Vámhatóságok: koncepció, felépítés, rendszer és a tevékenység alapelvei

A vámhatóságok a bűnüldöző szervek részét képezik, amelyek védik a gazdasági biztonságot és a szuverenitást, figyelemmel kísérik az áruk és járművek határon áthaladásának feltételeit és eljárását, megterhelik és előkészítik a megfelelő kifizetéseket.

célok

A vámhatár a vámraktárak és gazdasági övezetek paraméterei. Csakúgy, mint az Orosz Föderáció összes határa. Ezt a vámterületet törvény és rend biztosítja, az állampolgárok, a társadalom, a szervezetek és az állam jogainak és érdekeinek védelmére egy meghatározott testület rendszerén keresztül. Az ezen a területen a törvények és rendeletek megsértése (például csempészet esetén) büntetőjogi és adminisztratív felelősséget von maga után.

A vámhatóságok mind gazdasági, mind rendészeti célokból léteznek. Ez utóbbiak célja az állam biztonsága, a környezet, az emberek egészségének és életének fenntartása. A vámhatóságok által követett gazdasági célok az állami költségvetés bevételeinek feltöltése, az orosz termelők érdekeinek védelme korlátozások, kvóták és tarifák bevezetésével.

A feladatok

Az Orosz Föderáció alkotmánya előírja az állam kizárólagos monopóliumát minden vámtevékenységre. Számos tényezőt tartalmaz:

• Közös vámpolitika.
• A határ és a terület egységét.
• A vámhatóságok által végzett tevékenységek egységes rendszere és általános szabályozása.

A szervezetet és a jogalapot az Orosz Föderáció Vámkódexe, valamint az egyes törvények és rendeletek, valamint a nemzetközi szerződések határozzák meg. Ha Oroszországgal más országok olyan szabályokat hoznak létre, amelyeket a nemzeti jog nem ír elő, akkor az Alkotmány szerint a nemzetközi szerződések szabályait lehet alkalmazni. A vámhatóságok által megoldandó feladatok a következők:

1. Az Orosz Föderáció vonatkozó politikájának kidolgozása, végrehajtása.
2. Részvétel az osztályrendszer megszervezésében és fejlesztésében.
3. Az Orosz Föderáció vámterületének egységességének és a gazdaság biztonságának biztosítása.
4. Az orosz gazdaság érdekeinek védelme.
5. Nemzetközi együttműködés a vámügyi kérdések és problémák terén.

Vámrendszer

Ez egy egyetlen központosított rendszer, amely magában foglalja a következő állami testületeket:

• Go. Az Orosz Föderáció Vámbizottsága.
• Az Orosz Föderáció régiói vámhivatalai.
• Valójában osztályok.
• Hozzászólások.

Különleges egységek vannak ebben a rendszerben: laboratóriumok, tudományos, kutatási és oktatási intézmények számítógépes központok, egyéb szervezetek és vállalkozások. Az Orosz Föderáció vámhatóságait az Állami Vámbizottság vezet, elnökével. Oroszország elnöke nevezi ki és menti fel. Az elnök alatt tanácsadó testületként létrehozott kollégium megfontolja a legfontosabb kérdéseket. Nemcsak az elnököt és a képviselõket foglalja magában, hanem más hozzáértõ alkalmazottakat is. A bizottságnak van egy tanácsadó testülete is, amely ellenőrzi az Orosz Föderáció vámhatóságait. Emellett áttekinti és elemzi az ügynökségi politikákat.

Vámbizottság

A vámhatóságok rendszerét, amint azt már említettük, az Állami Vámbizottság vezeti. Ez a részleg az összes beosztottot irányítja. szerkezeti egységek. Számos osztályból áll, tevékenységi körök szerint eloszlatva: ellenőrzési, jövedelmi, elemzési és statisztikai, jogi és vámügyi osztályokból, valutaellenőrzési központokból, biztonságból, a csempészet és bűncselekmények elleni küzdelemről ezen a területen. Az oroszországi Állami Vámbizottság ellenőrzési és szervezési feladatokat lát el, meghatározza az Orosz Föderáció illetékes testületeit, átszervezi és felszámolja a szakosodott osztályokat, meghatározza a jogállást.

