolgálat 4 hónap. Az exportőrök szerint az időszak 6 hónapra meghosszabbodik.
Az eljárás finomságai
Nem szabad megfeledkezni arról, hogy ha a díjak megállapítására okot találtak, de alacsony árat hagytak jóvá, a különbség a fizető félre kerül. Ha magas kamatot hagynak jóvá, akkor a fizetőnek nem kell megfizetnie a különbözetet.
A vizsgálat akkor fejeződik be, amikor az exportőr az áruk értékének önkéntes felülvizsgálatára irányuló kérelmet nyújt be. A kérelmet elutasítják, ha az árváltozások miatt a gazdaság számára okozott veszteségeket nem fedezik.
A dömpingellenes adókat egyénileg hagyják jóvá, ha a termékeket nem tartalmazzák azon termékek listáján, amelyekre érvényes adókulcs vonatkozik. Az érvényességi időtartamot a gazdasági károk fedezése alapján határozzák meg, de nem haladhatja meg az 5 hónapot. Ha a vám időtartama egy év, az exportőr kérelmezhet második vizsgálatot.
Kiegyenlítő vámok
Dömpingellenes intézkedésként kiegyenlítő vámok alkalmazandók az importált árukra, amelyekre egy másik állam különleges támogatást nyújt.Ezeket akkor használják, ha a veszteségeket vagy az országot fenyegető veszélyeket azonosítják. A támogatás jövedelemtámogatás, amely előnyöket nyújt és lehetővé teszi az országból származó kivitel növelését. Ez a kifejezés pénzügyi támogatást jelent: támogatások, pénzeszközök levonása, adókölcsönök.
Külön támogatást kapnak a vállalatok, iparágak, szakszervezetek. Ez a kifejezés olyan támogatást jelent, amelyet egyenlőtlen összegben osztanak ki a szervezeteknek. Egy ország veszteségeit ugyanazon szabályok szerint állapítják meg, mint a dömpingkártyákat. Ez egy nemzeti vállalat ugyanazon termék árának csökkentése vagy korlátozása.
Ha bizonyíték van arra, hogy a gazdaság veszteséges, akkor a vizsgálat befejezése előtt legfeljebb 4 hónapos ideiglenes vámot állapítanak meg. A maximális vámtétel 5 évig érvényes. Méretüket egy konkrét támogatás határozza meg. A vizsgálat visszavonása a támogatások önkéntes elutasításával, valamint az áruk értékének megváltozásával lehetséges, ha ez nem okoz veszteséget a gazdaság számára.
Milyen díjakat fizetnek?
A dömping által okozott kár a következő gazdasági területeken lehetséges:
- Mezőgazdaság;
- vas és acél;
- kémiai;
- élelmiszeripar;
- gépipar.
Például a szabály vonatkozik a kínai gumiabroncsokra és csapágyakra, mivel azok ára alacsonyabb, mint a hazai termékeknél. 2015 óta a dömpingellenes vámok bevezetése a következő termékekre vonatkozik:
- autók német, olasz, kínai autók 2,8-3,5 tonna;
- zománcozott fürdő Kínából;
- szarvasmarha- és baromfihús;
- aktív szén;
- gabona kombájnok;
- acélcsövek;
- csavarok és anyák.
Az ilyen intézkedések árukra történő alkalmazásáról szóló határozatot a Vámunió Bizottsága hagyja jóvá.
A vám kiszámításának szabályai
A vám azokra a termékekre vonatkozik, amelyekre vámlevonásokat vetnek ki. Ezeket az egyes árukra megállapított mérték alapján határozzák meg. Például öntöttvas fürdőkádot vehet fel, amelynek vámszüksége 51,87%. Valamennyi termék vámértéke 364 860 rubel. Az adókulcsot az alábbiak szerint határozzuk meg: 51,87%: 100% = 0,5187, és a vám kiszámítása a következőképpen történik: 364 860 x 0,5187 = 189 252,9.
A vám előnyei és hátrányai
Dömpingellenes vámot alkalmaznak az importált termékekre számos országban, beleértve Oroszországot is. Népszerűségük a hatékonysággal jár. A vámok kiegészítései a következők:
- az orosz gyártók jogainak védelme;
- illetékes külkereskedelmi politika;
- dömpingvédelem;
- az ország jövedelmének megőrzése;
- számos terület védelme.
A díjakat a vizsgálatot követően hagyják jóvá. Bár keresletük van, még mindig vannak hátrányaik:
- az intézkedések csak azokra a termékekre vonatkoznak, amelyekből levonják a vámot;
- a fogyasztóknak az áremelkedés miatt korlátozott a képessége, hogy kiváló minőségű importált árukat vásároljanak;
- Jelenleg nincs szigorú meghatározás a dömpingről és a vizsgálati kritériumokról, amelyek negatívan befolyásolják a nemzetközi kereskedelem fejlődését.
A kiegyenlítő és a dömpingellenes vámokat szinte azonos módszerrel kell alkalmazni. Az intézkedések célja a nemzeti vállalatok és az ország gazdaságának védelme. A díjak egy adott termékcsoportra vagy egyedi termékre vonatkoznak. Ezért vizsgálatot kell folytatni. Sok vélemény van ebben a témában, de egyértelmű, hogy szükség van a dömping elleni védekezésre.