Az üzleti tevékenységet folytató bármely gazdasági egység pénzügyi források tartalékát kívánja létrehozni, amelynek célja a gazdálkodó egység állapotának biztosítása abban az időben, amikor nem lesz elegendő működési forrás a kötelezettségek teljesítéséhez. Az állam, mint az egyik legnagyobb gazdasági egység, amelynek különféle kötelezettségei vannak, pénzügyi források állományát is képezi. Tehát Oroszország tartalékalapja, amelyet erre a célra hoztak létre kevesebb, mint tíz évvel ezelőtt, a jelen időben működik.
A stabilizációs alap létrehozásának okai
A gazdaságban és a társadalomban zajló folyamatok elválaszthatatlanul kapcsolódnak a külső és a belső kockázatokhoz. Gyakran a kockázatokat a globális gazdaságból importálják, és ebben az esetben a skála nagyobb lehet, mint az eredetileg becsülték. Mivel sok egymással összekapcsolt folyamatra nem lehet abszolút pontos számítást elvégezni, szükség van tartalékalapok létrehozására, amelyeket szükség esetén megelőző intézkedésekre vagy a káros társadalmi és gazdasági következmények kiküszöbölésére irányítanak.
Mivel a költségvetés megtervezésekor általában nem veszik figyelembe a vis maior körülményeket, amelyek a legtöbb esetben rosszul vannak megjósolva, a meglévő költségvetésen kívüli tartalék források rendelkezésre állására van szükség, amelyeket a társadalmi helyzet helyreállításához fognak felhasználni.
A tartalékalap létrehozásának története Oroszországban
Az Oroszország új története során gyakran felmerülő gazdasági válság fenyegetése, a költségvetési hiány fennállása és ennek következtében a társadalom kritikus helyzeteinek megnyilvánulása miatt 2004-ben határoztak egy stabilizációs alap létrehozásáról. Ebben a formában 2008-ig létezett, és két területre osztották: Oroszország Tartalékalapja és a Nemzeti Jóléti Alap.
Az első célkitűzés az, hogy biztosítsa a kormányzati kötelezettségek teljesítését a költségvetésben szereplő valamennyi területen, abban az esetben, ha a becsült jövedelemtételek ténylegesen alacsonyabbak lesznek.
A Nemzeti Jóléti Alap (NWF) kifejezetten megjelöli a kiadások irányát - a nyugdíjrendszer támogatását az összes megállapított kötelezettségének és funkciójának teljesítése szempontjából.
A további pénzügyi források felhalmozódása eredményeként létrejött a „malacka bank”, amely lehetővé tette, hogy ne oly sokszor folyamodjunk olyan belső és külső hitelekhez, amelyek gazdasági szempontból nem mindig megvalósíthatók.
Jövedelemforrások
Az orosz tartalékalap csak néhány jövedelemtétel tételén jön létre:
- a természeti erőforrások (olaj és gáz) értékesítéséből származó bevételek, amelyek meghaladják a kitűzött célokat;
- az alap vagyonkezelés útján kapott bevétel.
Ezen felül van egy nyilatkozat az alap méretéről az egyes pénzügyi és tervezési időszakokra vonatkozóan. A normatív mutató a következő évre tervezett GDP 10% -án alapul. Miután a tartalékalap bevételeket megtöltött, az ezt követő jövedelmet az NWF-nek kell megküldeni.
Költségek
Gyakran felmerül a kérdés, hogy az oroszországi tartalékalap pénzeszközeit költik-e a gazdaság átlagos stabilitási helyzeténél.Mivel mind a költségvetés, mind a feltüntetett alap bevételi oldala nagyban függ az olaj árától, ehhez kapcsolódnak a fenntartott alapok megértésének előfeltételei.
Az olajárak csökkenésével a költségvetési bevételek azonnal csökkennek, és a tényleges jövedelmezőségi mutatók eltérnek a valósól. Ez utóbbi közvetlenül tükröződik a költségvetési kiadási tételeken. Annak érdekében, hogy az állam költségvetési hiány esetén teljesíthesse a legfontosabb feladatok finanszírozására vonatkozó kötelezettségeit, fellebbezést kell tenni a tartalékalap alapjaihoz.
Jelenlegi állapot
Oroszország nem túl hosszú új gazdasági története során, ideértve azt az időszakot is, amikor Oroszország tartalék alapja már létrejött, az ország számos gazdasági válságot tapasztalt, amelyek jelentősen befolyásolták a lakosság és az üzleti szektor jólétét. Meglehetősen nehéz a válságból való kilábalás, és a gazdaság hanyatlásának mélységét előre előre megjósolni, bizonyos kormányzati támogatási eszközök létrehozásával, amelyek jelentős költségvetési költségeket igényeltek. Az alapból származó pénzeszközöket nagyrészt a gazdasági tevékenység fenntartására használták fel. Ezért az a tény, hogy mekkora az oroszországi tartalékalap majdnem 9 évvel annak létrehozása után, a Pénzügyminisztérium jelentéseiben található, amelyeket ezen információkkal rendszeresen közzétesznek.
A tartalék alap állapota nagyban függ a költségvetés-tervezés hatékonyságától is, mivel fontos, hogy a költségtételek gazdaságilag ésszerűek legyenek. Ez nem vonatkozik a szociális szférára, amelyet mindig támogatnak és a finanszírozás változásaira a legérzékenyebbek.
A tartalékalap terheinek csökkentése érdekében olyan hatékony költségvetési bevételi tételeket kell létrehozni, amelyek nem kapcsolódnak közvetlenül a természeti erőforrások felhasználásához. Ez elsősorban a versenyképes iparágak és az innovatív technológiák fejlesztése, amelyek vezetik a mozdonyok foglalkoztatásának növekedését és a költségvetés megnövekedett adóbevételeit. Ezért az, hogy mennyi pénzt tartalmaz Oroszország tartalékalapja, nem csak az alap jövedelmének kialakulásától függ, hanem attól is, hogy az ország költségvetésének tényleges jövedelme és költsége van-e.
Banki Foglalási Alapok
Az erőforrás-foglalási gyakorlat sok pénzügyi intézményben gyakori. Ezekbe az intézményekbe elsősorban az Oroszországi Központi Bank tartozik. Az Orosz Bank Bank tartalékalapjainak célja veszteség esetén a kötelezettségek teljesítése.
A Központi Bank a kereskedelmi bankok tartalék alapjainak letétkezelőjeként is szolgál, és garantálja a likvid bankrendszer fenntartását. Ugyanakkor az alaptőke bizonyos százalékát banktartalékként kell megállapítani. E tartalékok célja ugyanaz, mint más esetekben - a kereskedelmi intézmény által vállalt összes kötelezettség teljesítése, valamint egyéb pénzügyi források hiányában a bankkötvényekkel való munka.
következtetés
A pénzügyi tartalék megléte bármely országban stratégiai feladat, amely megköveteli a formálás és a kiadások nagyon óvatos megközelítését. Melyik oroszországi tartalékalap jön létre az elkövetkező években, nagymértékben függ annak feltöltésének lehetőségeitől, valamint a költséghatékony és társadalmi szempontból jelentős területek célzott kiadásaitól. Noha ez az alap az ország költségvetésének biztonsági mechanizmusaként működik, a költségvetésben hiányosságok esetén nem kötelező kiadások. A fenntartott alapok biztosítják a társadalom és az állam jövőbeli lehetőségeit a fontos társadalmi-gazdasági célok elérésére.