Vámhivatal

A régiók vámhatóságainak tevékenységeit szervezeti alapon végzik vámügyek. Ez magában foglalja az ezen a területen lévő állások kezelését is, amely nem esik egybe Oroszország adminisztratív felosztásával. Az alárendelt egységeket finanszírozzák, kapcsolatba lépnek a helyi önkormányzatokkal és más bűnüldöző szervekkel és kereskedelmi struktúrákkal.

Jelenleg tíz vámhatóságot hoztak létre a régiókban és működnek Oroszországban. Ezek Tatár, Dagesztán, Nyugat-szibériai, Moszkva, Urál, Volga, Kelet-Szibéria, Észak-Kaukázus, Távol-Kelet és Észak-Nyugat. Vannak határ- és belföldi vámhatóságok. Vagyis azokat, amelyeket a határon hoznak létre, és azokat, amelyek az országon belül működnek. Vámhatóság - olyan jogi személy, amelynek saját pecsétje és saját bankszámlája van. Ez lehetővé teszi számára a vámszabályok egyedüli végrehajtását.

Vámhivatal

Ez egy teljesen felhatalmazott részleg. Az a tárgy, amely egy adott területen egy adott pont megfigyelésére és feldolgozására képes, a vámállomás. Önmagában nem jogi személy, de a következő feladatokat látja el:

1. Vámok, adók és egyéb vámfizetések beszedése.
2. Az engedélyezési rendelet betartásának biztosítása a szállítás és az áruk Oroszországi Föderáció határán történő mozgása során.
3. A csempészet és a vámszabályok és az adójogszabályok egyéb megsértése elleni küzdelem
4. Profilstatisztikák a külkereskedelemről és az Orosz Föderáció speciális adatai.
5. Külföldi gazdasági tevékenység árunómenklatúrája.
6. Az Orosz Föderáció érdekeit szolgáló stratégiai és egyéb alapvető anyagok országból történő kivitelének ellenőrzése.
7. Deviza-ellenőrzés az illetékesség területén.
8. A vámokkal kapcsolatos összes nemzetközi kötelezettség teljesítése.
9. Sok más funkció.

Vámellenőrzés

Engedélyezett személyek dolgoznak benne. Ők azok, akik felelősek az irányításért. Az Orosz Föderáció vámhatóságai az információk és a dokumentumok ellenőrzésével is ellenőrzést végeznek. Az osztály alkalmazottai járművek, áruk és személyek ellenőrzését végzik könyvelés, szóbeli interjúk, minden jelentési rendszer ellenőrzése, a területek és raktárak, vámmentes pontok és vámszabad területek ellenőrzése révén. Egyszóval az a hely, ahol megfelelő ellenőrzést kell végezni.

Mivel a vámszabályozás az Orosz Föderáció állami berendezésének egyik funkciója, az egész terület ellenőrzése szintén az ellenőrzési hatáskörbe tartozik. Az Orosz Föderáció FCS-jének joga van a szükséges támogató struktúrák létrehozására. Ezek vámintézetek, hatóságok és vállalkozások, valamint külföldi képviseleti irodák. Ez egy egyetlen központosított rendszer, ahol a szabályozást szisztematikusan és folyamatosan végzik.

funkciók

A vámszabályokról szóló törvény fényében ezeknek a hatóságoknak a következő feladatokat látják el.

• A határon szükséges műveleti módszerek ellenőrzése és fejlesztése.
• Segítség az oroszországi külkereskedelem, az összes szervezet külföldi gazdasági kapcsolatának fejlesztésében, a kereskedelem felgyorsításában.
• Külön vám- és külkereskedelmi statisztikák vezetése.
• Adózás, kompenzáció, különleges, dömpingellenes vámok. Díjak beszedése, valamint az időben történő fizetés és a helyes kiszámítás ellenőrzése.
• A vámunió határain átnyúló nemzetközi szállítás és áruk mozgásának betartása.
• Az Orosz Föderációból behozott és exportált árukra vonatkozó törvény által megállapított korlátozások és tilalmak betartása.
• A szellemi tulajdonjogok védelme.
• A hatóságok hatáskörébe tartozó közigazgatási bűncselekmények és bűncselekmények azonosítása, megelőzése és megszüntetése.
• Intézkedések meghozatala a közrend, az állam biztonsága, az emberi egészség és élet, erkölcse, a környezet, az állatok és növények védelme, valamint az Orosz Föderációba behozott áruk fogyasztói érdekeinek védelme érdekében.
• Az árufuvarozási tranzakciók ellenőrzése az áruk határokon átnyúló, az Orosz Föderációból és onnan történő mozgatásával kapcsolatban.
• Segítség az Orosz Föderáció tranzit- és exportpotenciáljának fejlesztésében, az export szerkezetének optimalizálásában és a hazai termelők érdekeinek előmozdításában.
• A pénzmosás elleni ellenintézkedések. Csakúgy, mint a terrorizmus finanszírozása valuta, értékpapírok és utazási csekkek átlépésekor a határon.
• Tájékoztatás és tanácsadás a vámügyekben, a jogok és kötelezettségek magyarázata az érdekelt felek számára, segítségnyújtás a külföldi gazdasági kapcsolatok vámműveleteiben.
• Az Orosz Föderáció nemzetközi kötelezettségeinek teljesítése a vámügy területén, együttműködés más államok illetékes hatóságaival, valamint az ebben a kérdésben érintett szervezetekkel.
• Kutatás és fejlesztés a vámügy területén.

A fentiek alapján a vámhatóságok feladatait az alábbiak szerint lehet besorolni. Az első csoport - a fő, azaz a külső ipar. Ezeket csak közigazgatási kapcsolatok szintjén lehet végrehajtani: vámellenőrzés, információ, kifizetések beszedése, ellátások nyújtása és így tovább. A második csoport szervkezelést biztosít. Ezek belső funkciók - pénzügyi, tervezési, személyzeti, anyagi és műszaki és egyéb tevékenységek, amelyek biztosítják a szervezeti munkát.

Vámjogok

A vámhatóságok a rájuk ruházott feladatok végrehajtása során a következő jogokat használhatják:

• Igényeljen információkat és dokumentumokat.
• Ellenőrizze a személyi igazolást a vámműveletben részt vevő tisztviselőkkel és állampolgárokkal.
• Jogi személyek és magánszemélyek iránti igény a működési jogosultság megerősítésére.
• Operatív nyomozási tevékenységek elvégzése az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott hatáskörbe tartozó bűncselekmények azonosítása, megelőzése, elnyomása és megoldása érdekében.
• Sürgős nyomozási és vizsgálati tevékenységeket hajtson végre az Orosz Föderáció jogszabályai által meghatározott hatáskörön belül és sorrendben.
• Tegyen közigazgatási felelősséget.
• Használjon kommunikációs eszközöket vagy járműveket, amelyek állami egyesületek vagy szervezetek tulajdonában vannak a bűnözés megelőzése érdekében.
• Bűncselekmények, közigazgatási bűncselekmények elkövetésének gyanúja alatt álló személyek vagy a vámhatóságok határain belüli személyek fogva tartása és az irodahelyiségbe szállítása.
• Dokumentáció, audio és video rögzítés, események és tények fényképezése és forgatása, amelyek a vámfelügyelet alatt álló áruk Oroszországba történő behozatalával és kivitelével, szállításával és tárolásával kapcsolatosak, valamint a rakományszállítás vagy egyéb műveletek végrehajtásával kapcsolatosak.
• Egyéb számos jog.

Az Orosz Föderáció alkotmányos szerveiben működő állami hatóságok, valamint a helyi önkormányzatok és minden állami szervezet tilos beavatkozni a vámhatóságok tevékenységébe feladataik gyakorlása során.